Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Кизилова Н.В.
А-22
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Ивановой О.Д.,
судей Быстровой М.Г., Макурина В.М.,
при секретаре Е.,
<данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Макурина В.М., гражданское дело по иску Ф. <данные изъяты> к администрации Абанского района о взыскании суммы за проектно-сметную документацию,
по апелляционной жалобе представителя ответчика И.,
на решение Абанского районного суда Красноярского края от 03 сентября 2012 года, которым постановлено:
"Исковые требования Ф. <данные изъяты> к администрации Абанского района о взыскании суммы за проектно-сметную документацию - удовлетворить.
Взыскать с администрации Абанского района Красноярского края 70000 - сумму, затраченную на оплату услуг по изготовлению проектно-сметной документации и 2300 - расходы по оплате государственной пошлины".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
Ф. обратилась в суд с иском к администрации Абанского района Красноярского края о взыскании 70000 рублей - суммы, затраченной на оплату услуг по изготовлению проектно-сметной документации, а также 2300 рублей - расходов по оплате государственной пошлины. Исковые требования мотивированы тем, что 01 июля 2010 г. между министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края и администрацией Абанского района заключено соглашение N 62-24 о порядке и условиях предоставления субсидии муниципальному образованию из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009-2011 годы" по договорам найма жилого помещения на 2010 год. Семья истицы включена в состав участников данной программы, не имеющих собственных и (или) заемных средств. Несмотря на то, что истица является участником программы, при заключении договора на создание (передачу) проектной продукции от 02 июня 2010 г. с ООО "Модулор" (исполнитель) отдел ЖКХ и ACT администрации Абанского района, являясь заказчиком на разработку проектно-сметной документации по объекту "Одноквартирный жилой дом по адресу: <данные изъяты> в нарушение положений программы включил в договор в качестве плательщика истицу, которая оплатила выполненные проектные работы по приходным кассовым ордерам от 09 июня 2010 г. и от 08 июля 2010 г. в сумме 70 тыс. руб. Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 02.06.2010 г. N 300-п муниципальное образование Абанский район является получателем в 2010 году субсидий на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009 - 2011 годы" по договорам найма жилого помещения. Данным постановлением утвержден и объем выделяемой муниципальному образованию субсидии. Однако часть работ, в частности, оплата создания проектно-сметной документации в сумме 70000 рублей, произведена за счет собственных средств истицы. Таким образом, полагает, что нарушаются ее права как участника мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках реализации указанной выше долгосрочной целевой программы и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", путем предоставления построенного жилья по договору найма жилого помещения. Добровольно администрация Абанского района выплачивать истице 70000 рублей отказывается.
Судом вынесено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика И. просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что иск был предъявлен к ненадлежащему ответчику - администрации Абанского района Красноярского края, так как стороной договора N 2706-10 от 02.06.2010 г. на создание (передачу) проектной продукции является отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры, строительства и транспорта администрации Абанского района, а не сама администрация Абанского района. Указанный отдел является уполномоченным органом по решению вопросов в области жилищно-коммунального хозяйства, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель администрации Абанского района Красноярского края. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку последний о слушании дела в суде апелляционной инстанции извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истицу Ф., согласную с решением суда, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Постановлением Правительства Российской Федерации" от 03.12.2002 г. N 858 утверждена федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2012 г.", а также как приложение к программе Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. В соответствии с пунктом 1 Приложения N 2 программы молодые семьи и молодые специалисты, не имеющие собственных (заемных) средств в размере, установленном в соответствии с п. 26 приложения N 1 к указанным Правилам, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.
Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 02.06.2010 г. N 300-п муниципальное образование Абанский район является получателем в 2010 году субсидий на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009 - 2011 годы" по договорам найма жилого помещения. Данным постановлением утвержден и объем выделяемой муниципальному образованию субсидии - 4373000 рублей.
Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к объективному выводу об удовлетворении исковых требований Ф.
Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что истица Ф. с семьей в составе 5 человек (муж и трое детей) является участником долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009 - 2011 годы" для получения жилого помещения по договору найма на 2010 год.
02 июня 2010 г. был заключен договор на создание (передачу) проектной продукции между ООО "Модулор" (исполнитель), отделом ЖКХ и ACT администрации Абанского района (заказчик) и Ф. (плательщик) на разработку проектно-сметной документации по объекту "Одноквартирный жилой дом по адресу: <данные изъяты>. Ф. оплатила ООО "Модулор" выполненные проектные работы по приходному кассовому ордеру от 09 июня 2010 г. в сумме 21 000 рублей и по приходному кассовому ордеру от 08 июля 2010 г. в сумме 49 000 рублей.
Проанализировав вышеприведенные нормы закона, представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам, не имеющим собственных и (или) заемных средств, по договорам найма жилого помещения, должно осуществляться за счет бюджетных средств или средств работодателя. При таких обстоятельствах, уплата истицей, являющейся участницей долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009 - 2011 годы" для получения жилого помещения по договору найма на 2010 год, денежных средств в сумме 70 000 рублей на разработку проектно-сметной документации для строительство жилого дома, является незаконной и в соответствии со ст. 1102 ГК РФ суд первой инстанции обоснованно взыскал указанную сумму с ответчика в пользу истицы.
Довод апелляционной жалобы о том, что иск был предъявлен к ненадлежащему ответчику, судебная коллегия находит необоснованным, так как в правоотношения с истицей как участницей долгосрочной целевой программы вступил орган местного самоуправления и надлежащим ответчиком по делу является Администрация Абанского района Красноярского края, структурным подразделением которой является отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры, строительства и транспорта.
Таким образом, судом всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, им дана должная правовая оценка, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.
Вместе с тем судебная коллегия находит необходимым уточнить резолютивную часть решения указанием на валюту (рубль) в которой произведено взыскание с ответчика в пользу истицы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Уточнить резолютивную часть решения Абанского районного суда Красноярского края от 03 сентября 2012 года указанием на то, что с администрации Абанского района Красноярского края взыскано в пользу Ф. <данные изъяты> - 70000 рублей - сумма, затраченная на оплату услуг по изготовлению проектно-сметной документации и 2300 рублей - расходы по оплате государственной пошлины. В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика И. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Д.ИВАНОВА
Судьи
М.Г.БЫСТРОВА
В.М.МАКУРИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 07.11.2012 ПО ДЕЛУ N 33-9654
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2012 г. по делу N 33-9654
Судья: Кизилова Н.В.
А-22
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Ивановой О.Д.,
судей Быстровой М.Г., Макурина В.М.,
при секретаре Е.,
<данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Макурина В.М., гражданское дело по иску Ф. <данные изъяты> к администрации Абанского района о взыскании суммы за проектно-сметную документацию,
по апелляционной жалобе представителя ответчика И.,
на решение Абанского районного суда Красноярского края от 03 сентября 2012 года, которым постановлено:
"Исковые требования Ф. <данные изъяты> к администрации Абанского района о взыскании суммы за проектно-сметную документацию - удовлетворить.
Взыскать с администрации Абанского района Красноярского края 70000 - сумму, затраченную на оплату услуг по изготовлению проектно-сметной документации и 2300 - расходы по оплате государственной пошлины".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
установила:
Ф. обратилась в суд с иском к администрации Абанского района Красноярского края о взыскании 70000 рублей - суммы, затраченной на оплату услуг по изготовлению проектно-сметной документации, а также 2300 рублей - расходов по оплате государственной пошлины. Исковые требования мотивированы тем, что 01 июля 2010 г. между министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края и администрацией Абанского района заключено соглашение N 62-24 о порядке и условиях предоставления субсидии муниципальному образованию из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009-2011 годы" по договорам найма жилого помещения на 2010 год. Семья истицы включена в состав участников данной программы, не имеющих собственных и (или) заемных средств. Несмотря на то, что истица является участником программы, при заключении договора на создание (передачу) проектной продукции от 02 июня 2010 г. с ООО "Модулор" (исполнитель) отдел ЖКХ и ACT администрации Абанского района, являясь заказчиком на разработку проектно-сметной документации по объекту "Одноквартирный жилой дом по адресу: <данные изъяты> в нарушение положений программы включил в договор в качестве плательщика истицу, которая оплатила выполненные проектные работы по приходным кассовым ордерам от 09 июня 2010 г. и от 08 июля 2010 г. в сумме 70 тыс. руб. Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 02.06.2010 г. N 300-п муниципальное образование Абанский район является получателем в 2010 году субсидий на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009 - 2011 годы" по договорам найма жилого помещения. Данным постановлением утвержден и объем выделяемой муниципальному образованию субсидии. Однако часть работ, в частности, оплата создания проектно-сметной документации в сумме 70000 рублей, произведена за счет собственных средств истицы. Таким образом, полагает, что нарушаются ее права как участника мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках реализации указанной выше долгосрочной целевой программы и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", путем предоставления построенного жилья по договору найма жилого помещения. Добровольно администрация Абанского района выплачивать истице 70000 рублей отказывается.
Судом вынесено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика И. просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что иск был предъявлен к ненадлежащему ответчику - администрации Абанского района Красноярского края, так как стороной договора N 2706-10 от 02.06.2010 г. на создание (передачу) проектной продукции является отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры, строительства и транспорта администрации Абанского района, а не сама администрация Абанского района. Указанный отдел является уполномоченным органом по решению вопросов в области жилищно-коммунального хозяйства, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель администрации Абанского района Красноярского края. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку последний о слушании дела в суде апелляционной инстанции извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истицу Ф., согласную с решением суда, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Постановлением Правительства Российской Федерации" от 03.12.2002 г. N 858 утверждена федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2012 г.", а также как приложение к программе Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов. В соответствии с пунктом 1 Приложения N 2 программы молодые семьи и молодые специалисты, не имеющие собственных (заемных) средств в размере, установленном в соответствии с п. 26 приложения N 1 к указанным Правилам, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.
Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 02.06.2010 г. N 300-п муниципальное образование Абанский район является получателем в 2010 году субсидий на софинансирование расходных обязательств по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009 - 2011 годы" по договорам найма жилого помещения. Данным постановлением утвержден и объем выделяемой муниципальному образованию субсидии - 4373000 рублей.
Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к объективному выводу об удовлетворении исковых требований Ф.
Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что истица Ф. с семьей в составе 5 человек (муж и трое детей) является участником долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009 - 2011 годы" для получения жилого помещения по договору найма на 2010 год.
02 июня 2010 г. был заключен договор на создание (передачу) проектной продукции между ООО "Модулор" (исполнитель), отделом ЖКХ и ACT администрации Абанского района (заказчик) и Ф. (плательщик) на разработку проектно-сметной документации по объекту "Одноквартирный жилой дом по адресу: <данные изъяты>. Ф. оплатила ООО "Модулор" выполненные проектные работы по приходному кассовому ордеру от 09 июня 2010 г. в сумме 21 000 рублей и по приходному кассовому ордеру от 08 июля 2010 г. в сумме 49 000 рублей.
Проанализировав вышеприведенные нормы закона, представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам, не имеющим собственных и (или) заемных средств, по договорам найма жилого помещения, должно осуществляться за счет бюджетных средств или средств работодателя. При таких обстоятельствах, уплата истицей, являющейся участницей долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009 - 2011 годы" для получения жилого помещения по договору найма на 2010 год, денежных средств в сумме 70 000 рублей на разработку проектно-сметной документации для строительство жилого дома, является незаконной и в соответствии со ст. 1102 ГК РФ суд первой инстанции обоснованно взыскал указанную сумму с ответчика в пользу истицы.
Довод апелляционной жалобы о том, что иск был предъявлен к ненадлежащему ответчику, судебная коллегия находит необоснованным, так как в правоотношения с истицей как участницей долгосрочной целевой программы вступил орган местного самоуправления и надлежащим ответчиком по делу является Администрация Абанского района Красноярского края, структурным подразделением которой является отдел жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры, строительства и транспорта.
Таким образом, судом всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, им дана должная правовая оценка, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.
Вместе с тем судебная коллегия находит необходимым уточнить резолютивную часть решения указанием на валюту (рубль) в которой произведено взыскание с ответчика в пользу истицы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Уточнить резолютивную часть решения Абанского районного суда Красноярского края от 03 сентября 2012 года указанием на то, что с администрации Абанского района Красноярского края взыскано в пользу Ф. <данные изъяты> - 70000 рублей - сумма, затраченная на оплату услуг по изготовлению проектно-сметной документации и 2300 рублей - расходы по оплате государственной пошлины. В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика И. - без удовлетворения.
Председательствующий
О.Д.ИВАНОВА
Судьи
М.Г.БЫСТРОВА
В.М.МАКУРИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)