Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Полякова А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Налимовой Т.Л.,
судей Кнышевой Т.В., Артюховой Г.М.,
при секретаре Б.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Налимовой Т.Л.,
гражданское дело по апелляционной жалобе К.Р.
на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2012 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований К.Р. к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании незаконным распоряжения, восстановлении на жилищном учете отказать,
установила:
Истец К.Р. обратилась в суд с иском к ответчику ДЖП и ЖФ г. Москвы и просила признать незаконным Распоряжение от 12 сентября 2012 г. N... "Об отмене Распоряжения главы Управы района Восточное Дегунино от 28 мая 2010 года N..." и отменить его. Требования мотивированы тем, что она с сыном К.С.В. являются собственниками...комнатной квартиры N... в д...., корп.... по ул.... г. Москвы, площадью... кв. м, жилой площадью... кв. м. В квартире помимо собственников зарегистрированы дети К.С.В.: К.К., К.Я., К.С.С. Супруга К.С.В. - К.А.Ю. временно зарегистрирована в жилом помещении. Она является гражданкой..., где имеет в собственности... долю жилого помещения по адресу: г...., квартал..., д...., кв.... С 2010 г. года истец с семьей в составе пяти человек состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях. 12 сентября 2012 года распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N... отменено распоряжение главы управы района Восточное Дегунино г. Москвы, которым истец с семьей поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Отмена распоряжения обусловлена тем, что на момент постановки на учет семья истца была обеспечена жилой площадью, с учетом площади, находящейся в собственности К.А.Ю. на..., и постановке на учет не подлежала. К.Р. считает распоряжение, принятое ответчиком, незаконным и подлежащим отмене, поскольку площадь К.А.Ю. на... не должна учитываться, т.к. она, ее сын и ее внуки не имеют к той площади никакого отношения. Наличие у супруги ее сына в собственности части жилого помещения никак не влияет на жилищные условия семьи истца, и за счет той площади жилищные условия истца и членов ее семьи не улучшились. На момент постановки на учет семья истца как была обеспечена жилой площадью менее... кв. м на одного человека, так и до настоящего времени продолжает нуждаться в предоставлении жилья.
В судебном заседании истец К.Р. и ее представитель адвокат Васильева Л.Н. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третьи лица К.С.В. и К.А.Ю., действующие за себя и в интересах несовершеннолетних детей К.К., К.Я., К.С.С., в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель 3-го лица Управы района Восточное Дегунино в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении решение оставил на усмотрение суда.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит К.Р. по доводам апелляционной жалобы.
В заседание судебной коллегии истец К.Р., ее представитель по ордеру адвокат Васильева Л.Н. явились, доводы апелляционной жалобы поддержали, настаивали на отмене вынесенного по делу решения.
Представитель ответчика ДЖП и ЖФ города Москвы по доверенности П. в судебное заседание явилась, доводы жалобы не признала, решение суда полагала законным и обоснованным, просила оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Третье лицо К.А.Ю., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей К.К., К.Я., К.С.С., явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала, решение суда просила отменить.
Третье лицо К.С.В. не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель 3-го лица Управы района Восточное Дегунино в судебное заседание не явился, извещен.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, К.Р. с семьей (она, сын К.С.В., внук К.К., внук К.Я., внучка К.С.С.) постоянно зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: г. Москва, ул...., д...., кор...., кв.... Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности К.Р. и К.С.В., представляет собой...комнатную квартиру общей площадью... кв. м, жилой площадью... кв. м. Также в квартире с 15 апреля 2009 года имеет временную регистрацию супруга К.С.В. - К.А.Ю., брак с которой зарегистрирован... г.
К.А.Ю. постоянно зарегистрирована по адресу:..., г...., квартал..., д...., кв.... Указанная квартира имеет общую площадь... кв. м, жилую... кв. м, К.А.Ю. является собственником... доли данного жилого помещения.
Из материалов учетного дела следует, что распоряжением Главы управы района Восточное Дегунино г. Москвы от 28.05.2010 г. N... семья истицы в составе пяти человек (она, К.С.В., К.К., ...г. рождения, К.Я., ...г. рождения, К.С.С., ... г. рождения) принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с даты подачи заявления - 19.04.2010 г.
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 12 сентября 2012 г. N... распоряжение главы управы Восточное Дегунино Северного административного округа города Москвы от 28.05.2010 г. N... "О признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по району Восточное Дегунино, семьи К.Р." отменено.
Как усматривается из оспариваемого распоряжения, поводом к снятию семьи истца с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, послужило то обстоятельство, что с...г. К.С.В. состоит в браке с К.А.Ю., зарегистрированной по адресу:..., г...., кв-л..., д...., кв...., где на основании свидетельства о праве собственности от 07.06.2007 г. на трех человек (она, мать, бабушка) занимает в равных долях...комнатную квартиру площадью жилого помещения... кв. м, жилой площадью... кв. м, т.е. в 2010 г. семья К.Р. из шести человек имела обеспеченность площадью жилого помещения... кв. м на каждого члена семьи и постановке на жилищный учет не подлежала.
Разрешая дело по существу и отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд руководствовался положениями Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и исходил из тех обстоятельств, что в связи с тем, что при решении вопроса об обеспеченности семьи истца общей площадью жилого помещения, площадь, находящаяся в собственности К.А.Ю., не была учтена, а с учетом площади К.А.Ю. обеспеченность истца и членов ее семьи составляет более учетной нормы, основания для предоставления жилого помещения семье К.Р. по договору социального найма и, соответственно, для нахождения их на учете по улучшению жилищных условий, отсутствуют, оспариваемое распоряжение управы соответствует требованиям закона и оснований для его отмены не имеется.
Судебная коллегия считает, что с выводами суда согласиться нельзя, так как они не основаны на нормах материального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В соответствии с п. 2 и п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности (п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения").
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).
Частью 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" предусмотрено, что к членам семьи малоимущего гражданина - заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, супруга К.С.В. - К.А.Ю. на улучшение жилищных условий не претендует, зарегистрирована в г...., ..., следовательно, права пользования квартирой, принадлежащей К.С.В. и К.А.Ю. на праве собственности, К.А.Ю. исходя из вышеприведенных норм жилищного законодательства, не приобрела. Кроме того, К.А.Ю. членом семьи К.А.Р. не является. Равным образом ни истица, ни ее сын в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности К.А.Ю., не вселялись и права пользования жилым помещением не приобрели.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Поскольку К.А.Ю. не приобрела права пользования жилым помещением, собственниками которого являются К.С.В. и К.Р., то с учетом приведенной нормы жилищного законодательства г. Москвы, следует признать ошибочными вывод суда о том, что с учетом жилой площади, принадлежащей К.А.Ю., уровень обеспеченности жилой площадью семьи К.Р. увеличился до нормы, установленной Законом г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 4 ст. 50 ЖК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.
Размер площади на каждого проживающего в квартире по адресу: г. Москва, ул...., д...., кор...., кв.... составляет... кв. метра (... кв. м:...), то есть на каждого члена семьи приходится менее учетной нормы.
Следовательно, размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи К.А.Р., составляет менее учетной нормы, в связи с чем согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" оснований для снятия семьи К.Р. с жилищной очереди у управы района Восточное Дегунино г. Москвы не имелось, поэтому распоряжение от 12 сентября 2012 г. N... "Об отмене Распоряжения главы Управы района Восточное Дегунино от 28 мая 2010 года N..." следует признать незаконным.
В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГК РФ и принятии по делу нового решения об удовлетворении требований истца. Распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы от 12 сентября 2012 г. N... "Об отмене распоряжения главы управы района Восточное Дегунино Северного административного округа города Москвы от 28.05.2010 г. N..." подлежит признанию незаконным и отмене.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2012 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования К.Р. удовлетворить. Признать незаконным и отменить распоряжение главы управы района Восточное Дегунино Северного административного округа города Москвы от 12 сентября 2012 г. N... "Об отмене Распоряжения главы Управы района Восточное Дегунино Северного административного округа города Москвы от 28.05.2010 г. N...".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 12.03.2013 ПО ДЕЛУ N 11-07667/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2013 г. по делу N 11-07667/2013
Судья Полякова А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Налимовой Т.Л.,
судей Кнышевой Т.В., Артюховой Г.М.,
при секретаре Б.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Налимовой Т.Л.,
гражданское дело по апелляционной жалобе К.Р.
на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2012 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований К.Р. к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании незаконным распоряжения, восстановлении на жилищном учете отказать,
установила:
Истец К.Р. обратилась в суд с иском к ответчику ДЖП и ЖФ г. Москвы и просила признать незаконным Распоряжение от 12 сентября 2012 г. N... "Об отмене Распоряжения главы Управы района Восточное Дегунино от 28 мая 2010 года N..." и отменить его. Требования мотивированы тем, что она с сыном К.С.В. являются собственниками...комнатной квартиры N... в д...., корп.... по ул.... г. Москвы, площадью... кв. м, жилой площадью... кв. м. В квартире помимо собственников зарегистрированы дети К.С.В.: К.К., К.Я., К.С.С. Супруга К.С.В. - К.А.Ю. временно зарегистрирована в жилом помещении. Она является гражданкой..., где имеет в собственности... долю жилого помещения по адресу: г...., квартал..., д...., кв.... С 2010 г. года истец с семьей в составе пяти человек состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях. 12 сентября 2012 года распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N... отменено распоряжение главы управы района Восточное Дегунино г. Москвы, которым истец с семьей поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Отмена распоряжения обусловлена тем, что на момент постановки на учет семья истца была обеспечена жилой площадью, с учетом площади, находящейся в собственности К.А.Ю. на..., и постановке на учет не подлежала. К.Р. считает распоряжение, принятое ответчиком, незаконным и подлежащим отмене, поскольку площадь К.А.Ю. на... не должна учитываться, т.к. она, ее сын и ее внуки не имеют к той площади никакого отношения. Наличие у супруги ее сына в собственности части жилого помещения никак не влияет на жилищные условия семьи истца, и за счет той площади жилищные условия истца и членов ее семьи не улучшились. На момент постановки на учет семья истца как была обеспечена жилой площадью менее... кв. м на одного человека, так и до настоящего времени продолжает нуждаться в предоставлении жилья.
В судебном заседании истец К.Р. и ее представитель адвокат Васильева Л.Н. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Третьи лица К.С.В. и К.А.Ю., действующие за себя и в интересах несовершеннолетних детей К.К., К.Я., К.С.С., в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель 3-го лица Управы района Восточное Дегунино в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении решение оставил на усмотрение суда.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит К.Р. по доводам апелляционной жалобы.
В заседание судебной коллегии истец К.Р., ее представитель по ордеру адвокат Васильева Л.Н. явились, доводы апелляционной жалобы поддержали, настаивали на отмене вынесенного по делу решения.
Представитель ответчика ДЖП и ЖФ города Москвы по доверенности П. в судебное заседание явилась, доводы жалобы не признала, решение суда полагала законным и обоснованным, просила оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Третье лицо К.А.Ю., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей К.К., К.Я., К.С.С., явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала, решение суда просила отменить.
Третье лицо К.С.В. не явился, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель 3-го лица Управы района Восточное Дегунино в судебное заседание не явился, извещен.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, К.Р. с семьей (она, сын К.С.В., внук К.К., внук К.Я., внучка К.С.С.) постоянно зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: г. Москва, ул...., д...., кор...., кв.... Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности К.Р. и К.С.В., представляет собой...комнатную квартиру общей площадью... кв. м, жилой площадью... кв. м. Также в квартире с 15 апреля 2009 года имеет временную регистрацию супруга К.С.В. - К.А.Ю., брак с которой зарегистрирован... г.
К.А.Ю. постоянно зарегистрирована по адресу:..., г...., квартал..., д...., кв.... Указанная квартира имеет общую площадь... кв. м, жилую... кв. м, К.А.Ю. является собственником... доли данного жилого помещения.
Из материалов учетного дела следует, что распоряжением Главы управы района Восточное Дегунино г. Москвы от 28.05.2010 г. N... семья истицы в составе пяти человек (она, К.С.В., К.К., ...г. рождения, К.Я., ...г. рождения, К.С.С., ... г. рождения) принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с даты подачи заявления - 19.04.2010 г.
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 12 сентября 2012 г. N... распоряжение главы управы Восточное Дегунино Северного административного округа города Москвы от 28.05.2010 г. N... "О признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по району Восточное Дегунино, семьи К.Р." отменено.
Как усматривается из оспариваемого распоряжения, поводом к снятию семьи истца с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, послужило то обстоятельство, что с...г. К.С.В. состоит в браке с К.А.Ю., зарегистрированной по адресу:..., г...., кв-л..., д...., кв...., где на основании свидетельства о праве собственности от 07.06.2007 г. на трех человек (она, мать, бабушка) занимает в равных долях...комнатную квартиру площадью жилого помещения... кв. м, жилой площадью... кв. м, т.е. в 2010 г. семья К.Р. из шести человек имела обеспеченность площадью жилого помещения... кв. м на каждого члена семьи и постановке на жилищный учет не подлежала.
Разрешая дело по существу и отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд руководствовался положениями Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и исходил из тех обстоятельств, что в связи с тем, что при решении вопроса об обеспеченности семьи истца общей площадью жилого помещения, площадь, находящаяся в собственности К.А.Ю., не была учтена, а с учетом площади К.А.Ю. обеспеченность истца и членов ее семьи составляет более учетной нормы, основания для предоставления жилого помещения семье К.Р. по договору социального найма и, соответственно, для нахождения их на учете по улучшению жилищных условий, отсутствуют, оспариваемое распоряжение управы соответствует требованиям закона и оснований для его отмены не имеется.
Судебная коллегия считает, что с выводами суда согласиться нельзя, так как они не основаны на нормах материального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В соответствии с п. 2 и п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности (п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения").
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).
Частью 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" предусмотрено, что к членам семьи малоимущего гражданина - заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела, супруга К.С.В. - К.А.Ю. на улучшение жилищных условий не претендует, зарегистрирована в г...., ..., следовательно, права пользования квартирой, принадлежащей К.С.В. и К.А.Ю. на праве собственности, К.А.Ю. исходя из вышеприведенных норм жилищного законодательства, не приобрела. Кроме того, К.А.Ю. членом семьи К.А.Р. не является. Равным образом ни истица, ни ее сын в жилое помещение, принадлежащее на праве собственности К.А.Ю., не вселялись и права пользования жилым помещением не приобрели.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Поскольку К.А.Ю. не приобрела права пользования жилым помещением, собственниками которого являются К.С.В. и К.Р., то с учетом приведенной нормы жилищного законодательства г. Москвы, следует признать ошибочными вывод суда о том, что с учетом жилой площади, принадлежащей К.А.Ю., уровень обеспеченности жилой площадью семьи К.Р. увеличился до нормы, установленной Законом г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 4 ст. 50 ЖК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.
Размер площади на каждого проживающего в квартире по адресу: г. Москва, ул...., д...., кор...., кв.... составляет... кв. метра (... кв. м:...), то есть на каждого члена семьи приходится менее учетной нормы.
Следовательно, размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи К.А.Р., составляет менее учетной нормы, в связи с чем согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" оснований для снятия семьи К.Р. с жилищной очереди у управы района Восточное Дегунино г. Москвы не имелось, поэтому распоряжение от 12 сентября 2012 г. N... "Об отмене Распоряжения главы Управы района Восточное Дегунино от 28 мая 2010 года N..." следует признать незаконным.
В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГК РФ и принятии по делу нового решения об удовлетворении требований истца. Распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы от 12 сентября 2012 г. N... "Об отмене распоряжения главы управы района Восточное Дегунино Северного административного округа города Москвы от 28.05.2010 г. N..." подлежит признанию незаконным и отмене.
Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2012 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования К.Р. удовлетворить. Признать незаконным и отменить распоряжение главы управы района Восточное Дегунино Северного административного округа города Москвы от 12 сентября 2012 г. N... "Об отмене Распоряжения главы Управы района Восточное Дегунино Северного административного округа города Москвы от 28.05.2010 г. N...".
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)