Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2013 года
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соколовой И.Ю.,
судей Ермолаевой Л.П., Пивоваровой Л.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поленок А.П., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Магнитогорска Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.03.2013 по делу N А76-18039/2012 (судья Скобелкин А.П.).
В заседании приняли участие представители:
общества с ограниченной ответственностью "Бикар" - Назин Д.В. (доверенность от 19.10.2012).
Администрация города Магнитогорска Челябинской области (далее - Администрация г. Магнитогорска, истец) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Бикар" (далее - ООО "Бикар", ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору от 08.11.2007 N 4737 за период с 01.08.2011 по 31.12.2011 в размере 319 204 руб. 03 коп., по договору от 30.06.2005 N 4091 за период с 01.07.2011 по 31.12.2011 в размере 361 819 руб. 86 коп., по договору от 03.11.2010 N 5642 за период с 01.02.2009 по 31.12.2011 в размере 324 087 руб. 93 коп., всего 1 005 111 руб. 82 коп.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 20.03.2013 (резолютивная часть объявлена 13.03.2013) исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью "Бикар", г. Магнитогорск в пользу Администрации города Магнитогорска взыскана задолженность в сумме 368 136 руб. 73 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.
С вынесенным решением не согласился истец и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Администрация г. Магнитогорска (далее также - податель жалобы) просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает на ошибочность вывода суда первой инстанции о применении при расчете арендной платы методики расчета, определенной условиями договора аренды. По мнению апеллянта, условия договоров имеют отсылочный характер к приложениям, которые составлялись ежегодно, на основании действующих нормативных правовых актов. Считает необходимым применение для расчета положений Закона Челябинской области от 24.04.2008 N 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", поскольку арендная плата за использование земельных участков подлежит государственному регулированию.
В дополнении к апелляционной жалобе Администрация г. Магнитогорска указала также на несогласие с выводами суда в части взыскания задолженности по договору аренду от 08.11.2007 N 4737 в размере 37 584 руб. 95 коп. и договору аренды от 30.07.2005 N 4091 в размере 6436 руб. 85 коп., исходя из предыдущей методики расчета по ставкам, установленным на 2008 год. По мнению апеллянта, при таком исчислении арендная плата по договору аренду от 08.11.2007 N 4737 должна составлять 295 449 руб. 06 коп., договору аренды от 30.07.2005 N 4091-65 881 руб. 57 коп.
ООО "Бикар" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало на несогласие с доводами апелляционной жалобы, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В отзыве ответчик ссылается на необходимость применения для расчета задолженности методики расчета арендной платы, определенной условиями договора аренды.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители Администрации г. Магнитогорска не явились.
С учетом мнения ответчика и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя истца.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Главы города Магнитогорска от 13.05.2005 N 2253-Р (л. д. 30, т. 1), 30.06.2005 между Администрацией г. Магнитогорска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Бикар" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка N 4091, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель: земли поселений (иная территориальная зона) площадью 400 кв. м, согласно кадастровому плану земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), утвержденного Магнитогорским филиалом ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Магнитогорск, в Орджоникидзевский район, в районе пересечения ул. 50-летия Магнитки и шоссе Западное, в границах, указанных в кадастровой карте (плане), прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, для строительства автоматической газозаправочной станции (пункт 1.1 договора, л.д. 17-18, т. 1).
Договор заключен сроком до 13.05.2008 и вступает в силу с момента его государственной регистрации (пункт 2.1 договора).
Размер арендной платы за землю определяется в приложении к договору и является неотъемлемой частью договора (пункт 3.1 договора).
В случае изменения федеральных, областных нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих начисление арендной платы, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка, указанных в пункте 1.1 договора), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке (пункт 3.2 договора).
В соответствии с пунктом 3.3 договора, плата за аренду земли перечисляется арендатором равными долями поквартально в течение года, платежи производятся не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления денежных средств на расчетный счет.
В пункте 4.4.3 договора предусмотрена обязанность арендатора своевременно и полностью вносить арендную плату, а также нести расходы, связанные с перечислением платежей.
Земельный участок передан арендатору в состоянии, отвечающем требованиям его целевого использования. Арендатор принял участок, претензий к арендодателю не имеет, в связи с чем, договор заключен без передаточного акта (пункт 8.1 договора).
08 ноября 2007 года между сторонами было подписано дополнительное соглашение к договору аренды от 30.06.2005 N 4091, в соответствии с которым была изменена площадь земельного участка на 2171,98 кв. м, земельный участок из земель: земли населенных пунктов (общественно-деловая территориальная зона) с кадастровым номером 74:33:0000000:0080, согласно кадастровому плану земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), утвержденного Магнитогорским филиалом ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Магнитогорск, Орджоникидзевский район, в районе пересечения ул. 50-летия Магнитки и шоссе Западное, в границах, указанных в кадастровой карте (плане), прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью. Цель использования участка: для строительства автоматической газозаправочной станции (л. д. 31, т. 1).
Пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции: "Договор заключен сроком до 13.05.2008" (пункт 2 соглашения).
Договор аренды от 30.06.2005 N 4091 и дополнительное соглашение от 08.11.2007 к нему зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 18.12.2007 и 25.10.2011 в установленном законом порядке, номера регистрации 74-74-33/301/2007-358, 74-74-33/353/2011-162 (л. д. 39, т. 1).
Дополнительным соглашением от 29.04.2008 к договору от 30.06.2005 N 4091 стороны продлили срок договора аренды до 13.05.2009, для окончания строительства автоматической газозаправочной станции (л. д. 33, т. 1).
Между истцом и ответчиком 13.07.2009 было подписано дополнительное соглашение к договору аренды от 30.06.2005 N 4091, в соответствии с которым вводится новый земельный участок, площадью 6115,01 кв. м с кадастровым номером 74:33:000000:172 (л. д. 35, т. 1). Согласно пункту 1.1 соглашения, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель: зона обслуживающей, деловой и производственной активности при транспортных и промышленных узлах с кадастровым номером 74:33:0000000:172, согласно кадастровому плану земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), утвержденного Магнитогорским филиалом ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Магнитогорск, Орджоникидзевский район, в районе пересечения ул. 50-летия Магнитки и шоссе Западное, в границах, указанных в кадастровой карте (плане), прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, площадью 6115,01 кв. м. Цель использования участка: для охранной (взрывоопасной зоны).
Пункт 2.1 договора изложен в следующей редакции: "Договор заключен сроком до 13.05.2011" (пункт 2 соглашения).
Дополнительным соглашением от 02.09.2011 к договору аренды от 30.06.2005 N 4091 стороны продлили срок договора аренды до 13.04.2012, действие которого вступает в силу с момента его государственной регистрации (л. д. 37, т. 1).
Дополнительные соглашения от 13.07.2009 и 02.09.2011 зарегистрированы в установленном законом порядке 26.11.2009 и 25.10.2011, соответственно, номера регистрации 74-74-33/407/2009-138, 74-74-33/353/2011-162 (выписка из ЕГРП на л.д. 40, т. 1).
Из кадастрового паспорта на здание, по состоянию на 25.07.2011, усматривается, что нежилое здание - АГЗС, площадью 17,5 кв. м введено в эксплуатацию в 2011 году (л. д. 104, т. 2)
01.06.2011 постановлением Администрации г. Магнитогорска N 6098-П утверждено разрешение от 27.05.2011 N 172 на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства: АГЗС, расположенного по адресу: г. Магнитогорск, Ленинский район, пересечения ул. 50-летия Магнитки и шоссе Западное) (строительный) (л. д. 43-45, т. 2).
Согласно кадастровому паспорту, по состоянию на 02.06.2009, земельный участок с кадастровым номером 74:33:0000000:172, площадью 6115 кв. м, расположенный в Челябинской области, г. Магнитогорск, Орджоникидзевский район, в районе пересечения ул. 50-летия Магнитки и Западное шоссе, внесен в государственный кадастр недвижимости 25.05.2009. Разрешенное использование: для охранной (взрывоопасной зоны) (л. д. 43-46, т. 1).
08 ноября 2007 года, на основании постановления Главы города Магнитогорска от 18.10.2007 N 7185-п (л. д. 71, т. 1), между Администрацией города Магнитогорска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Бикар" (арендатор) был оформлен договор аренды земельного участка N 4737, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель: земли населенных пунктов (общественно-деловая территориальная зона) с кадастровым номером 74:33:1108001:0423, согласно кадастровому плану земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), утвержденного Магнитогорским филиалом ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Магнитогорск, Орджоникидзевский район, в районе пересечения ул. 50-летия Магнитки и шоссе Западное, в границах, указанных в кадастровой карте (плане), прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 2371,29 кв. м. Цель использования участка: для строительства автоматической газозаправочной станции (АГЗС) (пункт 1.1 договора, л.д. 50-52, т. 1).
Договор заключен сроком до 18.10.2010 и вступает в силу с момента его государственной регистрации (пункт 2.1 договора).
Размер арендной платы за землю определяется в приложении к договору и является неотъемлемой частью договора (пункт 3.1 договора).
В случае изменения федеральных, областных нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих начисление арендной платы, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка, указанных в пункте 1.1 договора), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке (пункт 3.2 договора).
Плата за аренду земли перечисляется арендатором равными долями поквартально в течение года, платежи производятся не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления денежных средств на расчетный счет (пункт 3.3 договора).
Арендатор обязан своевременно и полностью вносить арендную плату, а также нести расходы, связанные с перечислением платежей (пункт 4.4.3 договора).
Земельный участок передан арендатору в состоянии, отвечающем требованиям его целевого использования. Арендатор принял участок, претензий к арендодателю не имеет, в связи с чем, договор заключен без передаточного акта (пункт 8.1 договора).
Дополнительным соглашением от 12.05.2011 к договору аренды от 08.11.2007 N 4737 стороны продлили срок договора аренды до 25.12.2011, для строительства автоматической газозаправочной станции (л. д. 59, т. 1).
Договор аренды от 08.11.2007 N 4737 зарегистрирован 11.12.2007 в установленном законом порядке, номер регистрации 74-74-33/301/2007-357 (выписка из ЕГРП на л.д. 61, т. 1).
27.05.2011 постановлением Администрации г. Магнитогорска N 5948-П утверждено разрешение от 26.05.2011 N 168 на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства: АГЗС, расположенного по адресу: г. Магнитогорск, Ленинский район, ул. Бахметьева (строительный) (л. д. 46-47, т. 2).
Согласно кадастровому паспорту, по состоянию на 03.03.2011, земельный участок с кадастровым номером 74:33:1108001:423, площадью 2371,29 кв. м, расположенный примерно в 43,98 по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом N 51/1 пл. ул. Бахметьева, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Челябинская область, г. Магнитогорск, Ленинский район, ул. Бахметьева внесен в государственный кадастр недвижимости 30.10.2007. Разрешенное использование: АГЗС (л. д. 62-65, т. 1).
Также на основании постановления Главы города Магнитогорска от 06.05.2008 N 3260-п (л. д. 80, т. 1) между Администрацией города Магнитогорска (арендодатель) и обществом "Бикар" (арендатор) был подписан договор аренды земельного участка N 5642 от 03.11.2010, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель: земли населенных пунктов (общественно-деловая территориальная зона) с кадастровым номером 74:33:0114001:24, согласно кадастровому плану земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), утвержденного Магнитогорским филиалом ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Магнитогорск, по шоссе Дачное, 15 в Ленинском районе, в границах, указанных в кадастровой карте (плане), прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 17702 кв. м. Цель использования участка: участок, занимаемый взрывоопасной зоной комплекса зданий, сооружений - автоматическая газозаправочная станция (пункт 1.1 договора, л.д. 72-74, т. 1).
Договор заключен сроком до 06.05.2011 и вступает в силу с момента его государственной регистрации. Условия договора распространяются на отношения, возникшие с 06.05.2008 (пункт 2.1 договора).
Размер арендной платы за землю определяется в приложении к договору и является неотъемлемой частью договора (пункт 3.1 договора).
В случае изменения федеральных, областных нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих начисление арендной платы, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка, указанных в пункте 1.1 договора), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке (пункт 3.2 договора).
Плата за аренду земли перечисляется арендатором равными долями поквартально в течение года, платежи производятся не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления денежных средств на расчетный счет (пункт 3.3 договора).
Арендатор обязан своевременно и полностью вносить арендную плату, а также нести расходы, связанные с перечислением платежей (пункт 4.4.3 договора).
Земельный участок передан арендатору в состоянии, отвечающем требованиям его целевого использования. Арендатор принял участок, претензий к арендодателю не имеет, в связи с чем, договор заключен без передаточного акта (пункт 8.1 договора).
Дополнительным соглашением от 15.06.2011 к договору аренды от 03.11.2010 N 5642 стороны продлили срок договора аренды до 06.05.2016 (л. д. 75, т. 1).
Договор аренды от 03.11.2010 N 5642 зарегистрирован 27.01.2012 в установленном законом порядке (л. д. 96, т. 1).
Согласно кадастровому паспорту, по состоянию на 23.12.2010, земельный участок с кадастровым номером 74:33:0114001:24, площадью 17702 кв. м, расположенный в Челябинской области, г. Магнитогорск, Ленинский район, ш. Дачное, 16, внесен в государственный кадастр недвижимости 25.05.2009. Разрешенное использование: занимаемый взрывоопасной зоной комплекса зданий, сооружений - автоматическая газозаправочная станция (л. д. 84-90, т. 1).
Актом обследования земельного участка от 05.05.2011 N 97 установлено, что на момент проверки на земельном участке, площадью 2371,29 кв. м, предоставленном обществу "Бикар" по договору аренды от 08.11.2007 N 4737 для строительства АГЗС, располагается действующая автоматическая газозаправочная станция, не имея акта ввода в эксплуатацию объекта завершенного строительства (л. д. 69, 70, т. 1).
01 июня 2012 года истец направил ответчику претензии NN ОДП 54/2867, ОДП 54/2866, ОДП 54/2865 с требованием оплатить задолженность по арендной плате по договорам аренды от 30.06.2005 N 4091, от 08.11.2007 N 4737, от 03.11.2010 N 5642 (л. д. 11, 13, 15 т. 1).
Сославшись на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по внесению арендных платежей за использование земельных участков в период с 01.07.2011 по 31.12.2011 по договору аренды от 30.06.2005 N 4091, за период с 01.02.2009 по 31.12.2011 по договору от 03.11.2010 N 5642 и за период с 01.08.2011 по 31.12.2011 по договору от 08.11.2007 N 4737, истец обратился в Арбитражный суд Челябинской области с настоящими исковыми требованиями.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что предусмотренные договором аренды обязательства по внесению арендной платы ответчиком надлежащим образом не исполнены. Вместе с тем, исчисление размера задолженности по арендной плате, в отличии от согласованного договором, произведено истцом с использованием формулы расчета, предусмотренной Законом N 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена". Установив необходимость применения для расчета задолженности методики расчета арендной платы, определенной условиями договора аренды, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в сумме 368 136 руб. 73 коп., из которых 324 087 руб. 93 коп. за период с 01.02.2009 по 31.12.2011 по договору от 03.11.2010 N 5642, 37 584 руб. 95 коп. за период с 01.08.2011 по 31.12.2011 по договору от 08.11.2007 N 4737, 1694 руб. 14 коп. и 4 769 руб. 71 коп. за период с 01.07.2011 по 31.12.2011 по договору аренды от 30.06.2005 N 4091.
Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для изменения обжалуемого судебного акта.
Спорные отношения сторон возникли в связи с оформлением между Администрацией г. Магнитогорска и обществом с ограниченной ответственностью "Бикар" договоров аренды земельного участка от 30.06.2005 N 4091, от 08.11.2007 N 4737 и 03.11.2010 N 5642.
Поскольку предметом настоящего иска является взыскание задолженности по арендной плате (статьи 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации), суд обязан в числе прочих обстоятельств исследовать и установить наличие арендных отношений между сторонами (в том числе заключенность и действительность договора аренды), доказанность наличия факта неисполнения ответчиком принятых на себя договорных обязательств, а также проверить правильность и обоснованность расчета арендных платежей за спорный период.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Оценивая положения рассматриваемых договоров аренды в редакции дополнительных соглашений к ним, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований считать анализируемые договоры незаключенными, поскольку их содержание соответствует требованиям пункта 3 статьи 607, пункта 1 статьи 654 Гражданского кодекса Российской Федерации о согласовании объекта аренды, размера арендной платы. Договоры аренды заключены сторонами на срок более чем один год, поэтому в силу пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежали государственной регистрации и были зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области.
Признаков недействительности (ничтожности) спорных договоров аренды суд апелляционной инстанции также не усматривает, поскольку содержание договоров соответствует положениям главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Факт использования земельных участков подтверждается передачей земельных участков, о чем указано в договоре аренды от 30.06.2005 N 4091, от 08.11.2007 N 4737 и 03.11.2010 N 5642 (пункты 8.1 договоров) и не опровергается ответчиком.
При таких обстоятельствах в период с 01.08.2011 по 31.12.2011, с 01.07.2011 по 31.12.2011 и с 01.02.2009 по 31.12.2011 земельные участки с кадастровыми номерами 74:33:1108001:0423, 74:33:0000000:0080, 74:33:000000:172, 74:33:0114001:24 находились в пользовании ответчика на основании договоров аренды.
Исходя из положений части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Обязанность по внесению арендной платы предусмотрена статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Часть 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации указывает на то, что общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Что касается арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, то, исходя из пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки ее внесения за названные участки устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Законодательным собранием Челябинской области 24.04.2008 принят Закон N 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Закон Челябинской области от 24.04.2008 N 257-ЗО), в котором содержится формула для определения размера годовой арендной платы, установлены ставки арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка. Законом также предусмотрено право органов местного самоуправления при наличии экономической обоснованности, в указанных в Законе пределах, устанавливать значения коэффициентов (понижающих или повышающих) в зависимости от вида деятельности, осуществляемой на арендуемом земельном участке, территориального расположения земельного участка, а также в зависимости от категорий арендаторов
Решением Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 25.06.2008 N 109 "Об установлении значений коэффициентов для определения размера арендной платы за земельные участки на территории города Магнитогорска, государственная собственность на которые не разграничена" были установлены значения коэффициентов, учитывающих вид деятельности арендатора, особенности территориального расположения земельного участка, категорию арендатора.
Вывод суда первой инстанции о неправомерности применения истцом предусмотренной вышеназванным нормативным актом методики расчета, отличной от согласованной договором, является ошибочным.
В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре", к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
Анализируемые договоры аренды земельного участка между сторонами заключены после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, к спорным правоотношениям подлежат применению положения Земельного кодекса Российской Федерации без каких-либо ограничений.
Как разъяснено в пункте 19 вышеназванного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
В рассматриваемом случае изменение размера арендной платы в сторону увеличения обусловлено изменением формулы расчета арендной платы после принятия Закона Челябинской области от 24.04.2008 N 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Закон N 257-ЗО), которую истец был вправе применить исходя из приведенных выше разъяснений.
Более того, условиями анализируемых договоров определено, что в случае изменения федеральных, областных нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих начисление арендной платы, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка, указанных в пункте 1.1 договора), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке (пункт 3.2 договоров). Материалами дела подтверждено, что истец проинформировал общество "Бикар" об изменении порядка расчета и размера арендной платы по договору аренды от 03.11.2010 N 5642, о чем свидетельствует уведомление от 18.02.2011 N 01-35/0785/12 (л. д. 76, т. 1), ответчик получил данное письмо согласно уведомлению о вручении почтового отправления (л. д. 77, т. 2). Вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств получения почтового отправления, содержащего во вложении документ, отличный от уведомления от 18.02.2011 об изменении порядка расчета и размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 03.11.2010 N 5642.
Об изменении порядка расчета и размера арендной платы по договорам аренды от 30.06.2005 N 4091, от 08.11.2007 N 4737 ответчику так же было известно, поскольку расчеты арендной платы за период с 01.06.2011 по 31.12.2011 подписаны ООО "Бикар" (л. д. 19, 53, т. 1).
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в рассматриваемой ситуации расчет арендной платы следует производить по методике, установленной Законом N 257-ЗО: кадастровая стоимость земельного участка х ставка арендной платы х коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора х коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка х коэффициент, учитывающий категорию арендатора, а представленные истцом расчеты задолженности являются обоснованными.
Как следует из материалов дела, земельные участки площадью 2171,98 кв. м (кадастровый номер 74:33:0000000:0080) и площадью 2371,29 кв. м (кадастровый номер 74:33:1108001:0423) предоставлены ответчику по договорам аренды от 30.06.2005 N 4091 и от 08.11.2007 N 4737 для строительства автоматической газозаправочной станции (л. д. 31, 50-52 т. 1).
Указывая на применение иных показателей ставки арендной платы в зависимости от вида использования земельного участка и коэффициента, учитывающего вид деятельности арендатора, в расчете арендной платы за спорный период, ответчик ссылается на пункт 8 приложения N 1 к решению Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 25.06.2008 N 109, устанавливающий коэффициент в размере 1 за земли, предоставленные для строительства, на подпункт "е" пункта 2 статьи 1 Закона N 257-ЗО которым установлена ставка арендной платы в размере 0,3% в отношении земельных участков, предоставленных на период строительства объектов в пределах нормативов продолжительности строительства.
Апелляционный суд не усматривает оснований для применения понижающего коэффициента и иного показателя ставки арендной платы, поскольку из представленных в материалы дела постановлений Администрации г. Магнитогорска от 01.06.2011 N 6098-П, от 27.05.2011 N 5948-П и кадастрового паспорта на здание, по состоянию на 25.07.2011, следует, что на земельном участке площадью 2171,98 кв. м кадастровый номер 74:33:0000000:0080 с 01.06.2011 введен в эксплуатацию объект недвижимости - АГЗС (л. д. 43-45, 104, т. 2), на земельном участке 2371, 29 кв. м кадастровый номер 74:33:1108001:0423 объект введен в эксплуатацию (АГЗС) с 27.05.2011 (л. д. 46-47, т. 2). Также из кадастрового паспорта следует, что разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 74:33:1108001:0423 является АГЗС (л. д. 62-65, т. 1).
Поскольку в спорный период объекты недвижимости (АГЗС) были введены в эксплуатацию, оснований для расчета арендной платы с применением понижающих коэффициентов предусмотренных на период строительства, у суда не имеется. Согласно условиям пункта 3.2 договоров аренды в случае изменения вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка, указанных в пункте 1.1 договора), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке.
Учитывая изложенное, расчет арендной платы по договору аренды от 08.11.2007 N 4737 и договору аренды от 30.06.2005 N 4091 на земельный участок с кадастровым номером 74:33:0000000:0080 обоснованно определен истцом исходя из коэффициента, учитывающего вид деятельности арендатора К1 (вид функционального использования земельного участка) в размере 5, установленного в отношении земельного участка, предоставленного для розничной торговли сжиженным нефтяным газом на газозаправочных станциях (пункт 18 приложения N 1 к решению Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 25.06.2008 N 109) и ставки арендной платы в зависимости от вида использования земельного участка равной 3%, установленного в отношении земельного участка, предназначенного для размещения объектов торговли, общественного питания, гостиниц (подпункт "а" пункта 6 статьи 1 Закона N 257-ЗО).
По договорам аренды от 30.06.2005 N 4091 и от 03.11.2010 N 5642 земельные участки с кадастровыми номерами 74:33:000000:172, 74:33:0114001:24 предоставлены ответчику в целях использования охранной (взрывоопасной зоны) автоматической газозаправочной станции (л. д. 35, 72-74, т. 1).
Расчет арендной платы по договорам аренды от 03.11.2010 и договору аренды от 30.06.2005 N 4091 на земельный участок с кадастровым номером 74:33:000000:172 обоснованно определен истцом исходя из коэффициента, учитывающего вид деятельности арендатора К1 (вид функционального использования земельного участка) в размере 10, установленного в отношении земельного участка, предоставленного для прочих видов деятельности (пункт 37 приложения N 1 к решению Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 25.06.2008 N 109) и ставки арендной платы в зависимости от вида использования земельного участка равной 0,07%, установленного в отношении земельного участка общего пользования, не используемого для осуществления предпринимательской деятельности (подпункт 1 пункта 2 статьи 1 Закона N 257-ЗО).
Согласно расчету истца, размер арендной платы по договору аренды от 08.11.2007 N 4737 за период с 01.08.2011 по 31.12.2011 составляет 319 204 руб. 03 коп.; по договору аренды от 30.06.2005 N 4091 за период с 01.07.2011 по 31.12.2011 составляет 361 819 руб. 86 коп.; по договору аренды от 03.11.2010 N 5642 за период с 01.02.2009 по 31.12.2011-324 087 руб. 93 коп. Общий размер задолженности составляет 1 005 111 руб. 82 коп.
Судебной коллегией учтено, что указанный размер соответствует согласованному сторонами в расчете арендной платы на 2011 год механизму расчета арендной платы. При этом, подписанием акта сверки по состоянию на 01.12.2011 ответчик признал задолженность по рассматриваемым договорам аренды и обязался оплатить согласно графику платежей (л. д. 22, т. 2). Доказательств погашения задолженности ответчиком, в порядке части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено, в том числе при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности расчета задолженности по арендной платы в сумме 1 005 111 руб. 82 коп.
Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в части взыскания задолженности, начисленной с 01.02.2009 по 31.12.2011, в сумме 324 087 руб. 93 коп. по договору N 5642 от 03.11.2010, ввиду пропуска истцом срока исковой давности не имеется, о чем суд первой инстанции сделал правильные выводы.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности устанавливается в три года. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Ответчиком при рассмотрении спора в суде первой инстанции было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности (л. д. 1-3, т. 2).
Как следует из искового заявления, истцом заявлены требования о взыскании задолженности за период с 01.02.2009 по 31.12.2011.
Согласно отметке отдела делопроизводства Арбитражного суда Челябинской области, исковое заявление поступило в арбитражный суд 24.09.2012 (л. д. 5, т. 1).
Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление N 15/18), обстоятельства, перечисленные в статье 203 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются безусловными основаниями для перерыва течения срока исковой давности; суд при рассмотрении заявления стороны в споре об истечении срока исковой давности применяет правила о перерыве срока давности и при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны при условии наличия в деле доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва течения срока исковой давности.
Согласно пункту 19 совместного постановления N 15/18, при исследовании обстоятельств, связанных с совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации), суду необходимо в каждом случае устанавливать, когда конкретно были совершены должником указанные действия, имея при этом ввиду, что перерыв течения срока исковой давности может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.
К действиям, свидетельствующим о признании долга, в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться: признание претензии; частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований; уплата процентов по основному долгу; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа); акцепт инкассового поручения.
Поскольку общество "Бикар" в письме от 16.12.2011 N 76 признало задолженность в сумме 1 005 111 руб. 82 коп., в том числе по договору от 03.11.2011 N 5642 (л. д. 22, т. 2), течение срока исковой давности было прервано.
С учетом названного, заявленные истцом требования подлежали удовлетворению в сумме 1 005 111 руб. 82 коп. Поскольку при вынесении решения суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в части взыскания задолженности в сумме 368 136 руб. 73 коп., принятое решение подлежит изменению в связи с неправильным применением норм материального права (пункт 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Принимая во внимание изложенное, апелляционную жалобу Администрации г. Магнитогорска следует признать обоснованной.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанции подлежит взысканию в доход федерального бюджета с общества "Бикар" на основании статьи 333.19 Налоговой кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.03.2013 по делу N А76-18039/2012 изменить.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:
"Исковые требования Администрации города Магнитогорска Челябинской области удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Бикар" в пользу Администрации города Магнитогорска Челябинской области задолженность по арендной плате по договору от 08.11.2007 N 4737 в размере 319 204 руб. 03 коп., по договору от 30.06.2005 N 4091 в размере 361 819 руб. 86 коп., по договору от 03.11.2010 N 5642 в размере 324 087 руб. 93 коп., всего 1 005 111 руб. 82 коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Бикар" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 23 051 руб. 11 коп. за рассмотрение дела в суде первой инстанции и 2 000 руб. за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции".
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.05.2013 N 18АП-4469/2013 ПО ДЕЛУ N А76-18039/2012
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2013 г. N 18АП-4469/2013
Дело N А76-18039/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 27 мая 2013 года
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соколовой И.Ю.,
судей Ермолаевой Л.П., Пивоваровой Л.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Поленок А.П., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Магнитогорска Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.03.2013 по делу N А76-18039/2012 (судья Скобелкин А.П.).
В заседании приняли участие представители:
общества с ограниченной ответственностью "Бикар" - Назин Д.В. (доверенность от 19.10.2012).
Администрация города Магнитогорска Челябинской области (далее - Администрация г. Магнитогорска, истец) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Бикар" (далее - ООО "Бикар", ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору от 08.11.2007 N 4737 за период с 01.08.2011 по 31.12.2011 в размере 319 204 руб. 03 коп., по договору от 30.06.2005 N 4091 за период с 01.07.2011 по 31.12.2011 в размере 361 819 руб. 86 коп., по договору от 03.11.2010 N 5642 за период с 01.02.2009 по 31.12.2011 в размере 324 087 руб. 93 коп., всего 1 005 111 руб. 82 коп.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 20.03.2013 (резолютивная часть объявлена 13.03.2013) исковые требования удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью "Бикар", г. Магнитогорск в пользу Администрации города Магнитогорска взыскана задолженность в сумме 368 136 руб. 73 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.
С вынесенным решением не согласился истец и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Администрация г. Магнитогорска (далее также - податель жалобы) просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает на ошибочность вывода суда первой инстанции о применении при расчете арендной платы методики расчета, определенной условиями договора аренды. По мнению апеллянта, условия договоров имеют отсылочный характер к приложениям, которые составлялись ежегодно, на основании действующих нормативных правовых актов. Считает необходимым применение для расчета положений Закона Челябинской области от 24.04.2008 N 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", поскольку арендная плата за использование земельных участков подлежит государственному регулированию.
В дополнении к апелляционной жалобе Администрация г. Магнитогорска указала также на несогласие с выводами суда в части взыскания задолженности по договору аренду от 08.11.2007 N 4737 в размере 37 584 руб. 95 коп. и договору аренды от 30.07.2005 N 4091 в размере 6436 руб. 85 коп., исходя из предыдущей методики расчета по ставкам, установленным на 2008 год. По мнению апеллянта, при таком исчислении арендная плата по договору аренду от 08.11.2007 N 4737 должна составлять 295 449 руб. 06 коп., договору аренды от 30.07.2005 N 4091-65 881 руб. 57 коп.
ООО "Бикар" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало на несогласие с доводами апелляционной жалобы, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В отзыве ответчик ссылается на необходимость применения для расчета задолженности методики расчета арендной платы, определенной условиями договора аренды.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители Администрации г. Магнитогорска не явились.
С учетом мнения ответчика и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя истца.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Главы города Магнитогорска от 13.05.2005 N 2253-Р (л. д. 30, т. 1), 30.06.2005 между Администрацией г. Магнитогорска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Бикар" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка N 4091, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель: земли поселений (иная территориальная зона) площадью 400 кв. м, согласно кадастровому плану земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), утвержденного Магнитогорским филиалом ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Магнитогорск, в Орджоникидзевский район, в районе пересечения ул. 50-летия Магнитки и шоссе Западное, в границах, указанных в кадастровой карте (плане), прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, для строительства автоматической газозаправочной станции (пункт 1.1 договора, л.д. 17-18, т. 1).
Договор заключен сроком до 13.05.2008 и вступает в силу с момента его государственной регистрации (пункт 2.1 договора).
Размер арендной платы за землю определяется в приложении к договору и является неотъемлемой частью договора (пункт 3.1 договора).
В случае изменения федеральных, областных нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих начисление арендной платы, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка, указанных в пункте 1.1 договора), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке (пункт 3.2 договора).
В соответствии с пунктом 3.3 договора, плата за аренду земли перечисляется арендатором равными долями поквартально в течение года, платежи производятся не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления денежных средств на расчетный счет.
В пункте 4.4.3 договора предусмотрена обязанность арендатора своевременно и полностью вносить арендную плату, а также нести расходы, связанные с перечислением платежей.
Земельный участок передан арендатору в состоянии, отвечающем требованиям его целевого использования. Арендатор принял участок, претензий к арендодателю не имеет, в связи с чем, договор заключен без передаточного акта (пункт 8.1 договора).
08 ноября 2007 года между сторонами было подписано дополнительное соглашение к договору аренды от 30.06.2005 N 4091, в соответствии с которым была изменена площадь земельного участка на 2171,98 кв. м, земельный участок из земель: земли населенных пунктов (общественно-деловая территориальная зона) с кадастровым номером 74:33:0000000:0080, согласно кадастровому плану земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), утвержденного Магнитогорским филиалом ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Магнитогорск, Орджоникидзевский район, в районе пересечения ул. 50-летия Магнитки и шоссе Западное, в границах, указанных в кадастровой карте (плане), прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью. Цель использования участка: для строительства автоматической газозаправочной станции (л. д. 31, т. 1).
Пункт 2.1 договора изложить в следующей редакции: "Договор заключен сроком до 13.05.2008" (пункт 2 соглашения).
Договор аренды от 30.06.2005 N 4091 и дополнительное соглашение от 08.11.2007 к нему зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 18.12.2007 и 25.10.2011 в установленном законом порядке, номера регистрации 74-74-33/301/2007-358, 74-74-33/353/2011-162 (л. д. 39, т. 1).
Дополнительным соглашением от 29.04.2008 к договору от 30.06.2005 N 4091 стороны продлили срок договора аренды до 13.05.2009, для окончания строительства автоматической газозаправочной станции (л. д. 33, т. 1).
Между истцом и ответчиком 13.07.2009 было подписано дополнительное соглашение к договору аренды от 30.06.2005 N 4091, в соответствии с которым вводится новый земельный участок, площадью 6115,01 кв. м с кадастровым номером 74:33:000000:172 (л. д. 35, т. 1). Согласно пункту 1.1 соглашения, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель: зона обслуживающей, деловой и производственной активности при транспортных и промышленных узлах с кадастровым номером 74:33:0000000:172, согласно кадастровому плану земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), утвержденного Магнитогорским филиалом ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Магнитогорск, Орджоникидзевский район, в районе пересечения ул. 50-летия Магнитки и шоссе Западное, в границах, указанных в кадастровой карте (плане), прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, площадью 6115,01 кв. м. Цель использования участка: для охранной (взрывоопасной зоны).
Пункт 2.1 договора изложен в следующей редакции: "Договор заключен сроком до 13.05.2011" (пункт 2 соглашения).
Дополнительным соглашением от 02.09.2011 к договору аренды от 30.06.2005 N 4091 стороны продлили срок договора аренды до 13.04.2012, действие которого вступает в силу с момента его государственной регистрации (л. д. 37, т. 1).
Дополнительные соглашения от 13.07.2009 и 02.09.2011 зарегистрированы в установленном законом порядке 26.11.2009 и 25.10.2011, соответственно, номера регистрации 74-74-33/407/2009-138, 74-74-33/353/2011-162 (выписка из ЕГРП на л.д. 40, т. 1).
Из кадастрового паспорта на здание, по состоянию на 25.07.2011, усматривается, что нежилое здание - АГЗС, площадью 17,5 кв. м введено в эксплуатацию в 2011 году (л. д. 104, т. 2)
01.06.2011 постановлением Администрации г. Магнитогорска N 6098-П утверждено разрешение от 27.05.2011 N 172 на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства: АГЗС, расположенного по адресу: г. Магнитогорск, Ленинский район, пересечения ул. 50-летия Магнитки и шоссе Западное) (строительный) (л. д. 43-45, т. 2).
Согласно кадастровому паспорту, по состоянию на 02.06.2009, земельный участок с кадастровым номером 74:33:0000000:172, площадью 6115 кв. м, расположенный в Челябинской области, г. Магнитогорск, Орджоникидзевский район, в районе пересечения ул. 50-летия Магнитки и Западное шоссе, внесен в государственный кадастр недвижимости 25.05.2009. Разрешенное использование: для охранной (взрывоопасной зоны) (л. д. 43-46, т. 1).
08 ноября 2007 года, на основании постановления Главы города Магнитогорска от 18.10.2007 N 7185-п (л. д. 71, т. 1), между Администрацией города Магнитогорска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Бикар" (арендатор) был оформлен договор аренды земельного участка N 4737, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель: земли населенных пунктов (общественно-деловая территориальная зона) с кадастровым номером 74:33:1108001:0423, согласно кадастровому плану земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), утвержденного Магнитогорским филиалом ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Магнитогорск, Орджоникидзевский район, в районе пересечения ул. 50-летия Магнитки и шоссе Западное, в границах, указанных в кадастровой карте (плане), прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 2371,29 кв. м. Цель использования участка: для строительства автоматической газозаправочной станции (АГЗС) (пункт 1.1 договора, л.д. 50-52, т. 1).
Договор заключен сроком до 18.10.2010 и вступает в силу с момента его государственной регистрации (пункт 2.1 договора).
Размер арендной платы за землю определяется в приложении к договору и является неотъемлемой частью договора (пункт 3.1 договора).
В случае изменения федеральных, областных нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих начисление арендной платы, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка, указанных в пункте 1.1 договора), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке (пункт 3.2 договора).
Плата за аренду земли перечисляется арендатором равными долями поквартально в течение года, платежи производятся не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления денежных средств на расчетный счет (пункт 3.3 договора).
Арендатор обязан своевременно и полностью вносить арендную плату, а также нести расходы, связанные с перечислением платежей (пункт 4.4.3 договора).
Земельный участок передан арендатору в состоянии, отвечающем требованиям его целевого использования. Арендатор принял участок, претензий к арендодателю не имеет, в связи с чем, договор заключен без передаточного акта (пункт 8.1 договора).
Дополнительным соглашением от 12.05.2011 к договору аренды от 08.11.2007 N 4737 стороны продлили срок договора аренды до 25.12.2011, для строительства автоматической газозаправочной станции (л. д. 59, т. 1).
Договор аренды от 08.11.2007 N 4737 зарегистрирован 11.12.2007 в установленном законом порядке, номер регистрации 74-74-33/301/2007-357 (выписка из ЕГРП на л.д. 61, т. 1).
27.05.2011 постановлением Администрации г. Магнитогорска N 5948-П утверждено разрешение от 26.05.2011 N 168 на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства: АГЗС, расположенного по адресу: г. Магнитогорск, Ленинский район, ул. Бахметьева (строительный) (л. д. 46-47, т. 2).
Согласно кадастровому паспорту, по состоянию на 03.03.2011, земельный участок с кадастровым номером 74:33:1108001:423, площадью 2371,29 кв. м, расположенный примерно в 43,98 по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом N 51/1 пл. ул. Бахметьева, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Челябинская область, г. Магнитогорск, Ленинский район, ул. Бахметьева внесен в государственный кадастр недвижимости 30.10.2007. Разрешенное использование: АГЗС (л. д. 62-65, т. 1).
Также на основании постановления Главы города Магнитогорска от 06.05.2008 N 3260-п (л. д. 80, т. 1) между Администрацией города Магнитогорска (арендодатель) и обществом "Бикар" (арендатор) был подписан договор аренды земельного участка N 5642 от 03.11.2010, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель: земли населенных пунктов (общественно-деловая территориальная зона) с кадастровым номером 74:33:0114001:24, согласно кадастровому плану земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра), утвержденного Магнитогорским филиалом ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Челябинской области, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): г. Магнитогорск, по шоссе Дачное, 15 в Ленинском районе, в границах, указанных в кадастровой карте (плане), прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 17702 кв. м. Цель использования участка: участок, занимаемый взрывоопасной зоной комплекса зданий, сооружений - автоматическая газозаправочная станция (пункт 1.1 договора, л.д. 72-74, т. 1).
Договор заключен сроком до 06.05.2011 и вступает в силу с момента его государственной регистрации. Условия договора распространяются на отношения, возникшие с 06.05.2008 (пункт 2.1 договора).
Размер арендной платы за землю определяется в приложении к договору и является неотъемлемой частью договора (пункт 3.1 договора).
В случае изменения федеральных, областных нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих начисление арендной платы, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка, указанных в пункте 1.1 договора), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке (пункт 3.2 договора).
Плата за аренду земли перечисляется арендатором равными долями поквартально в течение года, платежи производятся не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления денежных средств на расчетный счет (пункт 3.3 договора).
Арендатор обязан своевременно и полностью вносить арендную плату, а также нести расходы, связанные с перечислением платежей (пункт 4.4.3 договора).
Земельный участок передан арендатору в состоянии, отвечающем требованиям его целевого использования. Арендатор принял участок, претензий к арендодателю не имеет, в связи с чем, договор заключен без передаточного акта (пункт 8.1 договора).
Дополнительным соглашением от 15.06.2011 к договору аренды от 03.11.2010 N 5642 стороны продлили срок договора аренды до 06.05.2016 (л. д. 75, т. 1).
Договор аренды от 03.11.2010 N 5642 зарегистрирован 27.01.2012 в установленном законом порядке (л. д. 96, т. 1).
Согласно кадастровому паспорту, по состоянию на 23.12.2010, земельный участок с кадастровым номером 74:33:0114001:24, площадью 17702 кв. м, расположенный в Челябинской области, г. Магнитогорск, Ленинский район, ш. Дачное, 16, внесен в государственный кадастр недвижимости 25.05.2009. Разрешенное использование: занимаемый взрывоопасной зоной комплекса зданий, сооружений - автоматическая газозаправочная станция (л. д. 84-90, т. 1).
Актом обследования земельного участка от 05.05.2011 N 97 установлено, что на момент проверки на земельном участке, площадью 2371,29 кв. м, предоставленном обществу "Бикар" по договору аренды от 08.11.2007 N 4737 для строительства АГЗС, располагается действующая автоматическая газозаправочная станция, не имея акта ввода в эксплуатацию объекта завершенного строительства (л. д. 69, 70, т. 1).
01 июня 2012 года истец направил ответчику претензии NN ОДП 54/2867, ОДП 54/2866, ОДП 54/2865 с требованием оплатить задолженность по арендной плате по договорам аренды от 30.06.2005 N 4091, от 08.11.2007 N 4737, от 03.11.2010 N 5642 (л. д. 11, 13, 15 т. 1).
Сославшись на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по внесению арендных платежей за использование земельных участков в период с 01.07.2011 по 31.12.2011 по договору аренды от 30.06.2005 N 4091, за период с 01.02.2009 по 31.12.2011 по договору от 03.11.2010 N 5642 и за период с 01.08.2011 по 31.12.2011 по договору от 08.11.2007 N 4737, истец обратился в Арбитражный суд Челябинской области с настоящими исковыми требованиями.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что предусмотренные договором аренды обязательства по внесению арендной платы ответчиком надлежащим образом не исполнены. Вместе с тем, исчисление размера задолженности по арендной плате, в отличии от согласованного договором, произведено истцом с использованием формулы расчета, предусмотренной Законом N 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена". Установив необходимость применения для расчета задолженности методики расчета арендной платы, определенной условиями договора аренды, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в сумме 368 136 руб. 73 коп., из которых 324 087 руб. 93 коп. за период с 01.02.2009 по 31.12.2011 по договору от 03.11.2010 N 5642, 37 584 руб. 95 коп. за период с 01.08.2011 по 31.12.2011 по договору от 08.11.2007 N 4737, 1694 руб. 14 коп. и 4 769 руб. 71 коп. за период с 01.07.2011 по 31.12.2011 по договору аренды от 30.06.2005 N 4091.
Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для изменения обжалуемого судебного акта.
Спорные отношения сторон возникли в связи с оформлением между Администрацией г. Магнитогорска и обществом с ограниченной ответственностью "Бикар" договоров аренды земельного участка от 30.06.2005 N 4091, от 08.11.2007 N 4737 и 03.11.2010 N 5642.
Поскольку предметом настоящего иска является взыскание задолженности по арендной плате (статьи 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации), суд обязан в числе прочих обстоятельств исследовать и установить наличие арендных отношений между сторонами (в том числе заключенность и действительность договора аренды), доказанность наличия факта неисполнения ответчиком принятых на себя договорных обязательств, а также проверить правильность и обоснованность расчета арендных платежей за спорный период.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Оценивая положения рассматриваемых договоров аренды в редакции дополнительных соглашений к ним, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований считать анализируемые договоры незаключенными, поскольку их содержание соответствует требованиям пункта 3 статьи 607, пункта 1 статьи 654 Гражданского кодекса Российской Федерации о согласовании объекта аренды, размера арендной платы. Договоры аренды заключены сторонами на срок более чем один год, поэтому в силу пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежали государственной регистрации и были зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области.
Признаков недействительности (ничтожности) спорных договоров аренды суд апелляционной инстанции также не усматривает, поскольку содержание договоров соответствует положениям главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Факт использования земельных участков подтверждается передачей земельных участков, о чем указано в договоре аренды от 30.06.2005 N 4091, от 08.11.2007 N 4737 и 03.11.2010 N 5642 (пункты 8.1 договоров) и не опровергается ответчиком.
При таких обстоятельствах в период с 01.08.2011 по 31.12.2011, с 01.07.2011 по 31.12.2011 и с 01.02.2009 по 31.12.2011 земельные участки с кадастровыми номерами 74:33:1108001:0423, 74:33:0000000:0080, 74:33:000000:172, 74:33:0114001:24 находились в пользовании ответчика на основании договоров аренды.
Исходя из положений части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Обязанность по внесению арендной платы предусмотрена статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Часть 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации указывает на то, что общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Что касается арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, то, исходя из пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки ее внесения за названные участки устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Законодательным собранием Челябинской области 24.04.2008 принят Закон N 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Закон Челябинской области от 24.04.2008 N 257-ЗО), в котором содержится формула для определения размера годовой арендной платы, установлены ставки арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка. Законом также предусмотрено право органов местного самоуправления при наличии экономической обоснованности, в указанных в Законе пределах, устанавливать значения коэффициентов (понижающих или повышающих) в зависимости от вида деятельности, осуществляемой на арендуемом земельном участке, территориального расположения земельного участка, а также в зависимости от категорий арендаторов
Решением Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 25.06.2008 N 109 "Об установлении значений коэффициентов для определения размера арендной платы за земельные участки на территории города Магнитогорска, государственная собственность на которые не разграничена" были установлены значения коэффициентов, учитывающих вид деятельности арендатора, особенности территориального расположения земельного участка, категорию арендатора.
Вывод суда первой инстанции о неправомерности применения истцом предусмотренной вышеназванным нормативным актом методики расчета, отличной от согласованной договором, является ошибочным.
В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре", к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
Анализируемые договоры аренды земельного участка между сторонами заключены после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, к спорным правоотношениям подлежат применению положения Земельного кодекса Российской Федерации без каких-либо ограничений.
Как разъяснено в пункте 19 вышеназванного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
В рассматриваемом случае изменение размера арендной платы в сторону увеличения обусловлено изменением формулы расчета арендной платы после принятия Закона Челябинской области от 24.04.2008 N 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Закон N 257-ЗО), которую истец был вправе применить исходя из приведенных выше разъяснений.
Более того, условиями анализируемых договоров определено, что в случае изменения федеральных, областных нормативных актов органов местного самоуправления, регулирующих начисление арендной платы, а также вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка, указанных в пункте 1.1 договора), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке (пункт 3.2 договоров). Материалами дела подтверждено, что истец проинформировал общество "Бикар" об изменении порядка расчета и размера арендной платы по договору аренды от 03.11.2010 N 5642, о чем свидетельствует уведомление от 18.02.2011 N 01-35/0785/12 (л. д. 76, т. 1), ответчик получил данное письмо согласно уведомлению о вручении почтового отправления (л. д. 77, т. 2). Вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств получения почтового отправления, содержащего во вложении документ, отличный от уведомления от 18.02.2011 об изменении порядка расчета и размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 03.11.2010 N 5642.
Об изменении порядка расчета и размера арендной платы по договорам аренды от 30.06.2005 N 4091, от 08.11.2007 N 4737 ответчику так же было известно, поскольку расчеты арендной платы за период с 01.06.2011 по 31.12.2011 подписаны ООО "Бикар" (л. д. 19, 53, т. 1).
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в рассматриваемой ситуации расчет арендной платы следует производить по методике, установленной Законом N 257-ЗО: кадастровая стоимость земельного участка х ставка арендной платы х коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора х коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка х коэффициент, учитывающий категорию арендатора, а представленные истцом расчеты задолженности являются обоснованными.
Как следует из материалов дела, земельные участки площадью 2171,98 кв. м (кадастровый номер 74:33:0000000:0080) и площадью 2371,29 кв. м (кадастровый номер 74:33:1108001:0423) предоставлены ответчику по договорам аренды от 30.06.2005 N 4091 и от 08.11.2007 N 4737 для строительства автоматической газозаправочной станции (л. д. 31, 50-52 т. 1).
Указывая на применение иных показателей ставки арендной платы в зависимости от вида использования земельного участка и коэффициента, учитывающего вид деятельности арендатора, в расчете арендной платы за спорный период, ответчик ссылается на пункт 8 приложения N 1 к решению Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 25.06.2008 N 109, устанавливающий коэффициент в размере 1 за земли, предоставленные для строительства, на подпункт "е" пункта 2 статьи 1 Закона N 257-ЗО которым установлена ставка арендной платы в размере 0,3% в отношении земельных участков, предоставленных на период строительства объектов в пределах нормативов продолжительности строительства.
Апелляционный суд не усматривает оснований для применения понижающего коэффициента и иного показателя ставки арендной платы, поскольку из представленных в материалы дела постановлений Администрации г. Магнитогорска от 01.06.2011 N 6098-П, от 27.05.2011 N 5948-П и кадастрового паспорта на здание, по состоянию на 25.07.2011, следует, что на земельном участке площадью 2171,98 кв. м кадастровый номер 74:33:0000000:0080 с 01.06.2011 введен в эксплуатацию объект недвижимости - АГЗС (л. д. 43-45, 104, т. 2), на земельном участке 2371, 29 кв. м кадастровый номер 74:33:1108001:0423 объект введен в эксплуатацию (АГЗС) с 27.05.2011 (л. д. 46-47, т. 2). Также из кадастрового паспорта следует, что разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 74:33:1108001:0423 является АГЗС (л. д. 62-65, т. 1).
Поскольку в спорный период объекты недвижимости (АГЗС) были введены в эксплуатацию, оснований для расчета арендной платы с применением понижающих коэффициентов предусмотренных на период строительства, у суда не имеется. Согласно условиям пункта 3.2 договоров аренды в случае изменения вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка, указанных в пункте 1.1 договора), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке.
Учитывая изложенное, расчет арендной платы по договору аренды от 08.11.2007 N 4737 и договору аренды от 30.06.2005 N 4091 на земельный участок с кадастровым номером 74:33:0000000:0080 обоснованно определен истцом исходя из коэффициента, учитывающего вид деятельности арендатора К1 (вид функционального использования земельного участка) в размере 5, установленного в отношении земельного участка, предоставленного для розничной торговли сжиженным нефтяным газом на газозаправочных станциях (пункт 18 приложения N 1 к решению Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 25.06.2008 N 109) и ставки арендной платы в зависимости от вида использования земельного участка равной 3%, установленного в отношении земельного участка, предназначенного для размещения объектов торговли, общественного питания, гостиниц (подпункт "а" пункта 6 статьи 1 Закона N 257-ЗО).
По договорам аренды от 30.06.2005 N 4091 и от 03.11.2010 N 5642 земельные участки с кадастровыми номерами 74:33:000000:172, 74:33:0114001:24 предоставлены ответчику в целях использования охранной (взрывоопасной зоны) автоматической газозаправочной станции (л. д. 35, 72-74, т. 1).
Расчет арендной платы по договорам аренды от 03.11.2010 и договору аренды от 30.06.2005 N 4091 на земельный участок с кадастровым номером 74:33:000000:172 обоснованно определен истцом исходя из коэффициента, учитывающего вид деятельности арендатора К1 (вид функционального использования земельного участка) в размере 10, установленного в отношении земельного участка, предоставленного для прочих видов деятельности (пункт 37 приложения N 1 к решению Магнитогорского городского собрания депутатов Челябинской области от 25.06.2008 N 109) и ставки арендной платы в зависимости от вида использования земельного участка равной 0,07%, установленного в отношении земельного участка общего пользования, не используемого для осуществления предпринимательской деятельности (подпункт 1 пункта 2 статьи 1 Закона N 257-ЗО).
Согласно расчету истца, размер арендной платы по договору аренды от 08.11.2007 N 4737 за период с 01.08.2011 по 31.12.2011 составляет 319 204 руб. 03 коп.; по договору аренды от 30.06.2005 N 4091 за период с 01.07.2011 по 31.12.2011 составляет 361 819 руб. 86 коп.; по договору аренды от 03.11.2010 N 5642 за период с 01.02.2009 по 31.12.2011-324 087 руб. 93 коп. Общий размер задолженности составляет 1 005 111 руб. 82 коп.
Судебной коллегией учтено, что указанный размер соответствует согласованному сторонами в расчете арендной платы на 2011 год механизму расчета арендной платы. При этом, подписанием акта сверки по состоянию на 01.12.2011 ответчик признал задолженность по рассматриваемым договорам аренды и обязался оплатить согласно графику платежей (л. д. 22, т. 2). Доказательств погашения задолженности ответчиком, в порядке части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено, в том числе при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности расчета задолженности по арендной платы в сумме 1 005 111 руб. 82 коп.
Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в части взыскания задолженности, начисленной с 01.02.2009 по 31.12.2011, в сумме 324 087 руб. 93 коп. по договору N 5642 от 03.11.2010, ввиду пропуска истцом срока исковой давности не имеется, о чем суд первой инстанции сделал правильные выводы.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности устанавливается в три года. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Ответчиком при рассмотрении спора в суде первой инстанции было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности (л. д. 1-3, т. 2).
Как следует из искового заявления, истцом заявлены требования о взыскании задолженности за период с 01.02.2009 по 31.12.2011.
Согласно отметке отдела делопроизводства Арбитражного суда Челябинской области, исковое заявление поступило в арбитражный суд 24.09.2012 (л. д. 5, т. 1).
Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление N 15/18), обстоятельства, перечисленные в статье 203 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются безусловными основаниями для перерыва течения срока исковой давности; суд при рассмотрении заявления стороны в споре об истечении срока исковой давности применяет правила о перерыве срока давности и при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны при условии наличия в деле доказательств, достоверно подтверждающих факт перерыва течения срока исковой давности.
Согласно пункту 19 совместного постановления N 15/18, при исследовании обстоятельств, связанных с совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации), суду необходимо в каждом случае устанавливать, когда конкретно были совершены должником указанные действия, имея при этом ввиду, что перерыв течения срока исковой давности может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.
К действиям, свидетельствующим о признании долга, в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться: признание претензии; частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований; уплата процентов по основному долгу; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа); акцепт инкассового поручения.
Поскольку общество "Бикар" в письме от 16.12.2011 N 76 признало задолженность в сумме 1 005 111 руб. 82 коп., в том числе по договору от 03.11.2011 N 5642 (л. д. 22, т. 2), течение срока исковой давности было прервано.
С учетом названного, заявленные истцом требования подлежали удовлетворению в сумме 1 005 111 руб. 82 коп. Поскольку при вынесении решения суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в части взыскания задолженности в сумме 368 136 руб. 73 коп., принятое решение подлежит изменению в связи с неправильным применением норм материального права (пункт 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Принимая во внимание изложенное, апелляционную жалобу Администрации г. Магнитогорска следует признать обоснованной.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанции подлежит взысканию в доход федерального бюджета с общества "Бикар" на основании статьи 333.19 Налоговой кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 20.03.2013 по делу N А76-18039/2012 изменить.
Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:
"Исковые требования Администрации города Магнитогорска Челябинской области удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Бикар" в пользу Администрации города Магнитогорска Челябинской области задолженность по арендной плате по договору от 08.11.2007 N 4737 в размере 319 204 руб. 03 коп., по договору от 30.06.2005 N 4091 в размере 361 819 руб. 86 коп., по договору от 03.11.2010 N 5642 в размере 324 087 руб. 93 коп., всего 1 005 111 руб. 82 коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Бикар" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 23 051 руб. 11 коп. за рассмотрение дела в суде первой инстанции и 2 000 руб. за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции".
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
И.Ю.СОКОЛОВА
И.Ю.СОКОЛОВА
Судьи
Л.П.ЕРМОЛАЕВА
Л.В.ПИВОВАРОВА
Л.П.ЕРМОЛАЕВА
Л.В.ПИВОВАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)