Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05.08.2013
Постановление изготовлено в полном объеме 06.08.2013
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Дорошковой А.Г., судей Волковой Ю.А. и Капустиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Феоктистовой Д.О., при участии от истца - Шмелева А.А. (доверенность от 26.11.2012), в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания" (ОГРН 1126732010624, ИНН 6732042088) на решение по делу Арбитражного суда Смоленской области от 31.05.2013 по делу N А62-551/2013 (судья Лукашенкова Т.В.),
установил:
следующее.
Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания (далее - департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Гвардия" (далее - общество) о взыскании 1 368 917 рублей 92 копеек арендной платы за период с 15.11.2011 по 31.12.2012 и расторжении договора аренды лесного участка от 30.11.2007 N 8.
В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от иска в части расторжения договора аренды, в связи с чем производство по делу в этой части прекращено.
Решением суда от 31.05.2013 с ответчика взыскано 723 226 рублей арендной платы, в остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе департамент просил решение суда в части отказа во взыскании задолженности по арендной плате отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Истец указал, что основанием для уменьшения размера аренной платы подлежащей уплате, могло служить только подписанное сторонами соответствующее соглашение об изменении условий договора. Проект освоения лесов, согласованный сторонами и утвержденный департаментом, сам по себе не влечет право арендатора по внесению арендных платежей в меньшем размере, чем предусмотрено договором.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителей истца, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Согласно статье 9 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 3 статьи 71 Кодекса к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Кодексом.
В части 1 статьи 72 Кодекса определено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Кодекса.
В силу части 1 статьи 73 Кодекса размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 4).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" утверждены, в том числе, ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), которые применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.
На основании протокола результатов лесного аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 20.11.2007 N 8 между департаментом, являющимся уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по осуществлению полномочий в сфере лесных отношений, и обществом (арендатором) заключен договор аренды лесного участка от 30.11.2007 N 8, по которому арендодатель предоставил арендатору во временное пользование лесной участок площадью 2964 га, расположенный по адресу: Смоленская область, Рославльский лесхоз - филиал ОГУ "Смолобллес", Савеевское лесничество, кварталы 72-93.
В соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступил в силу с момента его государственной регистрации - 19.01.2009.
Окончательная цена аукционной единицы, купленной победителем аукциона, согласно протоколу результатов лесного аукциона составила 1 001 220 рублей.
В соответствии с положениями Федерального закона от 13.12.2010 N 357-ФЗ ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, в 2011 годах применяются с коэффициентом 1,3, таким образом, годовой размер арендной платы за 2011 год составил 1 301 586 рублей.
Согласно п. 5 рассматриваемого договора аренды ежегодный размер арендной платы при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, объема изъятия лесных ресурсов на арендованном участке на коэффициент увеличения, определенном на проведенном аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. При этом объем изъятия лесных ресурсов в год определяется набором лесосек, отведенных в рубку, категориями рубок, преобладающих пород и ставок платы по разрядам такс.
ООО "Гвардия" разработан проект освоения лесов, который получил положительное заключение государственной экспертизы департамента Смоленской области по лесному хозяйству 29.12.2011 (л. д. 91). Данным проектом установлены иные объемы использования лесов отличные от тех показателей, которые были в приложении N 3 к договору аренды. Так, объем ежегодной заготовки древесины составлял 10000 куб. м, а по данным проекта освоения лесов общество имеет право заготовить в год 3620 куб. м древесины.
Таким образом, проектом освоения лесов, имеющим положительное заключение государственной экспертизы, объем возможных к изъятию на указанном участке лесных ресурсов определен в значительно меньших размерах, что, соответственно, исходя из формулы расчета арендной платы, ведет к значительному ее уменьшению.
Обязанность по составлению проекта освоения лесов частью 1 статьи 88 Кодекса возложена на лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное пользование или в аренду.
В соответствии со статьей 26 Кодекса законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляются только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлением лесопользователем лесной декларации по установленной форме и утвержденному федеральным органом исполнительной власти порядком.
Таким образом, проект освоения лесов является обязательным для выполнения обществом, которое не вправе осуществлять изъятие лесных ресурсов в объемах, превышающих предусмотренные проектом освоения лесов.
Как следует из материалов дела, проект освоения лесов на 2011-2018 годы разработан арендатором и получил положительное заключение Департамента 29.12.2012, в связи с чем с указанной даты арендатор получил возможность осуществления фактического лесопользования в установленных проектом объемах.
Арендодатель лесного участка при заключении долгосрочного договора аренды в условиях изменяющегося законодательства обязан обеспечить арендатора всеми необходимыми документами и соблюдать условия, позволяющие арендатору использовать лесной участок в полном объеме по целевому назначению, что также предписано общими положениями гражданского законодательства, регулирующего арендные отношения.
Департамент не предпринимал своевременных мер по внесению соответствующих изменений в договор аренды (в части уменьшения объема изъятия и арендной платы) в период с 29.12.2011 (дата утверждения проекта освоения лесов) по 05.09.2012, несмотря на отсутствие реальной возможности у общества в указанный период на законных основаниях осуществлять фактическое лесопользование в объемах, установленных договором. Дополнительное соглашение к договору аренды сторонами подписано 10.04.2012. В нем установлен ежегодный размер арендной платы - 291 000 рублей 36 копеек; с учетом характеристики лесного участка и его насаждений, средних таксационных показателей (приложение N 2), основанных именно на проекте освоения лесов, определен объем использования лесов - 3620 куб. м (приложение N 3 к дополнительному соглашению).
На основании изложенного, задолженность ответчика по договору аренды, подлежащая взысканию, судом определена исходя из объемов изъятия лесных ресурсов, установленных проектом освоения лесов, и произведенным впоследствии расчетом арендной платы (дополнительное соглашение к договору аренды от 10.04.2012). Задолженность ответчика по арендной плате за период с 15.11.2011 по 31.12.2011 составляет 390 475 рублей 80 копеек (30% от 1301586 рублей (годовой размер за 2011 год), за период с 01.01.2012 по 31.12.2012-291 000 рублей 36 копеек.
В соответствии с приложением N 4 к дополнительному соглашению от 10.04.2012 к договору аренды лесного участка от 30.11.2007 N 8 размер арендной платы за период с 01.01.2013 по 31.03.2013 составляет 72 750 рублей 09 копеек; задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.01.2013 по 31.03.2013 с учетом произведенной оплаты в сумме 31 000 рублей составляет 41 750 рублей 09 копеек (72750,09-31000).
Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды лесного участка от 30.11.2007 N 8 за период с 15.11.2011 по 31.03.2013 составила 723 226 рублей 25 копеек (390475,80 + 291000,36 + 41750,09).
Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.
На основании изложенного, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение по делу Арбитражного суда Смоленской области от 31.05.2013 по делу N А62-551/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. Кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
А.Г.ДОРОШКОВА
Ю.А.ВОЛКОВА
Л.А.КАПУСТИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.08.2013 ПО ДЕЛУ N А62-551/2013
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2013 г. по делу N А62-551/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 05.08.2013
Постановление изготовлено в полном объеме 06.08.2013
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Дорошковой А.Г., судей Волковой Ю.А. и Капустиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Феоктистовой Д.О., при участии от истца - Шмелева А.А. (доверенность от 26.11.2012), в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания" (ОГРН 1126732010624, ИНН 6732042088) на решение по делу Арбитражного суда Смоленской области от 31.05.2013 по делу N А62-551/2013 (судья Лукашенкова Т.В.),
установил:
следующее.
Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания (далее - департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Гвардия" (далее - общество) о взыскании 1 368 917 рублей 92 копеек арендной платы за период с 15.11.2011 по 31.12.2012 и расторжении договора аренды лесного участка от 30.11.2007 N 8.
В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался от иска в части расторжения договора аренды, в связи с чем производство по делу в этой части прекращено.
Решением суда от 31.05.2013 с ответчика взыскано 723 226 рублей арендной платы, в остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе департамент просил решение суда в части отказа во взыскании задолженности по арендной плате отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Истец указал, что основанием для уменьшения размера аренной платы подлежащей уплате, могло служить только подписанное сторонами соответствующее соглашение об изменении условий договора. Проект освоения лесов, согласованный сторонами и утвержденный департаментом, сам по себе не влечет право арендатора по внесению арендных платежей в меньшем размере, чем предусмотрено договором.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителей истца, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
Согласно статье 9 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 3 статьи 71 Кодекса к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Кодексом.
В части 1 статьи 72 Кодекса определено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Кодекса.
В силу части 1 статьи 73 Кодекса размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 4).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" утверждены, в том числе, ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы), которые применяются для определения минимального размера арендной платы при использовании лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с изъятием лесных ресурсов и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений при проведении сплошных рубок на лесных участках, находящихся в федеральной собственности.
На основании протокола результатов лесного аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 20.11.2007 N 8 между департаментом, являющимся уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области по осуществлению полномочий в сфере лесных отношений, и обществом (арендатором) заключен договор аренды лесного участка от 30.11.2007 N 8, по которому арендодатель предоставил арендатору во временное пользование лесной участок площадью 2964 га, расположенный по адресу: Смоленская область, Рославльский лесхоз - филиал ОГУ "Смолобллес", Савеевское лесничество, кварталы 72-93.
В соответствии с пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступил в силу с момента его государственной регистрации - 19.01.2009.
Окончательная цена аукционной единицы, купленной победителем аукциона, согласно протоколу результатов лесного аукциона составила 1 001 220 рублей.
В соответствии с положениями Федерального закона от 13.12.2010 N 357-ФЗ ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, в 2011 годах применяются с коэффициентом 1,3, таким образом, годовой размер арендной платы за 2011 год составил 1 301 586 рублей.
Согласно п. 5 рассматриваемого договора аренды ежегодный размер арендной платы при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, объема изъятия лесных ресурсов на арендованном участке на коэффициент увеличения, определенном на проведенном аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. При этом объем изъятия лесных ресурсов в год определяется набором лесосек, отведенных в рубку, категориями рубок, преобладающих пород и ставок платы по разрядам такс.
ООО "Гвардия" разработан проект освоения лесов, который получил положительное заключение государственной экспертизы департамента Смоленской области по лесному хозяйству 29.12.2011 (л. д. 91). Данным проектом установлены иные объемы использования лесов отличные от тех показателей, которые были в приложении N 3 к договору аренды. Так, объем ежегодной заготовки древесины составлял 10000 куб. м, а по данным проекта освоения лесов общество имеет право заготовить в год 3620 куб. м древесины.
Таким образом, проектом освоения лесов, имеющим положительное заключение государственной экспертизы, объем возможных к изъятию на указанном участке лесных ресурсов определен в значительно меньших размерах, что, соответственно, исходя из формулы расчета арендной платы, ведет к значительному ее уменьшению.
Обязанность по составлению проекта освоения лесов частью 1 статьи 88 Кодекса возложена на лиц, которым лесные участки предоставлены в постоянное пользование или в аренду.
В соответствии со статьей 26 Кодекса законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляются только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлением лесопользователем лесной декларации по установленной форме и утвержденному федеральным органом исполнительной власти порядком.
Таким образом, проект освоения лесов является обязательным для выполнения обществом, которое не вправе осуществлять изъятие лесных ресурсов в объемах, превышающих предусмотренные проектом освоения лесов.
Как следует из материалов дела, проект освоения лесов на 2011-2018 годы разработан арендатором и получил положительное заключение Департамента 29.12.2012, в связи с чем с указанной даты арендатор получил возможность осуществления фактического лесопользования в установленных проектом объемах.
Арендодатель лесного участка при заключении долгосрочного договора аренды в условиях изменяющегося законодательства обязан обеспечить арендатора всеми необходимыми документами и соблюдать условия, позволяющие арендатору использовать лесной участок в полном объеме по целевому назначению, что также предписано общими положениями гражданского законодательства, регулирующего арендные отношения.
Департамент не предпринимал своевременных мер по внесению соответствующих изменений в договор аренды (в части уменьшения объема изъятия и арендной платы) в период с 29.12.2011 (дата утверждения проекта освоения лесов) по 05.09.2012, несмотря на отсутствие реальной возможности у общества в указанный период на законных основаниях осуществлять фактическое лесопользование в объемах, установленных договором. Дополнительное соглашение к договору аренды сторонами подписано 10.04.2012. В нем установлен ежегодный размер арендной платы - 291 000 рублей 36 копеек; с учетом характеристики лесного участка и его насаждений, средних таксационных показателей (приложение N 2), основанных именно на проекте освоения лесов, определен объем использования лесов - 3620 куб. м (приложение N 3 к дополнительному соглашению).
На основании изложенного, задолженность ответчика по договору аренды, подлежащая взысканию, судом определена исходя из объемов изъятия лесных ресурсов, установленных проектом освоения лесов, и произведенным впоследствии расчетом арендной платы (дополнительное соглашение к договору аренды от 10.04.2012). Задолженность ответчика по арендной плате за период с 15.11.2011 по 31.12.2011 составляет 390 475 рублей 80 копеек (30% от 1301586 рублей (годовой размер за 2011 год), за период с 01.01.2012 по 31.12.2012-291 000 рублей 36 копеек.
В соответствии с приложением N 4 к дополнительному соглашению от 10.04.2012 к договору аренды лесного участка от 30.11.2007 N 8 размер арендной платы за период с 01.01.2013 по 31.03.2013 составляет 72 750 рублей 09 копеек; задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.01.2013 по 31.03.2013 с учетом произведенной оплаты в сумме 31 000 рублей составляет 41 750 рублей 09 копеек (72750,09-31000).
Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды лесного участка от 30.11.2007 N 8 за период с 15.11.2011 по 31.03.2013 составила 723 226 рублей 25 копеек (390475,80 + 291000,36 + 41750,09).
Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.
На основании изложенного, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение по делу Арбитражного суда Смоленской области от 31.05.2013 по делу N А62-551/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. Кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
А.Г.ДОРОШКОВА
Ю.А.ВОЛКОВА
Л.А.КАПУСТИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)