Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Ткачева О.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Мелешко Н.В.,
судей Зарочинцевой Е.В., Смышляевой И.Ю.,
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании 2 сентября 2013 г. дело N 2-80/13 по апелляционной жалобе К.И. на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 2 апреля 2013 г. по иску К.И., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней К.Е., к Жилищному Комитету Правительства Санкт-Петербурга, ГБУ "Горжилобмен", А.В. о признании распоряжения о предоставлении освободившихся жилых помещений А.В. незаконным, договора купли-продажи жилых помещений недействительным, применении последствий недействительности сделки, признании законных прав истца на предоставление жилых помещений, обязании заключить договор купли-продажи в отношении комнат.
Заслушав доклад судьи Мелешко Н.В., объяснения К.И., ее представителя Г., представителя Жилищного комитета Санкт-Петербурга Р., представителя ГБУ "Горжилобмен" Б., адвоката А.А., выступившей в интересах К.А., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
К.И., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней К.Е., обратилась в суд с иском к Жилищному Комитету Правительства Санкт-Петербурга, ГБУ "Горжилобмен", А.В. о признании распоряжения Жилищного комитета N <...> от <дата> о предоставлении освободившихся жилых помещений А.В. незаконным, договора купли-продажи жилых помещений от <дата> недействительным, применении последствий недействительности сделки, о признании законных прав на предоставление жилых помещений, обязании заключить договор купли-продажи в отношении комнат.
В обоснование иска указала, что она и бывший муж К.А. являются собственниками комнаты площадью <...> кв. м в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. В квартире зарегистрированы в комнате <...> кв. м К.А., К.И., К.Е., в комнате <...> кв. м - А.В., в комнате <...> кв. м Г. К.И. с дочерью состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с <дата> в Администрации <...> района Санкт-Петербурга. А.В. состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с <дата> в Администрации <...> района Санкт-Петербурга. В июне 2011 г. в квартире освободились три комнаты площадью <...> кв. м, <...> кв. м, <...> кв. м.
С заявлением о предоставлении освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире обратились К.И. и А.В.
Жилищной комиссией Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга было принято решение о предоставлении А. путем заключения с ней договора купли-продажи освободившихся комнат размером <...> кв. м и <...> кв. м в связи с тем, что она была поставлена на жилищный учет в качестве нуждающейся в содействии в улучшении жилищных условий ранее, чем К.И.
Поскольку А. обеспечена жилым помещением по норме предоставления в большем размере, чем К.И., ей должно было быть отказано в предоставлении освободившихся комнат на основании договора купли-продажи.
Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 2 апреля 2013 г. в удовлетворении исковых требований К.И. отказано.
К.И. в апелляционной жалобе просит отменить решение суда от 2 апреля 2013 г. как незаконное и необоснованное, вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Представитель Администрации <...> района, А.В., Б., Г., представитель МА МО МО <...> на рассмотрение дела не явились, о его слушании извещены надлежащим образом, представитель МА МО МО <...> ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия, заслушав мнение явившихся участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, <дата> в шестикомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, освободились три комнаты жилой площадью <...> кв. м, <...> кв. м, <...> кв. (т. 1 л.д. 180 - 181).
А.В. проживает и зарегистрирована по указанному адресу с <дата>, по договору социального найма занимала комнату жилой площадью <...> кв. м, состояла на жилищном учете в качестве нуждающейся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий с <дата> в составе 1 человека. На основании договора приватизации от <дата> собственником 24/114 доли квартиры стал Б., с правом пользования комнатой площадью <...> кв. м, Б. приходится А.В. мужем (т. 1 л.д. 170 - 171, 118 - 119).
Г. является собственником комнаты площадью <...> кв. м в квартире по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 173).
С <дата> в квартире <адрес> зарегистрированы К.И. и несовершеннолетняя К.Е. (т. 1 л.д. 14, 46). К.А. и К.И. являются собственниками комнаты площадью <...> кв. м в равных долях на основании соглашения от <дата> о разделе имущества супругов (т. 1 л.д. 186 - 187).
К.И. с дочерью К.Е. с <дата> на основании договора социального найма N <...> занимала комнату площадью <...> кв. м по адресу: <адрес>. Соглашением между ГУ "Жилищное агентство <...> района Санкт-Петербурга" и К.И. действовавшей за себя и дочь, от <дата> договор социального найма N <...> от <дата> расторгнут (т. 2).
К.И. с дочерью К.Е. состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с <дата> в Администрации <...> района Санкт-Петербурга (т. 1 л.д. 67).
<дата> истец обратилась в Администрацию <...> района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении ей и дочери комнат жилой площадью <...> кв. м и <...> кв. м по договору социального найма, а комнаты <...> кв. м по договору купли-продажи.
Распоряжением Администрации <...> района Санкт-Петербурга от <дата> N <...> комната жилой площадью <...> кв. м предоставлена К.И. с учетом дочери К.Е. по договору социального найма (т. 1 л.д. 188, 168).
С учета нуждающихся в улучшении жилищных условий К.И. с дочерью К.Е. не сняты (т. 1 л.д. 129).
<дата> К.И. обратилась в Администрацию <...> района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении комнат площадью <...> кв. м и <...> кв. м на основании пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 2 мая 2006 г. N 169-27 "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга" (т. 1 л.д. 169).
<дата> А.В. обратилась в Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга с заявлением о продаже ей целевым назначением комнат площадью <...> кв. м и <...> кв. м на основании пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 2 мая 2006 г. N 169-27 "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга" (т. 1 л.д. 239).
Документы К.И., А.В. для заключения договора купли-продажи жилых комнат площадью <...> кв. м, <...> кв. м Администрацией <...> района Санкт-Петербурга <дата> направлены в ГБУ "Горжилобмен" (л.д. 12).
Распоряжением Жилищного Комитета Правительства Санкт-Петербурга N <...> от <дата> о продаже жилых помещений целевым назначением, в соответствии с п. п. 1 п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 5 апреля 2006 г. N 169-27 "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга", решения Жилищной комиссии по вопросам мены и продажи жилых помещений государственного фонда Санкт-Петербурга от 23 декабря 2011 г. и заявлений граждан: жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга включены в жилищный фонд коммерческого использования Санкт-Петербурга, согласно приложению. Дано распоряжение о продаже целевым назначением гражданам доли в праве общей долевой собственности на 10 (десять) квартир, согласно приложению к распоряжению. Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Горжилобмен" поручено обеспечить заключение договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на квартиры, согласно приложению (т. 1 л.д. 236). В приложении к распоряжению поименованы, в том числе спорные комнаты, которые должны быть на основании данного распоряжения переданы А.В. (т. 1 л.д. 238, 235 - 236).
Распоряжением N <...> от <дата> А.В. предоставлена рассрочка платежа при заключении договора купли-продажи (т. 1 л.д. 224 - 226).
<дата> между Санкт-Петербургским ГБУ "Горжилобмен" и А.В. заключен договор купли-продажи 33/114 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с правом пользования комнатами площадью <...> и <...> кв. м (т. 1 л.д. 202 - 208).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что для истца К.И. спорные комнаты не являются освободившимися, поскольку истец с дочерью вселились в квартиру в сентябре 2011 г., когда комнаты уже числились свободными. Жилые помещения предоставлялись целевым назначением, в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга". В соответствии с указанным законом, Жилищный комитет Санкт-Петербурга уполномочен принимать решения о продаже помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по своему усмотрению. Выбор ответчика на основании ст. 15 Закона Санкт-Петербурга "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан" с учетом времени постановки граждан на жилищный учет права истца не нарушает.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда на основании следующего.
На основании ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (ч. 1).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 данной статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 указанной статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 3).
На момент освобождения спорных комнат истец с дочерью в квартире не проживали, а, значит, комнаты не являются для истцов освободившимися жилыми помещениями, а потому и права на предоставление комнат в порядке, установленном ст. 59 Жилищного кодекса РФ, они не имеют.
Комната площадью <...> кв. м предоставлена по решению Администрации <...> района в порядке исключения. При этом предоставление комнаты площадью <...> кв. м было произведено без условия освобождения ранее занимаемой комнаты площадью <...> кв. м по адресу: <адрес>, поскольку из решения жилищной комиссии и распоряжения Администрации <...> района не усматривается, что комната предоставляется с условием освобождения иного жилого помещения (т. 1 л.д. 188, 168).
При таких обстоятельствах, как К.И., не имеющая права на предоставление жилого помещения на основании ст. 59 Жилищного кодекса РФ, так и А.В., обеспеченная жилым помещением более нормы предоставления, находились в равных условиях на предоставление жилого помещения по договору купли-продажи.
К.И. и А.В. обратились с заявлениями о предоставлении жилых помещений на основании пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 2 мая 2006 г. N 169-27 "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга".
Порядок продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга регулируется Законом Санкт-Петербурга N 169-27 от 2 мая 2006 г. "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга" и принятым в целях реализации данного Закона постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 903 от 25 июля 2006 г. "О продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга целевым назначением", согласно которому от имени Санкт-Петербурга договоры купли-продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании решений Жилищного комитета заключает Санкт-Петербургское ГУ "Горжилобмен".
Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга N <...> от <дата> спорные комнаты проданы А.В. целевым назначением на основании пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга N 169-27 от 2 мая 2006 г. "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга".
В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга N 169-27 от 2 мая 2006 г. "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга" продажа жилых помещений целевым назначением осуществляется на основании решения уполномоченного органа, принятого в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, избравшим в качестве формы содействия приобретение жилых помещений целевым назначением.
Таким образом, как К.И., состоящая на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так и А.В., состоящая на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, находились в равных условиях на предоставление жилого помещения по пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга N 169-27 от 2 мая 2006 г. "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга", поскольку какое-либо преимущество одного вида жилищного учета перед другим, данной нормой закона не установлено.
При таких обстоятельствах, при прочих равных условиях, Жилищный комитет Санкт-Петербурга при решении вопроса о продаже спорных жилых помещений был вправе определить, что преимущественным правом на выкуп жилых помещений целевым назначением обладает А.В., состоящая на учете с гораздо более ранней датой принятия на жилищный учет, при этом нормы действующего жилищного законодательства при принятии оспариваемого К.И. решения нарушены не были.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 2 апреля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 02.09.2013 N 33-11051/2013
Разделы:Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2013 г. N 33-11051/2013
Судья: Ткачева О.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Мелешко Н.В.,
судей Зарочинцевой Е.В., Смышляевой И.Ю.,
при секретаре Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании 2 сентября 2013 г. дело N 2-80/13 по апелляционной жалобе К.И. на решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 2 апреля 2013 г. по иску К.И., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней К.Е., к Жилищному Комитету Правительства Санкт-Петербурга, ГБУ "Горжилобмен", А.В. о признании распоряжения о предоставлении освободившихся жилых помещений А.В. незаконным, договора купли-продажи жилых помещений недействительным, применении последствий недействительности сделки, признании законных прав истца на предоставление жилых помещений, обязании заключить договор купли-продажи в отношении комнат.
Заслушав доклад судьи Мелешко Н.В., объяснения К.И., ее представителя Г., представителя Жилищного комитета Санкт-Петербурга Р., представителя ГБУ "Горжилобмен" Б., адвоката А.А., выступившей в интересах К.А., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
К.И., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней К.Е., обратилась в суд с иском к Жилищному Комитету Правительства Санкт-Петербурга, ГБУ "Горжилобмен", А.В. о признании распоряжения Жилищного комитета N <...> от <дата> о предоставлении освободившихся жилых помещений А.В. незаконным, договора купли-продажи жилых помещений от <дата> недействительным, применении последствий недействительности сделки, о признании законных прав на предоставление жилых помещений, обязании заключить договор купли-продажи в отношении комнат.
В обоснование иска указала, что она и бывший муж К.А. являются собственниками комнаты площадью <...> кв. м в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. В квартире зарегистрированы в комнате <...> кв. м К.А., К.И., К.Е., в комнате <...> кв. м - А.В., в комнате <...> кв. м Г. К.И. с дочерью состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с <дата> в Администрации <...> района Санкт-Петербурга. А.В. состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с <дата> в Администрации <...> района Санкт-Петербурга. В июне 2011 г. в квартире освободились три комнаты площадью <...> кв. м, <...> кв. м, <...> кв. м.
С заявлением о предоставлении освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире обратились К.И. и А.В.
Жилищной комиссией Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга было принято решение о предоставлении А. путем заключения с ней договора купли-продажи освободившихся комнат размером <...> кв. м и <...> кв. м в связи с тем, что она была поставлена на жилищный учет в качестве нуждающейся в содействии в улучшении жилищных условий ранее, чем К.И.
Поскольку А. обеспечена жилым помещением по норме предоставления в большем размере, чем К.И., ей должно было быть отказано в предоставлении освободившихся комнат на основании договора купли-продажи.
Решением Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 2 апреля 2013 г. в удовлетворении исковых требований К.И. отказано.
К.И. в апелляционной жалобе просит отменить решение суда от 2 апреля 2013 г. как незаконное и необоснованное, вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Представитель Администрации <...> района, А.В., Б., Г., представитель МА МО МО <...> на рассмотрение дела не явились, о его слушании извещены надлежащим образом, представитель МА МО МО <...> ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Судебная коллегия, заслушав мнение явившихся участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, <дата> в шестикомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, освободились три комнаты жилой площадью <...> кв. м, <...> кв. м, <...> кв. (т. 1 л.д. 180 - 181).
А.В. проживает и зарегистрирована по указанному адресу с <дата>, по договору социального найма занимала комнату жилой площадью <...> кв. м, состояла на жилищном учете в качестве нуждающейся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий с <дата> в составе 1 человека. На основании договора приватизации от <дата> собственником 24/114 доли квартиры стал Б., с правом пользования комнатой площадью <...> кв. м, Б. приходится А.В. мужем (т. 1 л.д. 170 - 171, 118 - 119).
Г. является собственником комнаты площадью <...> кв. м в квартире по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 173).
С <дата> в квартире <адрес> зарегистрированы К.И. и несовершеннолетняя К.Е. (т. 1 л.д. 14, 46). К.А. и К.И. являются собственниками комнаты площадью <...> кв. м в равных долях на основании соглашения от <дата> о разделе имущества супругов (т. 1 л.д. 186 - 187).
К.И. с дочерью К.Е. с <дата> на основании договора социального найма N <...> занимала комнату площадью <...> кв. м по адресу: <адрес>. Соглашением между ГУ "Жилищное агентство <...> района Санкт-Петербурга" и К.И. действовавшей за себя и дочь, от <дата> договор социального найма N <...> от <дата> расторгнут (т. 2).
К.И. с дочерью К.Е. состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях с <дата> в Администрации <...> района Санкт-Петербурга (т. 1 л.д. 67).
<дата> истец обратилась в Администрацию <...> района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении ей и дочери комнат жилой площадью <...> кв. м и <...> кв. м по договору социального найма, а комнаты <...> кв. м по договору купли-продажи.
Распоряжением Администрации <...> района Санкт-Петербурга от <дата> N <...> комната жилой площадью <...> кв. м предоставлена К.И. с учетом дочери К.Е. по договору социального найма (т. 1 л.д. 188, 168).
С учета нуждающихся в улучшении жилищных условий К.И. с дочерью К.Е. не сняты (т. 1 л.д. 129).
<дата> К.И. обратилась в Администрацию <...> района Санкт-Петербурга с заявлением о предоставлении комнат площадью <...> кв. м и <...> кв. м на основании пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 2 мая 2006 г. N 169-27 "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга" (т. 1 л.д. 169).
<дата> А.В. обратилась в Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга с заявлением о продаже ей целевым назначением комнат площадью <...> кв. м и <...> кв. м на основании пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 2 мая 2006 г. N 169-27 "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга" (т. 1 л.д. 239).
Документы К.И., А.В. для заключения договора купли-продажи жилых комнат площадью <...> кв. м, <...> кв. м Администрацией <...> района Санкт-Петербурга <дата> направлены в ГБУ "Горжилобмен" (л.д. 12).
Распоряжением Жилищного Комитета Правительства Санкт-Петербурга N <...> от <дата> о продаже жилых помещений целевым назначением, в соответствии с п. п. 1 п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 5 апреля 2006 г. N 169-27 "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга", решения Жилищной комиссии по вопросам мены и продажи жилых помещений государственного фонда Санкт-Петербурга от 23 декабря 2011 г. и заявлений граждан: жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга включены в жилищный фонд коммерческого использования Санкт-Петербурга, согласно приложению. Дано распоряжение о продаже целевым назначением гражданам доли в праве общей долевой собственности на 10 (десять) квартир, согласно приложению к распоряжению. Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Горжилобмен" поручено обеспечить заключение договоров купли-продажи долей в праве общей долевой собственности на квартиры, согласно приложению (т. 1 л.д. 236). В приложении к распоряжению поименованы, в том числе спорные комнаты, которые должны быть на основании данного распоряжения переданы А.В. (т. 1 л.д. 238, 235 - 236).
Распоряжением N <...> от <дата> А.В. предоставлена рассрочка платежа при заключении договора купли-продажи (т. 1 л.д. 224 - 226).
<дата> между Санкт-Петербургским ГБУ "Горжилобмен" и А.В. заключен договор купли-продажи 33/114 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с правом пользования комнатами площадью <...> и <...> кв. м (т. 1 л.д. 202 - 208).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что для истца К.И. спорные комнаты не являются освободившимися, поскольку истец с дочерью вселились в квартиру в сентябре 2011 г., когда комнаты уже числились свободными. Жилые помещения предоставлялись целевым назначением, в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга". В соответствии с указанным законом, Жилищный комитет Санкт-Петербурга уполномочен принимать решения о продаже помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по своему усмотрению. Выбор ответчика на основании ст. 15 Закона Санкт-Петербурга "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан" с учетом времени постановки граждан на жилищный учет права истца не нарушает.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда на основании следующего.
На основании ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (ч. 1).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 данной статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 указанной статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 3).
На момент освобождения спорных комнат истец с дочерью в квартире не проживали, а, значит, комнаты не являются для истцов освободившимися жилыми помещениями, а потому и права на предоставление комнат в порядке, установленном ст. 59 Жилищного кодекса РФ, они не имеют.
Комната площадью <...> кв. м предоставлена по решению Администрации <...> района в порядке исключения. При этом предоставление комнаты площадью <...> кв. м было произведено без условия освобождения ранее занимаемой комнаты площадью <...> кв. м по адресу: <адрес>, поскольку из решения жилищной комиссии и распоряжения Администрации <...> района не усматривается, что комната предоставляется с условием освобождения иного жилого помещения (т. 1 л.д. 188, 168).
При таких обстоятельствах, как К.И., не имеющая права на предоставление жилого помещения на основании ст. 59 Жилищного кодекса РФ, так и А.В., обеспеченная жилым помещением более нормы предоставления, находились в равных условиях на предоставление жилого помещения по договору купли-продажи.
К.И. и А.В. обратились с заявлениями о предоставлении жилых помещений на основании пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 2 мая 2006 г. N 169-27 "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга".
Порядок продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга регулируется Законом Санкт-Петербурга N 169-27 от 2 мая 2006 г. "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга" и принятым в целях реализации данного Закона постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 903 от 25 июля 2006 г. "О продаже жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга целевым назначением", согласно которому от имени Санкт-Петербурга договоры купли-продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании решений Жилищного комитета заключает Санкт-Петербургское ГУ "Горжилобмен".
Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга N <...> от <дата> спорные комнаты проданы А.В. целевым назначением на основании пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга N 169-27 от 2 мая 2006 г. "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга".
В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга N 169-27 от 2 мая 2006 г. "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга" продажа жилых помещений целевым назначением осуществляется на основании решения уполномоченного органа, принятого в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, избравшим в качестве формы содействия приобретение жилых помещений целевым назначением.
Таким образом, как К.И., состоящая на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так и А.В., состоящая на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, находились в равных условиях на предоставление жилого помещения по пп. 1 п. 2 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга N 169-27 от 2 мая 2006 г. "О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга", поскольку какое-либо преимущество одного вида жилищного учета перед другим, данной нормой закона не установлено.
При таких обстоятельствах, при прочих равных условиях, Жилищный комитет Санкт-Петербурга при решении вопроса о продаже спорных жилых помещений был вправе определить, что преимущественным правом на выкуп жилых помещений целевым назначением обладает А.В., состоящая на учете с гораздо более ранней датой принятия на жилищный учет, при этом нормы действующего жилищного законодательства при принятии оспариваемого К.И. решения нарушены не были.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 2 апреля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)