Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Докладчик: Писарева З.В.
Судья: Цапцин А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Писаревой З.В.,
и судей Закатовой О.Ю., Никулина П.Н.,
при секретаре Б.,
с участием адвоката Бурлакова И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 01 сентября 2011 года
дело по кассационной жалобе администрации Муниципального образования Городского поселения г. Меленки
на решение Меленковского районного суда Владимирской области от 26 июля 2011 года, которым постановлено:
Требования М. удовлетворить.
Признать недействительным договор найма жилого помещения N <...> от <...> года, заключенный между администрацией муниципального образования "Даниловское сельское поседение" и М..
Обязать администрацию муниципального образования "Городское поселение г. Меленки" предоставить М. вне очереди жилое помещение общей площадью не менее социальной нормы предоставления площади жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Писаревой З.В., выслушав возражения на кассационную жалобу представителя истца - адвоката Бурлакова И.С., судебная коллегия
установила:
М. обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования Даниловское сельское поселение, администрации Муниципального образования Городское поселение г. Меленки, с учетом уточнения требований просил об обязании предоставить жилое помещение, признании недействительным договора социального найма жилого помещения.
В обоснование иска сослался на то, что он является инвалидом <...> группы и по своему заболеванию имеет право на внеочередное получение жилья. Администрацией МО Даниловское сельское поселение ему была предоставлена квартира <...>. <...> г. он заключил договор социального найма с администрацией на данную квартиру. Считает, что выделенная ему квартира не пригодна для проживания, так как требует капитального ремонта. Другого жилья он не имеет, поскольку живет в <...> на съемной квартире. В <...> г. он обратился в администрацию МО Меленковский район с заявлением о предоставлении жилья вне очереди, его поставили в льготную очередь. Поскольку он имеет право на получение жилья во внеочередном порядке, а предоставленная ему квартира не пригодна для проживания, просит признать недействительным указанный выше договор найма жилого помещения от <...> г. и обязать администрацию МО Городское поселение г. Меленки предоставить ему жилое помещение общей площадью не менее социальной нормы.
Представитель ответчика - администрации Муниципального образования Даниловское сельское поселение - иск признал, подтвердил, что предоставленная истцу квартира действительно не пригодна для проживания, однако средства на ее ремонт у администрации отсутствуют.
Представитель ответчика - администрации Муниципального образования Городское поселение г. Меленки - иск признал частично, пояснил, что в связи с заболеванием М. полагается жилье вне очереди. Он обращался в администрацию, его заявление было рассмотрено, и он включен в список лиц, имеющих право на получение жилья по аналогичным основаниям под номером 6, так как на протяжении уже длительного времени у них нет свободных жилых помещений, в то время как граждане с такими заявлениями к ним обращались.
Третье лицо П. в судебное заседание не явилась.
По делу постановлено указанное выше решение суда.
В кассационной жалобе администрация МО Городского поселения г. Меленки просит решение отменить, считая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
По смыслу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Судом установлено, что М. является инвалидом <...> группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой серии <...>, выданной <...> г.
Имеющееся у истца заболевание входит в Перечень заболеваний, дающих право на получение жилья вне очереди.
<...> г. между администрацией МО Даниловское сельское поселение и М. заключен договор найма жилого помещения, предметом которого является жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью <...> кв. м, расположенное по адресу: <...>.
По данным справки администрации Даниловского сельского поселения Меленковского района Владимирской области от <...> г. указанная квартира находится в аварийном состоянии и нуждается в капитальном ремонте.
<...> г. М. обратился в администрацию МО Городское поселение г. Меленки с заявлением о предоставлении квартиры во внеочередном порядке.
Постановлением главы администрации Меленковского района N 124 от 12.04.2011 г. утверждено решение жилищной комиссии администрации Меленковского района от 29.03.2011 г. по предоставлению М. жилья на условиях социального найма вне очереди.
В соответствии с письмом администрации МО Городское поселение г. Меленки от <...> г. истец состоит на учете по получению жилья на условиях социального найма вне очереди под номером 6.
Принимая во внимание представленные сторонами письменные документы, учитывая пояснения представителей ответчиков, не отрицавших необходимость проведения капитального ремонта в предоставленной М. квартире, суд пришел к обоснованному выводу о том, что указанная квартира является не пригодной для проживания, а договор социального найма жилого помещения от <...> г. заключен с нарушением закона, в связи с чем в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительной сделкой.
Вывод суда о возложении обязанности на администрацию МО Городское поселение г. Меленки предоставить истцу вне очереди жилое помещение общей площадью не менее социальной нормы предоставления площади жилого помещения основан на нормах закона и установленных обстоятельствах дела. Кроме того, представители ответчиков не оспаривали право М. на получение жилья во внеочередном порядке.
Ссылки представителя администрации МО Городское поселение г. Меленки на предоставление истцу по указанным выше основаниям жилого помещения в порядке имеющейся в администрации очередности по Списку предоставления жилья по договорам социального найма вне очереди являются несостоятельными, поскольку жилищное законодательство в данном случае не ставит право граждан на получение жилых помещений вне очереди в зависимость от наличия жилья у органа, к компетенции которого относится его предоставление, либо от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий.
С учетом изложенного, решение суда законно и обоснованно.
Судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным доказательствам в решении дана надлежащая оценка исходя из требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, верно применен материальный закон, в связи с чем оснований, предусмотренных статьей 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Меленковского районного суда Владимирской области от 26 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации Муниципального образования Городского поселения г. Меленки - без удовлетворения.
Председательствующий
З.В.ПИСАРЕВА
Судьи
областного суда
О.Ю.ЗАКАТОВА
П.Н.НИКУЛИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 01.09.2011 ПО ДЕЛУ N 33-3000/11
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2011 г. по делу N 33-3000/11
Докладчик: Писарева З.В.
Судья: Цапцин А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Писаревой З.В.,
и судей Закатовой О.Ю., Никулина П.Н.,
при секретаре Б.,
с участием адвоката Бурлакова И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 01 сентября 2011 года
дело по кассационной жалобе администрации Муниципального образования Городского поселения г. Меленки
на решение Меленковского районного суда Владимирской области от 26 июля 2011 года, которым постановлено:
Требования М. удовлетворить.
Признать недействительным договор найма жилого помещения N <...> от <...> года, заключенный между администрацией муниципального образования "Даниловское сельское поседение" и М..
Обязать администрацию муниципального образования "Городское поселение г. Меленки" предоставить М. вне очереди жилое помещение общей площадью не менее социальной нормы предоставления площади жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Писаревой З.В., выслушав возражения на кассационную жалобу представителя истца - адвоката Бурлакова И.С., судебная коллегия
установила:
М. обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования Даниловское сельское поселение, администрации Муниципального образования Городское поселение г. Меленки, с учетом уточнения требований просил об обязании предоставить жилое помещение, признании недействительным договора социального найма жилого помещения.
В обоснование иска сослался на то, что он является инвалидом <...> группы и по своему заболеванию имеет право на внеочередное получение жилья. Администрацией МО Даниловское сельское поселение ему была предоставлена квартира <...>. <...> г. он заключил договор социального найма с администрацией на данную квартиру. Считает, что выделенная ему квартира не пригодна для проживания, так как требует капитального ремонта. Другого жилья он не имеет, поскольку живет в <...> на съемной квартире. В <...> г. он обратился в администрацию МО Меленковский район с заявлением о предоставлении жилья вне очереди, его поставили в льготную очередь. Поскольку он имеет право на получение жилья во внеочередном порядке, а предоставленная ему квартира не пригодна для проживания, просит признать недействительным указанный выше договор найма жилого помещения от <...> г. и обязать администрацию МО Городское поселение г. Меленки предоставить ему жилое помещение общей площадью не менее социальной нормы.
Представитель ответчика - администрации Муниципального образования Даниловское сельское поселение - иск признал, подтвердил, что предоставленная истцу квартира действительно не пригодна для проживания, однако средства на ее ремонт у администрации отсутствуют.
Представитель ответчика - администрации Муниципального образования Городское поселение г. Меленки - иск признал частично, пояснил, что в связи с заболеванием М. полагается жилье вне очереди. Он обращался в администрацию, его заявление было рассмотрено, и он включен в список лиц, имеющих право на получение жилья по аналогичным основаниям под номером 6, так как на протяжении уже длительного времени у них нет свободных жилых помещений, в то время как граждане с такими заявлениями к ним обращались.
Третье лицо П. в судебное заседание не явилась.
По делу постановлено указанное выше решение суда.
В кассационной жалобе администрация МО Городского поселения г. Меленки просит решение отменить, считая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
По смыслу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Судом установлено, что М. является инвалидом <...> группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой серии <...>, выданной <...> г.
Имеющееся у истца заболевание входит в Перечень заболеваний, дающих право на получение жилья вне очереди.
<...> г. между администрацией МО Даниловское сельское поселение и М. заключен договор найма жилого помещения, предметом которого является жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью <...> кв. м, расположенное по адресу: <...>.
По данным справки администрации Даниловского сельского поселения Меленковского района Владимирской области от <...> г. указанная квартира находится в аварийном состоянии и нуждается в капитальном ремонте.
<...> г. М. обратился в администрацию МО Городское поселение г. Меленки с заявлением о предоставлении квартиры во внеочередном порядке.
Постановлением главы администрации Меленковского района N 124 от 12.04.2011 г. утверждено решение жилищной комиссии администрации Меленковского района от 29.03.2011 г. по предоставлению М. жилья на условиях социального найма вне очереди.
В соответствии с письмом администрации МО Городское поселение г. Меленки от <...> г. истец состоит на учете по получению жилья на условиях социального найма вне очереди под номером 6.
Принимая во внимание представленные сторонами письменные документы, учитывая пояснения представителей ответчиков, не отрицавших необходимость проведения капитального ремонта в предоставленной М. квартире, суд пришел к обоснованному выводу о том, что указанная квартира является не пригодной для проживания, а договор социального найма жилого помещения от <...> г. заключен с нарушением закона, в связи с чем в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительной сделкой.
Вывод суда о возложении обязанности на администрацию МО Городское поселение г. Меленки предоставить истцу вне очереди жилое помещение общей площадью не менее социальной нормы предоставления площади жилого помещения основан на нормах закона и установленных обстоятельствах дела. Кроме того, представители ответчиков не оспаривали право М. на получение жилья во внеочередном порядке.
Ссылки представителя администрации МО Городское поселение г. Меленки на предоставление истцу по указанным выше основаниям жилого помещения в порядке имеющейся в администрации очередности по Списку предоставления жилья по договорам социального найма вне очереди являются несостоятельными, поскольку жилищное законодательство в данном случае не ставит право граждан на получение жилых помещений вне очереди в зависимость от наличия жилья у органа, к компетенции которого относится его предоставление, либо от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий.
С учетом изложенного, решение суда законно и обоснованно.
Судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным доказательствам в решении дана надлежащая оценка исходя из требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, верно применен материальный закон, в связи с чем оснований, предусмотренных статьей 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Меленковского районного суда Владимирской области от 26 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации Муниципального образования Городского поселения г. Меленки - без удовлетворения.
Председательствующий
З.В.ПИСАРЕВА
Судьи
областного суда
О.Ю.ЗАКАТОВА
П.Н.НИКУЛИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)