Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2013 года
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Е.П. Филимоновой
Судей: Л.К. Кургузовой, Г.В. Котиковой
при участии:
- от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Пионер" - Полозов А.Г., представитель по доверенности от 17.03.2011 N 117;
- от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю - Попова Е.Ф., представитель по доверенности от 01.04.2013 N 2.4.-10/61-13;
- от третьего лица: Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска - Яблонская Л.А., представитель по доверенности от 29.12.2012 N 13025/02-11;
- рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю, Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска
на решение от 24.12.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013
по делу N А73-12502/2012 Арбитражного суда Хабаровского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Шапошникова В.А., в суде апелляционной инстанции судьи Гричановская Е.В., Сапрыкина Е.И., Харьковская Е.Г.
По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Пионер"
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю
третье лицо: Департамент муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска
о признании недействительным решения
Общество с ограниченной ответственностью "Пионер" (ОГРН 1032700459329, адрес: 680032, г. Хабаровск, пр-кт 60 лет Октября, 128, А, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительным решения Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (далее - учреждение) от 11.07.2012 N 2700/401/12-18505 об учете изменений сведений о земельном участке с кадастровым номером 27:23:0041913:93 в части вида разрешенного использования и акта от 13.07.2012 определения кадастровой стоимости данного земельного участка в размере 77 433 340,36 руб. Также общество просит исключить из государственного кадастра внесенные записи об изменении вида разрешенного использования указанного земельного участка и его стоимости, восстановить разрешенное использование земельного участка "под здания и сооружения производственной базы" с кадастровой стоимостью 9 520 797,26 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - департамент).
Определением суда от 10.10.2012 привлечен надлежащий ответчик - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю.
Решением суда от 24.12.2012 заявление общества удовлетворено. Указанное решение и акт учреждения признаны недействительными. Суд обязал учреждение исключить из государственного кадастра запись об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка и его стоимости, восстановить разрешенное использование земельного участка "под здания и сооружения производственной базы" с кадастровой стоимостью 9 520 797,26 руб.
Производство по делу в отношении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю прекращено.
Законность состоявшихся по делу судебных актов проверяется по кассационным жалобам учреждения и департамента.
Учреждение в кассационной жалобе просит судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
По мнению учреждения, поддержанному его представителем в кассационной инстанции, являются ошибочными выводы судов об отсутствии у него оснований для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости. По мнению учреждения, изменение площади земельного участка произошло 13.05.2008, то есть до 05.01.2010, в связи с чем указанный участок подлежал переоценке в соответствии с пунктом 2.4 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12.08.2006 N 222 (в редакции Приказа Минэкономразвития РФ от 02.11.2009 N 459, далее - Методические указания).
Департамент в кассационной жалобе, поддержанной его представителем в суде кассационной инстанции, просит отменить судебные акты, указывая на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
По мнению департамента, судами не учтено, что до и после внесения изменений в государственный кадастр недвижимости разрешенное использование земельного участка относилось к 9 виду - земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. Также департамент указывает на то, что его обращение о внесении изменений в вид разрешенного использования земельного участка не являлось основанием для изменения кадастровой стоимости земельного участка.
Общество в отзыве на кассационную жалобу, а также его представитель в суде кассационной инстанции против доводов жалоб возражают и просят судебные акты оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов жалоб и отзыва на них, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ и, исходя из доводов кассационных жалоб, правильность применения судами обеих инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб.
Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Пионер" является собственником объектов недвижимости производственной базы, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0041913:93.
05.03.2011 между департаментом и обществом заключен договор аренды земельного участка от 05.03.2011 N 73 с кадастровым N 27:23:0041913:93 сроком до 04.03.2021.
Из кадастрового паспорта земельного участка от 11.10.2010 следует, что разрешенное использование земельного участка - под здания и сооружения производственной базы. Кадастровая стоимость земельного участка определена в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 04.03.2003 N 68 "Об утверждении кадастровой стоимости земель поселений Хабаровского края" и составила 9 520 797,26 руб.
В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды размер арендной платы за пользование земельным участком составил 473 088,42 руб. в год и рассчитывался исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка 299, 75 руб. за 1 кв. м, соответствующей сведениям в кадастровом паспорте земельного участка.
05.08.2011 общество обратилось в администрацию г. Хабаровска с заявлением о предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие обществу.
Постановлением администрации г. Хабаровска от 29.06.2012 N 2775 данный земельный участком предоставлен обществу в собственность за плату. В соответствии с пунктом 2 указанного постановления департамент обязан заключить договор купли-продажи земельного участка после расторжения договора аренды земельного участка от 05.03.2011 N 73.
05.07.2012 департамент обратился в ФГБУ "ФКП Росреестра" с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, изменении кадастровой стоимости земельного участка.
Решением кадастровой палаты от 11.07.2012 N 2700/401/12-18505 с учетом решения от 01.11.2012 N 2700/401/12-33389 проведен государственный кадастровый учет изменений сведений о земельном участке с кадастровым номером 27:23:041913:93 в связи с изменением вида разрешенного использования с "под здания и сооружения производственной базы" на "под административное здание, внутриплощадочные сети низкого напряжения территории ООО "Трейдтранзит", гараж, канализационную сеть, комплекс очистных сооружений, лабораторию с бытовыми помещениями, ливневую канализационную сеть, проходную, пункт налива нефтепродуктов с автоматической системой, резервуар, резервуарный парк-1, резервуарный парк-2, склады, станцию насосную, технологические трубопроводы производственной базы (склады ГСМ) ООО "Трейдтранзит", железнодорожную сливо-наливную эстакаду, железнодорожный подъездной путь, используемые под производственную базу".
В связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка кадастровой палатой определена кадастровая стоимость земельного участка, о чем составлен акт определения кадастровой стоимости земельного участка от 13.07.2012.
Согласно указанному акту значение удельного показателя кадастровой стоимости земель в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041913:93 установлено в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 25.11.2008 г. N 273-пр "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Хабаровском крае" в размере 2 437,97 руб. за кв. м. Кадастровая стоимость земельного участка составила 77 433 340,36 руб.
Кадастровая стоимость земельного участка по сравнению с предыдущей кадастровой стоимостью увеличилась на 67 912 543,1 руб., что повлияло на расчет стоимости земельного участка при заключении договора купли-продажи.
Не согласившись с решением о кадастровом учете изменений сведений о земельном участке в связи с изменением вида разрешенного использования и актом определения кадастровой стоимости земельного участка, общество обратилось с указанным заявлением в арбитражный суд, который, установив фактические обстоятельства на основе исследования и оценки имеющихся в деле доказательств и правильно применив нормы материального права, пришел к выводу об отсутствии оснований для определения кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере 77 433 340,36 руб.
При этом судебные инстанции правомерно руководствовались положениями статей 1, 4, 16, 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316.
Судами установлено, что оспариваемым решением от 11.07.2012 N 2700/401/12-18505 учет изменений сведений о земельном участке с кадастровым номером 27:23:0041913:93 произведен на основании заявления администрации г. Хабаровска, осуществляющей в пределах своих полномочий управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В орган кадастрового учета представлено постановление администрации г. Хабаровска от 29.06.2012 N 2775 о предоставлении обществу в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041913:93, площадью 31 761,4 кв. м из земель категории "земли населенных пунктов". Земельный участок предоставлен под административное здание, внутриплощадочные сети низкого напряжения территории ООО "Трейдтранзит", гараж, канализационную сеть, комплекс очистных сооружений, лабораторию с бытовыми помещениями, ливневую канализационную сеть, проходную, пункт налива нефтепродуктов с автоматической системой, резервуар, резервуарный парк-1, резервуарный парк-2, склады, станцию насосную, технологические трубопроводы производственной базы (склады ГСМ) ООО "Трейдтранзит", железнодорожную сливо-наливную эстакаду, железнодорожный подъездной путь, принадлежащие ООО "Пионер" на праве собственности.
Департамент обратился с заявлением об изменении в кадастре недвижимости вида разрешенного использования спорного земельного участка.
Постановлением администрации г. Хабаровска от 08.10.2012 N 4245 в постановление администрации г. Хабаровска от 29.06.2012 N 2775 внесены изменения. Пункт 1.1 указанного постановления о предоставлении земельного участка под объекты недвижимости, принадлежащие обществу на праве собственности, дополнены словами: "используемые под производственную базу".
При разрешении спора судами установлено, что общество использует спорный земельный участок под производственную базу; ранее спорный земельный участок был учтен "под здания и сооружения производственной базы"; фактическое использование земельного участка не изменилось.
С учетом установленных конкретных обстоятельств дела, суды пришли к правильному выводу об отсутствии у департамента оснований для обращения в орган кадастрового учета, а у учреждения оснований для пересчета кадастровой стоимости спорного земельного участка, утвержденной актом от 13.07.2012.
Отклоняя ссылку учреждения на Методические указания, суды обеих инстанций исходили из содержания оспариваемого акта от 13.07.2012, согласно которому основанием для переоценки кадастровой стоимости явились постановление администрации N 2775 и заявление департамента об изменении вида разрешенного использования.
Доводы, изложенные в кассационных жалобах, не подтверждают неправильного применения судами правовых норм; нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 24.12.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 по делу N А73-12502/2012 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Приостановление исполнения решения от 24.12.2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 по данному делу по определению N 001883 Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.03.2013 отменить.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Е.П.ФИЛИМОНОВА
Судьи
Л.К.КУРГУЗОВА
Г.В.КОТИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 29.05.2013 N Ф03-1476/2013 ПО ДЕЛУ N А73-12502/2012
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2013 г. N Ф03-1476/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2013 года
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего: Е.П. Филимоновой
Судей: Л.К. Кургузовой, Г.В. Котиковой
при участии:
- от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Пионер" - Полозов А.Г., представитель по доверенности от 17.03.2011 N 117;
- от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю - Попова Е.Ф., представитель по доверенности от 01.04.2013 N 2.4.-10/61-13;
- от третьего лица: Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска - Яблонская Л.А., представитель по доверенности от 29.12.2012 N 13025/02-11;
- рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю, Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска
на решение от 24.12.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013
по делу N А73-12502/2012 Арбитражного суда Хабаровского края
Дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Шапошникова В.А., в суде апелляционной инстанции судьи Гричановская Е.В., Сапрыкина Е.И., Харьковская Е.Г.
По заявлению общества с ограниченной ответственностью "Пионер"
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю
третье лицо: Департамент муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска
о признании недействительным решения
Общество с ограниченной ответственностью "Пионер" (ОГРН 1032700459329, адрес: 680032, г. Хабаровск, пр-кт 60 лет Октября, 128, А, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительным решения Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (далее - учреждение) от 11.07.2012 N 2700/401/12-18505 об учете изменений сведений о земельном участке с кадастровым номером 27:23:0041913:93 в части вида разрешенного использования и акта от 13.07.2012 определения кадастровой стоимости данного земельного участка в размере 77 433 340,36 руб. Также общество просит исключить из государственного кадастра внесенные записи об изменении вида разрешенного использования указанного земельного участка и его стоимости, восстановить разрешенное использование земельного участка "под здания и сооружения производственной базы" с кадастровой стоимостью 9 520 797,26 руб.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - департамент).
Определением суда от 10.10.2012 привлечен надлежащий ответчик - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю.
Решением суда от 24.12.2012 заявление общества удовлетворено. Указанное решение и акт учреждения признаны недействительными. Суд обязал учреждение исключить из государственного кадастра запись об изменении вида разрешенного использования спорного земельного участка и его стоимости, восстановить разрешенное использование земельного участка "под здания и сооружения производственной базы" с кадастровой стоимостью 9 520 797,26 руб.
Производство по делу в отношении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю прекращено.
Законность состоявшихся по делу судебных актов проверяется по кассационным жалобам учреждения и департамента.
Учреждение в кассационной жалобе просит судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
По мнению учреждения, поддержанному его представителем в кассационной инстанции, являются ошибочными выводы судов об отсутствии у него оснований для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости. По мнению учреждения, изменение площади земельного участка произошло 13.05.2008, то есть до 05.01.2010, в связи с чем указанный участок подлежал переоценке в соответствии с пунктом 2.4 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12.08.2006 N 222 (в редакции Приказа Минэкономразвития РФ от 02.11.2009 N 459, далее - Методические указания).
Департамент в кассационной жалобе, поддержанной его представителем в суде кассационной инстанции, просит отменить судебные акты, указывая на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.
По мнению департамента, судами не учтено, что до и после внесения изменений в государственный кадастр недвижимости разрешенное использование земельного участка относилось к 9 виду - земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. Также департамент указывает на то, что его обращение о внесении изменений в вид разрешенного использования земельного участка не являлось основанием для изменения кадастровой стоимости земельного участка.
Общество в отзыве на кассационную жалобу, а также его представитель в суде кассационной инстанции против доводов жалоб возражают и просят судебные акты оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов жалоб и отзыва на них, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ и, исходя из доводов кассационных жалоб, правильность применения судами обеих инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб.
Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Пионер" является собственником объектов недвижимости производственной базы, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0041913:93.
05.03.2011 между департаментом и обществом заключен договор аренды земельного участка от 05.03.2011 N 73 с кадастровым N 27:23:0041913:93 сроком до 04.03.2021.
Из кадастрового паспорта земельного участка от 11.10.2010 следует, что разрешенное использование земельного участка - под здания и сооружения производственной базы. Кадастровая стоимость земельного участка определена в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 04.03.2003 N 68 "Об утверждении кадастровой стоимости земель поселений Хабаровского края" и составила 9 520 797,26 руб.
В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды размер арендной платы за пользование земельным участком составил 473 088,42 руб. в год и рассчитывался исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка 299, 75 руб. за 1 кв. м, соответствующей сведениям в кадастровом паспорте земельного участка.
05.08.2011 общество обратилось в администрацию г. Хабаровска с заявлением о предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие обществу.
Постановлением администрации г. Хабаровска от 29.06.2012 N 2775 данный земельный участком предоставлен обществу в собственность за плату. В соответствии с пунктом 2 указанного постановления департамент обязан заключить договор купли-продажи земельного участка после расторжения договора аренды земельного участка от 05.03.2011 N 73.
05.07.2012 департамент обратился в ФГБУ "ФКП Росреестра" с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, изменении кадастровой стоимости земельного участка.
Решением кадастровой палаты от 11.07.2012 N 2700/401/12-18505 с учетом решения от 01.11.2012 N 2700/401/12-33389 проведен государственный кадастровый учет изменений сведений о земельном участке с кадастровым номером 27:23:041913:93 в связи с изменением вида разрешенного использования с "под здания и сооружения производственной базы" на "под административное здание, внутриплощадочные сети низкого напряжения территории ООО "Трейдтранзит", гараж, канализационную сеть, комплекс очистных сооружений, лабораторию с бытовыми помещениями, ливневую канализационную сеть, проходную, пункт налива нефтепродуктов с автоматической системой, резервуар, резервуарный парк-1, резервуарный парк-2, склады, станцию насосную, технологические трубопроводы производственной базы (склады ГСМ) ООО "Трейдтранзит", железнодорожную сливо-наливную эстакаду, железнодорожный подъездной путь, используемые под производственную базу".
В связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка кадастровой палатой определена кадастровая стоимость земельного участка, о чем составлен акт определения кадастровой стоимости земельного участка от 13.07.2012.
Согласно указанному акту значение удельного показателя кадастровой стоимости земель в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041913:93 установлено в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 25.11.2008 г. N 273-пр "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Хабаровском крае" в размере 2 437,97 руб. за кв. м. Кадастровая стоимость земельного участка составила 77 433 340,36 руб.
Кадастровая стоимость земельного участка по сравнению с предыдущей кадастровой стоимостью увеличилась на 67 912 543,1 руб., что повлияло на расчет стоимости земельного участка при заключении договора купли-продажи.
Не согласившись с решением о кадастровом учете изменений сведений о земельном участке в связи с изменением вида разрешенного использования и актом определения кадастровой стоимости земельного участка, общество обратилось с указанным заявлением в арбитражный суд, который, установив фактические обстоятельства на основе исследования и оценки имеющихся в деле доказательств и правильно применив нормы материального права, пришел к выводу об отсутствии оснований для определения кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере 77 433 340,36 руб.
При этом судебные инстанции правомерно руководствовались положениями статей 1, 4, 16, 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316.
Судами установлено, что оспариваемым решением от 11.07.2012 N 2700/401/12-18505 учет изменений сведений о земельном участке с кадастровым номером 27:23:0041913:93 произведен на основании заявления администрации г. Хабаровска, осуществляющей в пределах своих полномочий управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В орган кадастрового учета представлено постановление администрации г. Хабаровска от 29.06.2012 N 2775 о предоставлении обществу в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 27:23:0041913:93, площадью 31 761,4 кв. м из земель категории "земли населенных пунктов". Земельный участок предоставлен под административное здание, внутриплощадочные сети низкого напряжения территории ООО "Трейдтранзит", гараж, канализационную сеть, комплекс очистных сооружений, лабораторию с бытовыми помещениями, ливневую канализационную сеть, проходную, пункт налива нефтепродуктов с автоматической системой, резервуар, резервуарный парк-1, резервуарный парк-2, склады, станцию насосную, технологические трубопроводы производственной базы (склады ГСМ) ООО "Трейдтранзит", железнодорожную сливо-наливную эстакаду, железнодорожный подъездной путь, принадлежащие ООО "Пионер" на праве собственности.
Департамент обратился с заявлением об изменении в кадастре недвижимости вида разрешенного использования спорного земельного участка.
Постановлением администрации г. Хабаровска от 08.10.2012 N 4245 в постановление администрации г. Хабаровска от 29.06.2012 N 2775 внесены изменения. Пункт 1.1 указанного постановления о предоставлении земельного участка под объекты недвижимости, принадлежащие обществу на праве собственности, дополнены словами: "используемые под производственную базу".
При разрешении спора судами установлено, что общество использует спорный земельный участок под производственную базу; ранее спорный земельный участок был учтен "под здания и сооружения производственной базы"; фактическое использование земельного участка не изменилось.
С учетом установленных конкретных обстоятельств дела, суды пришли к правильному выводу об отсутствии у департамента оснований для обращения в орган кадастрового учета, а у учреждения оснований для пересчета кадастровой стоимости спорного земельного участка, утвержденной актом от 13.07.2012.
Отклоняя ссылку учреждения на Методические указания, суды обеих инстанций исходили из содержания оспариваемого акта от 13.07.2012, согласно которому основанием для переоценки кадастровой стоимости явились постановление администрации N 2775 и заявление департамента об изменении вида разрешенного использования.
Доводы, изложенные в кассационных жалобах, не подтверждают неправильного применения судами правовых норм; нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
постановил:
решение от 24.12.2012, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 по делу N А73-12502/2012 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Приостановление исполнения решения от 24.12.2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2013 по данному делу по определению N 001883 Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.03.2013 отменить.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Е.П.ФИЛИМОНОВА
Судьи
Л.К.КУРГУЗОВА
Г.В.КОТИКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)