Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Куликовой И.И.
судей Федоровой Г.И., Поздняковой О.Ю.
при секретаре К.
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 августа 2013 года гражданское дело по иску С. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае о признании права на бесплатную передачу в собственность жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, признании права собственности на жилое помещение, по апелляционной жалобе ТУ "Росимущество" в Хабаровском крае на решение Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 мая 2013 года,
заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю.,
установила:
С. обратилась в суд с иском к ТУ "Росимущество" в Хабаровском крае о признании права на бесплатную передачу в собственность жилого помещения - комнаты <адрес>, возложении обязанности по заключению договора на передачу указанного жилого помещения в собственность граждан, признании права собственности на данное жилое помещение. В обоснование иска указала, что занимает указанное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение ей предоставлено в связи с трудовыми отношениями с ОАО КнААПО. На момент ее вселения, дом <адрес> находился на содержании ОАО КнААПО, которому на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных отношений Хабаровского края был передан в безвозмездное пользование в качестве общежития. После приватизации ФГУП КнААПО указанное общежитие в муниципальную собственность не передавалось. Однако, объекты жилищного фонда и инфраструктуры в составе имущественного комплекса ФГУП КнААПО не подлежащие приватизации в соответствии с действующим законодательством должны были быть переданы в муниципальную собственность. Полагает, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" данный дом утратил статус общежития. К отношениям по пользованию расположенными в этом доме жилыми помещениями должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Поскольку она была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, считает, что у не возникло право пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма и как следствие право на его приватизацию.
В ходе подготовки дела, к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Авиационная холдинговая компания "Сухой".
Решением Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 мая 201 года исковые требования С. удовлетворены. За истицей и ее дочерью ФИО ДД.ММ.ГГГГ рождения признано право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения - комнаты <адрес> право долевой собственности, по N доли за каждой на данное жилое помещение. Ответчик обязан заключить с С., ФИО договор на передачу в долевую, по ? доле каждой, собственность указанного жилого помещения.
В апелляционной жалобе представитель ТУ "Росимущество" в Хабаровском крае просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске, указывая на то, что решение суда принято с нарушением норм материального и процессуального права; в решении имеются противоречия имеющимся доказательствам. Право пользования спорным жилым помещением у истца на условиях социального найма не возникло, так как жилое помещение расположено в общежитии, в муниципальную собственность не передавалось, истце на условиях социального найма не предоставлялось.
В письменном возражении относительно апелляционной жалобы С. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в суд не явились, своих представителей в суд не направили, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, на основании статей 327, 167 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене на основании следующего.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО КнААПО и С. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, по которому последней передано за плату во владение и пользование 2 койко-места в жилом помещении, находящемся в федеральной собственности, расположенном по адресу: <адрес>, для временного проживания с дочерью. Жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями нанимателя с ОАО КнААПО. Указанный договор заключен до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО КнААПО и С. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, на основании которого последней предоставлено 3 койко-места в указанном общежитии на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО КнААПО и С. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, на основании которого последней предоставлена комната N в указанном общежитии на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
С. и ее дочь имеют регистрацию в <адрес> по месту пребывания.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и пришел к выводу о том, что на правоотношения между С. и ОАО КнААПО распространяются положения, регулирующие порядок приватизации жилых помещений в общежитиях, ранее принадлежавших государственным предприятиям, переданным в ведение органов местного самоуправления.
Судебная коллегия находит, что вывод суда первой инстанции не основан на законе.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
По смыслу данной правовой нормы, обязательным условием, позволяющим применить к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, положения Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, является передача таких жилых помещений в ведение органов местного самоуправления.
Между тем судом установлено, что жилое здание <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации. На основании договора на содержание объекта коммунально-бытового назначения имущественного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством имущественных отношений РФ и ОАО КнААПО, Министерство передает Обществу в безвозмездное пользование с условием содержания указанное общежитие, которое ранее было закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП КнААПО. Таким образом, указанное общежитие ФГУП КнААПО после его преобразования в ОАО КнААПО из государственной собственности в муниципальную собственность не передавалось.
При таких обстоятельствах положения статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в данном деле применению не подлежали.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 4 названного закона жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
Однако это судом первой инстанции при разрешении спора учтено не было, что привело к его неправильному разрешению и нарушению имущественных прав Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае.
Исходя из изложенного, принятое судом первой инстанции решение не может быть признано законным и обоснованным и в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных С. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае требований.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 мая 2013 года отменить и вынести по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований С. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае о признании права на бесплатную передачу в собственность жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, признании права собственности на жилое помещение отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
И.И.КУЛИКОВА
Судьи
Г.И.ФЕДОРОВА
О.Ю.ПОЗДНЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 23.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-5023
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2013 г. по делу N 33-5023
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Куликовой И.И.
судей Федоровой Г.И., Поздняковой О.Ю.
при секретаре К.
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 августа 2013 года гражданское дело по иску С. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае о признании права на бесплатную передачу в собственность жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, признании права собственности на жилое помещение, по апелляционной жалобе ТУ "Росимущество" в Хабаровском крае на решение Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 мая 2013 года,
заслушав доклад судьи Поздняковой О.Ю.,
установила:
С. обратилась в суд с иском к ТУ "Росимущество" в Хабаровском крае о признании права на бесплатную передачу в собственность жилого помещения - комнаты <адрес>, возложении обязанности по заключению договора на передачу указанного жилого помещения в собственность граждан, признании права собственности на данное жилое помещение. В обоснование иска указала, что занимает указанное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение ей предоставлено в связи с трудовыми отношениями с ОАО КнААПО. На момент ее вселения, дом <адрес> находился на содержании ОАО КнААПО, которому на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных отношений Хабаровского края был передан в безвозмездное пользование в качестве общежития. После приватизации ФГУП КнААПО указанное общежитие в муниципальную собственность не передавалось. Однако, объекты жилищного фонда и инфраструктуры в составе имущественного комплекса ФГУП КнААПО не подлежащие приватизации в соответствии с действующим законодательством должны были быть переданы в муниципальную собственность. Полагает, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" данный дом утратил статус общежития. К отношениям по пользованию расположенными в этом доме жилыми помещениями должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Поскольку она была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, считает, что у не возникло право пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма и как следствие право на его приватизацию.
В ходе подготовки дела, к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Авиационная холдинговая компания "Сухой".
Решением Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 мая 201 года исковые требования С. удовлетворены. За истицей и ее дочерью ФИО ДД.ММ.ГГГГ рождения признано право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения - комнаты <адрес> право долевой собственности, по N доли за каждой на данное жилое помещение. Ответчик обязан заключить с С., ФИО договор на передачу в долевую, по ? доле каждой, собственность указанного жилого помещения.
В апелляционной жалобе представитель ТУ "Росимущество" в Хабаровском крае просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске, указывая на то, что решение суда принято с нарушением норм материального и процессуального права; в решении имеются противоречия имеющимся доказательствам. Право пользования спорным жилым помещением у истца на условиях социального найма не возникло, так как жилое помещение расположено в общежитии, в муниципальную собственность не передавалось, истце на условиях социального найма не предоставлялось.
В письменном возражении относительно апелляционной жалобы С. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в суд не явились, своих представителей в суд не направили, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, на основании статей 327, 167 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие сторон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене на основании следующего.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО КнААПО и С. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, по которому последней передано за плату во владение и пользование 2 койко-места в жилом помещении, находящемся в федеральной собственности, расположенном по адресу: <адрес>, для временного проживания с дочерью. Жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями нанимателя с ОАО КнААПО. Указанный договор заключен до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО КнААПО и С. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, на основании которого последней предоставлено 3 койко-места в указанном общежитии на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО КнААПО и С. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, на основании которого последней предоставлена комната N в указанном общежитии на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
С. и ее дочь имеют регистрацию в <адрес> по месту пребывания.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и пришел к выводу о том, что на правоотношения между С. и ОАО КнААПО распространяются положения, регулирующие порядок приватизации жилых помещений в общежитиях, ранее принадлежавших государственным предприятиям, переданным в ведение органов местного самоуправления.
Судебная коллегия находит, что вывод суда первой инстанции не основан на законе.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
По смыслу данной правовой нормы, обязательным условием, позволяющим применить к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, положения Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, является передача таких жилых помещений в ведение органов местного самоуправления.
Между тем судом установлено, что жилое здание <адрес> принадлежит на праве собственности Российской Федерации. На основании договора на содержание объекта коммунально-бытового назначения имущественного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством имущественных отношений РФ и ОАО КнААПО, Министерство передает Обществу в безвозмездное пользование с условием содержания указанное общежитие, которое ранее было закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП КнААПО. Таким образом, указанное общежитие ФГУП КнААПО после его преобразования в ОАО КнААПО из государственной собственности в муниципальную собственность не передавалось.
При таких обстоятельствах положения статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в данном деле применению не подлежали.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 4 названного закона жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
Однако это судом первой инстанции при разрешении спора учтено не было, что привело к его неправильному разрешению и нарушению имущественных прав Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае.
Исходя из изложенного, принятое судом первой инстанции решение не может быть признано законным и обоснованным и в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных С. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае требований.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 мая 2013 года отменить и вынести по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований С. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае о признании права на бесплатную передачу в собственность жилого помещения, возложении обязанности по заключению договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, признании права собственности на жилое помещение отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
И.И.КУЛИКОВА
Судьи
Г.И.ФЕДОРОВА
О.Ю.ПОЗДНЯКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)