Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-8460/12

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2012 г. по делу N 33-8460/12


Судья: Кочерова З.Ф.

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
Председательствующего судьи Колгановой В.М.,
судей: Грымзиной Е.В., Марчукова А.В.
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Н.О., Н.А., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Н.А.А., к Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Управлению муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
по апелляционной жалобе Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 28 июня 2012 года, которым исковые требования Н.О., Н.А., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Н.А.А., к Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Управлению муниципальным имуществом администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворены.
Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области обязана предоставить семье Н.О. и Н.А., нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, изолированное жилое помещение по норме предоставления жилой площади на состав семьи три человека: Н.О., Н.А. и их несовершеннолетнего ребенка Н.А.А., <...> года рождения, с учетом права ребенка-инвалида Н.А.А. на дополнительную жилую площадь.
С Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в пользу Н.О. взысканы судебные расходы в сумме рубль за составление искового заявления и рубля за изготовление ксерокопий документов, всего рублей.
С Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области взыскано в федеральный бюджет государственная пошлина в размере рублей.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Грымзиной Е.В., объяснения представителя Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по доверенности А., поддержавшую доводы жалобы, Н.О. и Н.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам

установила:

Н.О. и Н.А. обратились в суд в интересах своего несовершеннолетнего ребенка Н.А.А. с иском к Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование исковых требований указали, что вместе с ребенком проживают в жилой комнате площадью 15,9 кв. м в общежитии по адресу: , комната 41, принадлежащей по договору приватизации на праве собственности Н.О.Н.
Истец Н.О. состоит на учете на улучшение жилищных условий с 01.07.2004 г. за N.
Ее сын Н.А.А. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку признан инвалидом детства и по характеру заболевания на него распространяет действие Постановления Правительства N 378 от 16 июня 2006 года "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", а также Постановления Правительства РФ N 817 от 21.12.2004 г. "Об утверждении перечня заболеваний, дающих право инвалидам, страдающим ими, на дополнительную жилую площадь", что подтверждается справкой N 620 от 01.12.2011 г. МБУЗ "Городская детская больница".
Постановлением администрации городского округа - город Волжский от 16.03.2012 г. N 1592 "О признании нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения" несовершеннолетний Н.А.А. признан нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения.
Администрация городского округа-город Волжский на письменное обращение по вопросу предоставления жилого помещения вне очереди разъяснила, что жилое помещение будет предоставлено по мере финансового обеспечения реализации мер по обеспечению жильем граждан, страдающих тяжелыми формами хронического заболевания, поскольку обеспечение данной категории граждан жилыми помещениями является расходным обязательством Российской Федерации.
Истцы просили обязать Администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области обеспечить их жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке в соответствии с нормами законодательства РФ и с учетом права ребенка - инвалида на дополнительную жилую площадь, а также взыскать судебные расходы.
Волжским городским судом Волгоградской области постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность решения, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований отказать.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилые помещения предоставляются в муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Городским положением об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения для признания граждан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принятым постановлением Волжской городской Думы от 04 мая 2011 г. N 31/1, установлены: учетная норма площади жилого помещения для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении при обеспеченности менее 11 кв. метров общей площади жилого помещения, приходящихся на одного человека, и норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 14 кв. метров общей площади на одного человека.
Как следует из материалов дела, несовершеннолетний Н.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом по общему заболеванию, что подтверждается справкой серии МСЭ-2009 N.
На основании справки N от 01 декабря 2011 года выданной МБУЗ "Городская детская больница", Н.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подходит под список заболеваний утвержденный Постановлением Правительства РФ N 378 от 16 июня 2006 г., при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 года N 817 имеет право на дополнительную жилую площадь.
Семья истцов в составе пяти человек, включая несовершеннолетнего Н.А.А., состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении при Администрации городского округа - город Волжский с 01.07.2004 года под номером 4466.
Постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 16 марта 2012 г. N Н.А.А.. признан нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения с правом на дополнительную жилую площадь.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела.
Судом установлено, что в настоящее время несовершеннолетний Н.А.А.. проживает совместно с родителями - Н.А., Н.О., бабушкой Н.О.Н. и прабабушкой К.Н.П. в жилой комнате в общежитии, расположенной по адресу:, бульвар. Указанное жилое помещение жилой площадью 15,9 кв. м, передано матери истца Н.О. - Н.О.Н. в порядке приватизации и принадлежит ей на праве собственности.
До настоящего времени жилое помещение не предоставлено.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку Н.А. является ребенком-инвалидом, страдает заболеванием, при котором невозможно совместное проживание в квартире, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации городского округа - город Волжский, жилым помещением, отвечающим требованиям действующего законодательства во внеочередном порядке, не обеспечен.
Доводы апелляционной жалобы о том, что обеспечение жильем указанных категорий граждан не относится к расходным обязательствам органов местного самоуправления, не являются основанием для отмены решения.
В соответствии со ст. 57 ч. 2 п. 3 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления, поэтому обязанность по предоставлению жилья несовершеннолетнему Н.А.А., правильно возложена судом на администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Судом при рассмотрении дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права, подлежащие применению, нарушений норм процессуального и материального закона не допущено, в связи с чем, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Волжского городского суда Волгоградской области от 28 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)