Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Е.Л. Унтевская
судей Е.П. Иском, С.В. Кустовой
при секретаре К.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.В.А., действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма по апелляционной жалобе К.В.А. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 29 декабря 2011 года.
Заслушав доклад судьи С.В. Кустовой, пояснения представителя истца Ш., действующей на основании доверенности от 29.06.2011 года, судебная коллегия
установила:
К.В.А., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 обратился в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права пользования на жилое помещение - квартиру на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что указанная квартира была предоставлена истцу в связи с характером трудовых отношений с УВД г. Хабаровска на основании договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения. С момента предоставления спорного жилого помещения и до настоящего времени истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении. Считает, что между ним и ответчиком сложились отношения по социальному найму жилого помещения, поскольку он регулярно оплачивает коммунальные платежи за жилое помещение, выполняет обязанности нанимателя. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации. Однако спорное жилое помещение не было отнесено к специализированному жилому фонду, в связи с чем, оно фактически утратило режим служебного. Просил признать за ним и его несовершеннолетними детьми: ФИО2, ФИО1 право пользования жилым помещением - квартирой на условиях договора социального найма.
В ходе судебного разбирательства истец К.В.А. уточнил исковые требования, просил признать за ним, К.Л.А. и несовершеннолетними ФИО2, ФИО1 право пользования жилым помещением - квартирой на условиях договора социального найма.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 29 декабря 2011 года в удовлетворении исковых требований К.В.А. отказано.
В апелляционной жалобе К.В.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Указывает, что после принятия решения о включении квартиры в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. Доказательств регистрации в качестве служебного, ответчиком не предоставлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Согласно ст. 209 ч. 1 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
На основании ст. 8 ч. 2 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что согласно выписке из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда города Хабаровска от 29 сентября 2011 года, квартира принята в муниципальную собственность на основании постановления Мэра города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N.
ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке за Городским округом "Город Хабаровск" было зарегистрировано право собственности на квартиру, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением мэра города Хабаровска от 3 апреля 2008 года N указанная квартира предоставлена К.В.А. по договору коммерческого найма. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Хабаровска (Наймодателем) и К.В.А. (Нанимателем) был заключен договор коммерческого найма жилого помещения, по условиям которого, истцу предоставлено в пользование жилое помещение - сроком на пять лет.
Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Администрацией и К.В.А. расторгнут договор коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Постановлению администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N включена в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям. Указанное постановление было направлено в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.
На основании списка распределения служебных жилых помещений в специализированном жилищном фонде от ДД.ММ.ГГГГ N, утвержденного мэром г. Хабаровска, между Администрацией города Хабаровска и К.В.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма служебного жилого помещения, согласно которому истцу и членам его семьи было передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 55,6 кв. метров, расположенное по адресу: для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы в Управлении внутренних дел по Хабаровскому краю.
В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Статья 100 Жилищного кодекса РФ регламентирует необходимость заключения в отношении служебного жилого помещения договора найма специализированного жилого помещения.
Согласно пункту 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
В пункте 14 указанных Правил указано, что решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Судом первой инстанции правомерно установлен факт отнесения в установленном порядке на основании решений компетентных органов квартиры к специализированному жилищному фонду в качестве служебного жилого помещения и предоставления К.В.А. служебного жилого помещения на условиях специализированного договора найма.
Как указал Пленум Верховного Суда РФ в пункте 41 постановления от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если решение о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения было принято с нарушением требований Жилищного кодекса РФ и Правил. В частности, решение о предоставлении специализированного жилого помещения может быть признано недействительным, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и принятию указанного решения.
До присвоения статуса служебного жилого помещения квартире было зарегистрировано право государственной собственности на указанное жилое помещение. Квартира предоставлена К.В.А. после включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд. Истцом требование о признании договора специализированного найма жилого помещения недействительным не предъявлялось.
Таким образом, порядок принятия решения об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду соблюден, указанное решение принято в надлежащей форме уполномоченным органом.
Поскольку К.В.А. и члены его семьи пользуются спорным жилым помещением не на условиях социального найма, а на основании договора найма служебного жилого помещения, заключенного в связи с трудовыми отношениями истца и для временного проживания, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований.
Довод апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение в качестве служебного должно быть зарегистрировано в органах государственной регистрации недвижимости, судебной коллегией не принимается во внимание, поскольку внесение уточнений в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, действующим законодательством не предусмотрено.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении норм материального права, являются несостоятельными по указанным выше основаниям.
Решение суда мотивированное, является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 29 декабря 2012 года по гражданскому делу по иску К.В.А., действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма оставить без изменения, апелляционную жалобу К.В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Л.УНТЕВСКАЯ
Судьи
Е.П.ИСКОМ
С.В.КУСТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 07.03.2012 ПО ДЕЛУ N 33-1334
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 марта 2012 г. по делу N 33-1334
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Е.Л. Унтевская
судей Е.П. Иском, С.В. Кустовой
при секретаре К.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.В.А., действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма по апелляционной жалобе К.В.А. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 29 декабря 2011 года.
Заслушав доклад судьи С.В. Кустовой, пояснения представителя истца Ш., действующей на основании доверенности от 29.06.2011 года, судебная коллегия
установила:
К.В.А., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 обратился в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права пользования на жилое помещение - квартиру на условиях договора социального найма.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что указанная квартира была предоставлена истцу в связи с характером трудовых отношений с УВД г. Хабаровска на основании договора коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения. С момента предоставления спорного жилого помещения и до настоящего времени истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении. Считает, что между ним и ответчиком сложились отношения по социальному найму жилого помещения, поскольку он регулярно оплачивает коммунальные платежи за жилое помещение, выполняет обязанности нанимателя. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации. Однако спорное жилое помещение не было отнесено к специализированному жилому фонду, в связи с чем, оно фактически утратило режим служебного. Просил признать за ним и его несовершеннолетними детьми: ФИО2, ФИО1 право пользования жилым помещением - квартирой на условиях договора социального найма.
В ходе судебного разбирательства истец К.В.А. уточнил исковые требования, просил признать за ним, К.Л.А. и несовершеннолетними ФИО2, ФИО1 право пользования жилым помещением - квартирой на условиях договора социального найма.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 29 декабря 2011 года в удовлетворении исковых требований К.В.А. отказано.
В апелляционной жалобе К.В.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Указывает, что после принятия решения о включении квартиры в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. Доказательств регистрации в качестве служебного, ответчиком не предоставлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Согласно ст. 209 ч. 1 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
На основании ст. 8 ч. 2 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что согласно выписке из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда города Хабаровска от 29 сентября 2011 года, квартира принята в муниципальную собственность на основании постановления Мэра города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N.
ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке за Городским округом "Город Хабаровск" было зарегистрировано право собственности на квартиру, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением мэра города Хабаровска от 3 апреля 2008 года N указанная квартира предоставлена К.В.А. по договору коммерческого найма. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Хабаровска (Наймодателем) и К.В.А. (Нанимателем) был заключен договор коммерческого найма жилого помещения, по условиям которого, истцу предоставлено в пользование жилое помещение - сроком на пять лет.
Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Администрацией и К.В.А. расторгнут договор коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Постановлению администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ N включена в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям. Указанное постановление было направлено в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.
На основании списка распределения служебных жилых помещений в специализированном жилищном фонде от ДД.ММ.ГГГГ N, утвержденного мэром г. Хабаровска, между Администрацией города Хабаровска и К.В.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма служебного жилого помещения, согласно которому истцу и членам его семьи было передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 55,6 кв. метров, расположенное по адресу: для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы в Управлении внутренних дел по Хабаровскому краю.
В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Статья 100 Жилищного кодекса РФ регламентирует необходимость заключения в отношении служебного жилого помещения договора найма специализированного жилого помещения.
Согласно пункту 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
В пункте 14 указанных Правил указано, что решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Судом первой инстанции правомерно установлен факт отнесения в установленном порядке на основании решений компетентных органов квартиры к специализированному жилищному фонду в качестве служебного жилого помещения и предоставления К.В.А. служебного жилого помещения на условиях специализированного договора найма.
Как указал Пленум Верховного Суда РФ в пункте 41 постановления от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если решение о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения было принято с нарушением требований Жилищного кодекса РФ и Правил. В частности, решение о предоставлении специализированного жилого помещения может быть признано недействительным, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и принятию указанного решения.
До присвоения статуса служебного жилого помещения квартире было зарегистрировано право государственной собственности на указанное жилое помещение. Квартира предоставлена К.В.А. после включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд. Истцом требование о признании договора специализированного найма жилого помещения недействительным не предъявлялось.
Таким образом, порядок принятия решения об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду соблюден, указанное решение принято в надлежащей форме уполномоченным органом.
Поскольку К.В.А. и члены его семьи пользуются спорным жилым помещением не на условиях социального найма, а на основании договора найма служебного жилого помещения, заключенного в связи с трудовыми отношениями истца и для временного проживания, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований.
Довод апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение в качестве служебного должно быть зарегистрировано в органах государственной регистрации недвижимости, судебной коллегией не принимается во внимание, поскольку внесение уточнений в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, действующим законодательством не предусмотрено.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении норм материального права, являются несостоятельными по указанным выше основаниям.
Решение суда мотивированное, является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 29 декабря 2012 года по гражданскому делу по иску К.В.А., действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к Администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма оставить без изменения, апелляционную жалобу К.В.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.Л.УНТЕВСКАЯ
Судьи
Е.П.ИСКОМ
С.В.КУСТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)