Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.05.2013 N 33-1664

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. N 33-1664


Судья: Косачев И.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Истоминой И.В.
судей Баранниковой Т.Е. Брандиной Н.В.
с участием прокурора Павловой И.А.
при секретаре Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО Александровск Мурманской области к Г. о выселении из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения
по апелляционной жалобе Администрации ЗАТО Александровск Мурманской области на решение Полярного районного суда Мурманской области постоянного присутствия в городе Снежногорске Мурманской области от 28 февраля 2013 года, которым постановлено:
"Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации ЗАТО Александровск Мурманской области к Г. о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения".
Заслушав доклад судьи Баранниковой Т.Е., объяснения представителя истца - Администрации ЗАТО Александровск Мурманской области А.Е.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Администрация ЗАТО Александровск Мурманской области обратилась в суд с иском к Г. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указала, что на основании постановления администрации ЗАТО Александровск N * от _ _ 2012 года Г. в связи с трудовыми отношениями с филиалом "СРЗ "Нерпа" ОАО "ЦС "Звездочка" предоставлено жилое помещение N * по адресу: город ..., улица ..., дом *, и _ _ 2012 года заключен договор найма служебного жилого помещения N *.
Ответчик с _ _ 2010 года по настоящее время зарегистрирован в общежитии, расположенном по адресу: город ..., улица ..., дом *.
Поскольку Г. в трудовых отношениях с филиалом "СРЗ "Нерпа" ОАО "ЦС "Звездочка" не состоит, несмотря на направленное в его адрес уведомление жилое помещение не освободил и не сдал, на основании статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации истец просил выселить ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца - Администрации ЗАТО Александровск Мурманской области У. на заявленных требованиях настаивала.
Ответчик Г. иск не признал.
Представитель третьего лица - филиала "СРЗ "Нерпа" Центра судоремонта "Звездочка" в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель истца - Администрации ЗАТО Александровск Мурманской области Ц.Т.К. просит решение суда отменить ввиду неправильного применения судом норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Считает ошибочным вывод суда о том, что между сторонами был заключен договор социального найма жилого помещения.
Указывает, что с Г. заключен договор найма служебного жилого помещения, который был ограничен периодом трудовых отношений Г. с филиалом "СРЗ "Нерпа" ОАО "ЦС "Звездочка". Поскольку трудовые отношения прекращены, ответчик подлежит выселению из жилого помещения.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Мурманской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Б.Е.В. просит решение суда оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились ответчик Г., представитель третьего лица - филиала "СРЗ "Нерпа" Центра судоремонта "Звездочка", извещенные о времени и месте рассмотрения дела.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу статьей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, здание общежития по адресу: город ..., улица ..., дом * на основании распоряжения Территориального управления Росимущества по *** области от 09 февраля 2007 года N 39 "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием "Судоремонтный завод "Нерпа", передано в собственность муниципального образования ЗАТО города Снежногорска". _ _ 2007 года право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
После передачи здания общежития в муниципальную собственность постановлением главы администрации ЗАТО город Снежногорск от 09 ноября 2009 года N 1119 "Об отнесении к специализированному жилищному фонду ЗАТО г. Снежногорск" жилые помещения, находящиеся в нем, включены в специализированный муниципальный жилищный фонд ЗАТО г. Снежногорск.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 857 "О преобразовании ЗАТО г. Полярный, г. Скалистый и г. Снежногорск Мурманской области в ЗАТО Александровск" и Законом Мурманской области от 28 ноября 2008 года N 1029-01-ЗМО "О муниципальном образовании ЗАТО Александровск", Администрация ЗАТО г. Снежногорск преобразована в Администрацию ЗАТО Александровск.
_ _ 2010 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности муниципального образования ЗАТО Александровск на указанное здание общежития.
Спорное жилое помещение - комната в помещении N * в общежитии по адресу: город ..., улица ..., дом *, на основании постановления главы Администрации ЗАТО Александровск N * от _ _ 2012 года "О предоставлении жилья по договору найма служебного жилого помещения по территориальному округу Снежногорск" закреплено за филиалом "СРЗ "Нерпа" ОАО "ЦС "Звездочка" и предоставлено Г. как работнику указанного предприятия на состав семьи - один человек.
_ _ 2012 года с ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения N *, из которого следует, что жилое помещение передано в пользование для временного проживания в связи с прохождением службы (пункт 1, 2).
Подпункт 3 пункта 18 договора предусматривает, что он прекращается с истечение срока трудового договора.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что правовые основания для выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отсутствуют, поскольку с ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения.
Между тем, судебная коллегия такой вывод суда первой инстанции находит несоответствующим установленным по делу обстоятельствам.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами) решается в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения (абзац 4 подпункта "а" п. 41).
На момент предоставления жилого помещения Г. действовал Жилищный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие с 01 марта 2005 года.
В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1, частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) отнесены служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Материалами дела достоверно подтверждается, и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, что спорное жилое помещение в предусмотренном действующим законодательством порядке постановлением Администрации муниципального образования ЗАТО г. Снежногорск отнесено к категории специализированных жилых помещений, и таковым являлось на момент его предоставления ответчику Г.
При этом такие факты, как регистрация и проживание Г. в общежитии по улице ..., дом * с _ _ 2010 года, и то, что он состоит в фактических брачных отношениях с З.А.А., проживающей в помещении N *, не имеет правового значения для разрешения спора, поскольку приведенные обстоятельства не свидетельствуют об изменении статуса спорного жилого помещения, предоставленного Г. по договору найма служебного жилого помещения от _ _ 2012 года.
Как усматривается из материалов дела и пояснений представителя истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции, помещение N * состоит из двух комнат, одна из которых в _ _ году предоставлена З.А.А в связи с ее трудовыми отношениями с филиалом "СРЗ "Нерпа" ОАО "ЦС "Звездочка", вторая комната на основании заявления Г. от _ _ 2012 года и договора найма служебного жилого помещения от _ _ 2012 года предоставлена ответчику.
При таких обстоятельствах права пользования жилым помещением, возникшие у З.А.А. с учетом условий заключенного с ней договора, не порождают таких же правовых последствий для Г., поскольку он вселен не как член ее семьи, в иное жилое помещение, жилое помещение ответчику предоставлено по отдельно заключенному с ним договору.
В силу положений статей 93 и 94 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях предназначены для проживания граждан в связи с трудовыми отношениями, с прохождением службы или обучением.
Из материалов дела следует, что трудовые отношения Г. с филиалом "СРЗ "Нерпа" ОАО "ЦС "Звездочка" прекращены _ _ 2012 года в связи с увольнением по собственному желанию по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
- 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
- 2) пенсионеры по старости;
- 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
- 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что Г. относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком таковых не представлено.
При таких обстоятельствах Г. подлежал выселению из жилого помещения в связи с прекращением договора найма специализированного жилого помещения в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Нахождение Г. на учете в центре занятости населения города *** и отсутствие у него другого жилья правового значения для разрешения спора не имеет.
Принимая во внимание, что выводы суда первой инстанции о том, что спорное жилое помещение предоставлено Г. на основании договора социального найма, несоответствующие установленным по делу обстоятельствам, привели к неправильному разрешению спора, постановленное судом решение нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене в силу требований пункта 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с вынесением по делу нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований.
В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Г. в доход муниципального образования ЗАТО Александровск подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей, от уплаты который был освобожден истец при подаче искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Полярного районного суда Мурманской области постоянного присутствия в городе Снежногорске Мурманской области от 28 февраля 2013 года отменить, постановить по делу новое решение.
Исковые требования Администрации ЗАТО Александровск Мурманской области к Г. о выселении из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.
Выселить Г. из жилого помещения в общежитии по адресу: город ... ... области, улица ..., дом *, комната *, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Г. государственную пошлину в доход муниципального образования ЗАТО Александровск в сумме *** рублей.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)