Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 16.11.2012 ПО ДЕЛУ N 11-27164

Разделы:
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2012 г. по делу N 11-27164


Судья Серов М.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пономарева А.Н., судей Давыдовой И.Н., Исюк И.В.,
с участием прокурора Самойловой И.С.,
при секретаре И.О.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу Давыдовой И.Н.
дело по апелляционным жалобам ДЖП и ЖФ г. Москвы, С.В. на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 11 сентября 2012 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы к С.В. и С.Н. о выселении из квартиры по адресу: ***, - отказать.
В удовлетворении исковых требований С.В. за себя и в интересах несовершеннолетнего С.Н. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании за ними права на заключение договора передачи жилого помещения по адресу: ***, в совместную собственность в порядке приватизации, обязать заключить с ними договор передачи указанного жилого помещения в их совместную собственность, - отказать.
установила:

ДЖП и ЖФ г. Москвы обратился в суд с иском к С.В. и С.Н., о выселении их из квартиры по адресу: ***.
В обоснование своих требований ссылался на то, что ответчики проживают по договору субаренды в спорной квартире, площадь которой превышает норму предоставления, от права выкупа данной квартиры и от другого жилого помещения по договору социального найма отказались.
С.В. за себя и в интересах несовершеннолетнего С.Н. (*** г.р.) обратился в суд с исковым заявлением к ДЖП и ЖФ г. Москвы, в котором просил признать за ними право на заключение договора передачи жилого помещения по адресу: ***, в совместную собственность в порядке приватизации, обязать ответчика заключить с ними договор передачи указанного жилого помещения в их совместную собственность, указывая, что спорная квартира относится к фонду социального найма, в связи с чем, она подлежит приватизации.
Определением суда от 1 августа 2012 года в порядке ч. 4 ст. 151 ГПК РФ гражданские дела соединены в одно производство.
Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебном заседании иск поддержал, иск С.В. не признал.
Представитель С.В. иск в судебном заседании поддержал, иск ДЖП и ЖФ г. Москвы не признал.
Прокурор полагал, что заявленные сторонами исковые требования удовлетворению не подлежат.
Ответчик С.В. за себя и несовершеннолетнего С.Н. в судебное заседание не явился.
Суд постановил выше приведенное решение, об отмене которого просят ДЖП и ЖФ г. Москвы, С.В. по доводам апелляционных жалоб.
В заседание судебной коллегии не явился несовершеннолетний ответчик С.Н. (*** г.р.) о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие, учитывая, что его интересы в суде представляет его законный представитель отец С.В.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца ДЖП и ЖФ г. Москвы Р., ответчика С.В., его представителя И.Н., обсудив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего, оставить решение суда без изменения, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями закона.
Согласно п. 2 и п. 5 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации и определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.
В соответствие Положением о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещениях, утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 5 августа 2008 года N 711-ПП (в редакции Постановления Правительства Москвы от 26 апреля 2011 года N 158-ПП), -
1. С гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения:
1.1. Договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
1.2. Договоры купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием ипотечного жилищного кредитования по ценам, установленным правовыми актами города Москвы, в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, превышает размеры площади жилого помещения, указанные в п 1.1 настоящего Положения, но не более одной комнаты на каждого члена семьи согласно статье 33 и статье 35 указанного Закона города Москвы.
В случае отказа граждан от выкупа занимаемых жилых помещений предлагаются другие жилые помещения, размеры площади которых соответствуют статье 20 указанного Закона города Москвы, для заключения договоров социального найма в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения.
2. Гражданам, проживающим в жилых помещениях, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшим в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, превышает размер жилого помещения из расчета по одной комнате на каждого члена семьи, предоставляются другие жилые помещения:
- - не менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 20 указанного Закона, но не более одной комнаты на каждого члена семьи для заключения договоров купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием ипотечного жилищного кредитования по ценам, установленным правовыми актами города Москвы;
- - по норме предоставления площади жилого помещения согласно статье 20 указанного Закона для заключения договоров социального найма.
В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
Согласно пп. 2 п. 6 указанного Закона вследствие конструктивных особенностей жилых помещений, предоставляемых гражданам, состоящим на жилищном учете, направляемых на реализацию городских жилищных программ, размер площади жилого помещения, не может быть более чем: на семью, состоящую из двух граждан, не являющихся супругами, - двухкомнатная квартира площадью до 50 квадратных метров.
В силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 года N 1541-1 (с последующими изменениями) приватизация занимаемых гражданами жилых помещений государственного и муниципального жилищном фонда, в том числе на условиях социального найма, допускается только на условиях, предусмотренных настоящим Законом, а также иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно п. п. 1, 2 и 3 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
В силу п. 1 ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.
В силу п. 1 ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
Судом установлено, что спорная квартира по адресу: ***, состоит их 2-х изолированных комнат, имеет общую площадь 59,9 кв. м, жилую площадь 32,2 кв. м, и относится к муниципальной собственности города Москвы.
Распоряжением Префекта ЮАО г. Москвы от 19 августа 1999 года указанная квартира исключена из служебного жилого фонда Предприятия N 5 тепловых станций и сетей.
На основании договора аренды от 19 августа 1999 года спорная квартира передана арендодателем Департаментом муниципального жилья г. Москвы в аренду арендатору МГП "Мостеплоэнерго" Предприятию N 5 тепловых станций и сетей,.сроком до 18 августа 2004 года.
В тот же день по договору субаренды на тот же срок спорная квартира передана арендатором арендодателю С.В.
После истечения сроков указанных договоров на основании Распоряжения Префекта ЦАО г. Москвы от 5 ноября 2004 года указанная квартира передана ГУП "Мостеплоэнерго" для дальнейшей передачи ее в субаренду С.В. сроком на 5 лет.
В связи с этим 5 ноября 2004 года между арендодателем ДЖП и ЖФ г. Москвы и арендатором ГУП "Мостеплоэнерго" заключен договор аренды спорной квартиры сроком до 4 ноября 2009 года.
На основании договора найма от *** года спорная квартира передана арендатором нанимателю С.В. на тот же срок.
До настоящего времени иных договоров найма (аренды) со С.В. на новый срок не заключено.
С.В. и его несовершеннолетний сын С.Н. зарегистрированы в спорной квартире по месту жительства с 21 марта 2000 года.
Отказывая в удовлетворении иска С.В. и С.Н., судом сделан правильный вывод, что спорная квартира превышает норму предоставления, установленную в 50 кв. м, и предоставлена ответчику С.В. по договору субаренды, при этом ответчик С.В. проработал в ГУП "Мостеплоэнерго" более 10-ти лет, следовательно, он вправе приобрести спорную квартиру по договору купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием ипотечного жилищного кредитования. Однако, спорная квартира не может быть предоставлена ответчику С.В. и его несовершеннолетнему сыну С.Н. бесплатно по договору социального найма, а, значит, и бесплатно передана им в собственность в порядке приватизации. Федеральным законодательством установлены ограничения приватизации жилых помещений, в том числе ограничения с учетом требований законов и иных нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации, в частности указанного Постановления Правительства Москвы от 5 августа 2008 года N 711-ПП, которым не предусмотрено предоставление спорной квартиры по договору социального найма, и, следовательно, ее приватизации на двух ответчиков С.В. и С.Н., в связи с ее размером свыше нормы предоставления.
Вывод суда, что вместе с тем ответчики С.В. и С.Н. не могут быть выселены из спорной квартиры без предоставления им другого жилого помещения в пределах нормы предоставления для заключения договора социального найма, также является правильным.
Положения п. 7 указанного Постановления Правительства Москвы от 5 августа 2008 года N 711-ПП, согласно которому в случае несогласия граждан на заключение договоров социального найма и договоров найма служебного жилого помещения следует решать вопрос выселения граждан в судебном порядке, надлежит применять в совокупности с нормой, содержащейся в абзаце N 2 п. 1.2. указанного Постановления, которое обязывает органы исполнительной власти предоставить ответчикам С.В. и С.Н. иное жилье в пределах нормы предоставления, в которое они могут быть переселены в другое жилое помещение, соответствующее норме предоставления, в судебном порядке в случае отказа в выкупе спорного жилья.
Таким образом, разрешая спор, суд обоснованно исходил из установленного в Постановлении Правительства Москвы от 5 августа 2008 года N 711-ПП права С.В. и С.Н. на выкуп занимаемого по договору субаренды жилого помещения, либо получения от ДЖПиЖФ г. Москвы иного жилого помещения в соответствии с нормой предоставления - не более 50 кв. м на двух человек. Без предоставления другого жилого помещения соответствующей норме - не более 50 кв. м, семья С.В. не может быть выселена из занимаемого жилого помещения по договору субаренды.
Отказывая в удовлетворении иска Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы суд правомерно учел, что в материалах дела не содержится достоверных доказательств тому, что ответчики С.В. и С.Н. отказались от выкупа спорной квартиры или от получения иного жилья в пределах нормы предоставления по договору социального найма.
В суд представитель ответчиков С.В. и С.Н. отрицал факт данных отказов.
В связи с чем, вывод суда об отсутствии оснований удовлетворения исковых требований ДЖП и ЖФ г. Москвы и С.В. обоснован и полностью соответствует Положению о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещениях, утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 5 августа 2008 года N 711-ПП (в редакции Постановления Правительства Москвы от 26 апреля 2011 года N 158-ПП).
Судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.
Выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.
Довод апелляционной жалобы о том, что ДЖП и ЖФ г. Москвы неоднократно предлагал С.В. различные варианты квартир с целью заключения договора социального найма, в частности на отдельную двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 44,8 кв. м, жилой площадью 27,1 кв. м по адресу *** не может быть принят во внимание, поскольку ничем не подтвержден.
Доказательств отказа С.В. и С.Н. от предложенных вариантов суду не представлено. Также не имеется доказательств того, что С.В. и С.Н. отказались выкупить занимаемую ими квартиру по договору субаренды.
Довод жалобы С.В., что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, является необоснованным.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ оспариваемое решение постановлено по заявленным требованиям, юридически значимые обстоятельства судом установлены и исследованы с достаточной полнотой, имеющимся доказательствам дана оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Вопреки требованиям ст. 330 ГПК РФ утверждения заявителей о нарушении норм материального права голословны и ничем не мотивированы, вследствие чего не могут быть приняты во внимание.
Довод жалобы С.В., о том, что спорное жилое помещение, которое ранее использовалось в качестве служебного, изменило свой статус и в настоящее время является муниципальным жилищным фондом, соответственно к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма не состоятелен и противоречит закону, а именно Положению о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещениях, утвержденному, Постановлением Правительства Москвы от 5 августа 2008 года N 711-ПП (в редакции Постановления Правительства Москвы от 26 апреля 2011 года N 158-ПП).
Доводы апелляционных жалоб направлены на иную оценку конкретных доказательств, а также иное толкование закона, при которых, суд не нашел оснований к удовлетворению исковых требований.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, в совокупности со всеми материалами дела дал оценку представленным доказательствам и по мотивам, изложенным в решении, правильно рассмотрел заявленный спор.
Нарушений норм материального и процессуального права коллегией не установлено, в связи с чем, оснований к отмене решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 11 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)