Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Богучарская Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего: Овсянниковой М.В.
судей Сибул Ж.А., Снегиревой Е.Н.
при секретаре С.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по докладу судьи Сибул Ж.А. по апелляционной жалобе К.А. на решение Бутырского районного суда города Москвы от 27 сентября 2012 года, которым в удовлетворении заявления К.А. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда по г. Москве о признании отказа незаконным, обязании заключить договор социального найма отказано,
К.А. обратился в суд с заявлением к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, в котором просил признать отказ Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в заключении договора социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул........, д......, кв......, незаконным.
В обоснование доводов ссылался на то, что с 01 апреля 1992 года по настоящие время работает в ОАО "......" (ранее ГУП "......."). Данная организация в 2000 году предоставила ему однокомнатную квартиру общей площадью..... кв. м, жилой площадью...... кв. м, расположенную по адресу: г. Москва, ул......, дом....., квартира....., по договору субаренды в качестве служебного жилого помещения для временного проживания. В 2006 году на указанную квартиру был переоформлен договор найма жилого помещения на новый срок, срок которого истек в 2011 году. Иных жилых помещений по праву собственности и договору социального найма не имеется.
21 марта 2012 года он обратился в ДЖП и ЖФ города Москвы с заявлением о предоставлении ему вышеуказанного жилого помещения на условиях договора социального найма. Исходящим письмом от 20.02.2012 года N..... ему было отказано в заключении договора социального найма на вышеуказанную квартиру.
С вышеуказанным решением ДЖП и ЖФ города Москвы не согласен, считал его незаконным, поскольку договор субаренды жилого помещения был заключен в 2000 году, то есть на момент действия Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которым не могли быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет. Он проработал на предприятии, предоставившем ему служебное помещение, более 20 лет, занимает указанную квартиру с 14 февраля 2001 года. В настоящее время он является пенсионером, его стаж работы в жилищно-коммунальном хозяйстве города Москвы составляет 20 лет. С бывшей женой находится в разводе, совместно не проживает, общего хозяйства не ведет, в связи с чем переехать на другую жилую площадь ему не представляется возможным.
Считал, что указанное свидетельствуют о наличии у него права на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение - квартиру общей площадью...... кв. м, жилой площадью.... кв. м, расположенную по адресу: г. Москва, ул......, дом..., квартира....
Впоследствии К.А. уточнил требования, дополнительно просил суд обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с ним договор социального найма в отношении жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул......, д......, кв.........
К.А. и его представитель по доверенности С.А. в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В суд представлен отзыв, в котором Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы просит отказать К.А. в удовлетворении заявленных требований.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит К.А. по доводам апелляционной жалобы, указывая на то, что суд неправильно установил юридически значимые для дела обстоятельства, дал неверную правовую оценку представленным доказательствам, нарушил нормы материального и процессуального права, не применил закон, подлежащий применению, нарушил его конституционное право на жилище.
По мнению заявителя, суд не дал правильной оценки статусу предоставленного ему в 2000 году жилого помещения как служебного.
Со ссылкой на пп. 1 п. 1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, ст. ст. 5, 13 ФЗ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", п. 5 ст. 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", считает, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы обязан заключить с ним договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул......., д....., кв..........
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя К.А. - К.Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия оснований к отмене решения не находит.
Из материалов дела следует, что К.А. работает в ГУП "......" с 1992 года и проживает один по адресу г. Москва ул......, ....... - ........... в квартире общей площадью...... кв. м, жилой - ........ кв. м.
Данное жилое помещение предоставлено ему как сотруднику в 2000 году ГУП "Мосгортепло" по договору субаренды для временного проживания сроком на 5 лет.
........года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и ГУП по эксплуатации тепловых пунктов и разводящих тепловых сетей "......." заключен договор аренды квартиры по указанному адресу со сроком действия с 12 апреля 2006 года по 11 апреля 2011 года для использования указанного жилого помещения в целях проживания семьи сотрудника предприятия. Договор в установленном порядке зарегистрирован (л.д. 16 - 20).
........года между ГУП по эксплуатации тепловых пунктов и разводящих тепловых сетей "Мосгортепло" и К.А. был заключен договор N......... найма спорного жилого помещения со сроком действия с 12 апреля 2006 года по 11 апреля 2011 года (л.д. 22 - 25).
14 февраля 2001 года К.А. зарегистрирован в указанной квартире (л.д. 10).
21 марта 2012 года К.А. обратился в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о заключении с ним договора социального найма. Письмом Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы от 20.02.2012 года за N..... К.А. отказано в заключении с ним договора социального найма (л.д. 8).
В силу ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ст. 92 ч. 1 п. 1 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
В соответствии с пп. 1.1 п. 1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 г. N 711 с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
Жилое помещение из жилищного фонда города Москвы может быть предоставлено площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру (п. 5).
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь Законом города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку К.А. занимает жилое помещение, квартиру общей площадью...... кв. м, что превышает установленную Законом города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" норму предоставления.
Доводы апелляционной жалобы К.А. о наличии оснований для заключения с ним договора социального найма в отношении спорной квартиры со ссылкой на п. 5 ст. 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г., поскольку занимаемое жилое помещение является однокомнатной квартирой, превышающей норму предоставления не более чем в два раза, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку по смыслу указанной нормы Закона обязанности по предоставлению именно спорной квартиры по договору социального найма у ДЖП и ЖФ г. Москвы не имеется. Данных о том, что К.А. состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в деле нет.
Ошибочный вывод суда о том, что Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, к спорным правоотношениям неприменимо, на правильность выводов суда о признании законным отказа в заключении с К.А. договора социального найма спорной квартиры не влияет, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в этой части основанием к отмене правильного по существу судебного решения являться не могут.
При таких обстоятельствах доводы К.А. о нарушении его жилищных прав несостоятельны.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Таким образом, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
Решение Бутырского районного суда города Москвы от 27 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 10.12.2012 ПО ДЕЛУ N 11-30257/12
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 декабря 2012 г. по делу N 11-30257/12
Председательствующий: Богучарская Т.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего: Овсянниковой М.В.
судей Сибул Ж.А., Снегиревой Е.Н.
при секретаре С.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по докладу судьи Сибул Ж.А. по апелляционной жалобе К.А. на решение Бутырского районного суда города Москвы от 27 сентября 2012 года, которым в удовлетворении заявления К.А. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда по г. Москве о признании отказа незаконным, обязании заключить договор социального найма отказано,
установила:
К.А. обратился в суд с заявлением к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, в котором просил признать отказ Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в заключении договора социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул........, д......, кв......, незаконным.
В обоснование доводов ссылался на то, что с 01 апреля 1992 года по настоящие время работает в ОАО "......" (ранее ГУП "......."). Данная организация в 2000 году предоставила ему однокомнатную квартиру общей площадью..... кв. м, жилой площадью...... кв. м, расположенную по адресу: г. Москва, ул......, дом....., квартира....., по договору субаренды в качестве служебного жилого помещения для временного проживания. В 2006 году на указанную квартиру был переоформлен договор найма жилого помещения на новый срок, срок которого истек в 2011 году. Иных жилых помещений по праву собственности и договору социального найма не имеется.
21 марта 2012 года он обратился в ДЖП и ЖФ города Москвы с заявлением о предоставлении ему вышеуказанного жилого помещения на условиях договора социального найма. Исходящим письмом от 20.02.2012 года N..... ему было отказано в заключении договора социального найма на вышеуказанную квартиру.
С вышеуказанным решением ДЖП и ЖФ города Москвы не согласен, считал его незаконным, поскольку договор субаренды жилого помещения был заключен в 2000 году, то есть на момент действия Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которым не могли быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет. Он проработал на предприятии, предоставившем ему служебное помещение, более 20 лет, занимает указанную квартиру с 14 февраля 2001 года. В настоящее время он является пенсионером, его стаж работы в жилищно-коммунальном хозяйстве города Москвы составляет 20 лет. С бывшей женой находится в разводе, совместно не проживает, общего хозяйства не ведет, в связи с чем переехать на другую жилую площадь ему не представляется возможным.
Считал, что указанное свидетельствуют о наличии у него права на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение - квартиру общей площадью...... кв. м, жилой площадью.... кв. м, расположенную по адресу: г. Москва, ул......, дом..., квартира....
Впоследствии К.А. уточнил требования, дополнительно просил суд обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с ним договор социального найма в отношении жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул......, д......, кв.........
К.А. и его представитель по доверенности С.А. в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В суд представлен отзыв, в котором Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы просит отказать К.А. в удовлетворении заявленных требований.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит К.А. по доводам апелляционной жалобы, указывая на то, что суд неправильно установил юридически значимые для дела обстоятельства, дал неверную правовую оценку представленным доказательствам, нарушил нормы материального и процессуального права, не применил закон, подлежащий применению, нарушил его конституционное право на жилище.
По мнению заявителя, суд не дал правильной оценки статусу предоставленного ему в 2000 году жилого помещения как служебного.
Со ссылкой на пп. 1 п. 1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, ст. ст. 5, 13 ФЗ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", п. 5 ст. 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", считает, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы обязан заключить с ним договор социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул......., д....., кв..........
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя К.А. - К.Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия оснований к отмене решения не находит.
Из материалов дела следует, что К.А. работает в ГУП "......" с 1992 года и проживает один по адресу г. Москва ул......, ....... - ........... в квартире общей площадью...... кв. м, жилой - ........ кв. м.
Данное жилое помещение предоставлено ему как сотруднику в 2000 году ГУП "Мосгортепло" по договору субаренды для временного проживания сроком на 5 лет.
........года между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы и ГУП по эксплуатации тепловых пунктов и разводящих тепловых сетей "......." заключен договор аренды квартиры по указанному адресу со сроком действия с 12 апреля 2006 года по 11 апреля 2011 года для использования указанного жилого помещения в целях проживания семьи сотрудника предприятия. Договор в установленном порядке зарегистрирован (л.д. 16 - 20).
........года между ГУП по эксплуатации тепловых пунктов и разводящих тепловых сетей "Мосгортепло" и К.А. был заключен договор N......... найма спорного жилого помещения со сроком действия с 12 апреля 2006 года по 11 апреля 2011 года (л.д. 22 - 25).
14 февраля 2001 года К.А. зарегистрирован в указанной квартире (л.д. 10).
21 марта 2012 года К.А. обратился в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы с заявлением о заключении с ним договора социального найма. Письмом Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы от 20.02.2012 года за N..... К.А. отказано в заключении с ним договора социального найма (л.д. 8).
В силу ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ст. 92 ч. 1 п. 1 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
В соответствии с пп. 1.1 п. 1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 г. N 711 с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
Жилое помещение из жилищного фонда города Москвы может быть предоставлено площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру (п. 5).
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь Законом города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку К.А. занимает жилое помещение, квартиру общей площадью...... кв. м, что превышает установленную Законом города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" норму предоставления.
Доводы апелляционной жалобы К.А. о наличии оснований для заключения с ним договора социального найма в отношении спорной квартиры со ссылкой на п. 5 ст. 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г., поскольку занимаемое жилое помещение является однокомнатной квартирой, превышающей норму предоставления не более чем в два раза, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку по смыслу указанной нормы Закона обязанности по предоставлению именно спорной квартиры по договору социального найма у ДЖП и ЖФ г. Москвы не имеется. Данных о том, что К.А. состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в деле нет.
Ошибочный вывод суда о том, что Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, к спорным правоотношениям неприменимо, на правильность выводов суда о признании законным отказа в заключении с К.А. договора социального найма спорной квартиры не влияет, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в этой части основанием к отмене правильного по существу судебного решения являться не могут.
При таких обстоятельствах доводы К.А. о нарушении его жилищных прав несостоятельны.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Таким образом, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Бутырского районного суда города Москвы от 27 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)