Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кужаровой Н.И., судей Афанасьева С.В. и В.В. Дмитриева, рассмотрев 05.09.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Город Великий Устюг" на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2013 по делу N А13-9509/2012 (судьи Чередина Н.В., Виноградов О.Н., Козлова С.В.),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альфа", место нахождения: 162390, Вологодская область, город Великий Устюг, улица Сахарова, дом 38, ОГРН 1103538000136 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к администрации муниципального образования "Город Великий Устюг", место нахождения: 162390, Вологодская область, город Великий Устюг, Советский проспект, дом 74, ОГРН 1053500652644 (далее - Администрация), о взыскании 34 386,15 руб. задолженности за коммунальные услуги, а также за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома N 58 на улице Кирова в городе Великом Устюге Вологодской области (далее - дом N 58).
Решением от 13.11.2012 (судья Попова С.В.) в иске отказано.
Не согласившись с названным решением, Общество обжаловало его в апелляционном порядке.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции Общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отказалось от взыскания с Администрации 7485,4 руб. платы за наем жилого помещения, а также 20 000 руб. в связи с погашением задолженности в этой сумме.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2013 решение от 13.11.2012 отменено; в связи с отказом от иска прекращено производство по делу в части взыскания 27 485,4 руб.; с Администрации в пользу Общества взыскано 6900,75 руб. задолженности.
В кассационной жалобе Администрация, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, просит отменить названное постановление. По мнению подателя жалобы, Администрация не является потребителем коммунальных услуг, а потому не обязана их оплачивать; у ответчика нет обязанности погашать задолженность, образовавшуюся вследствие неоплаты коммунальных услуг и жилых помещений их нанимателями.
В отзыве Общество просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность приведенных в ней доводов.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.07.2013 производство по кассационной жалобе Администрации по настоящему делу приостановлено до размещения на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N А55-21717/2011 в полном объеме.
Данное постановление размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 10.08.2013.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.08.2013 назначено судебное заседание для решения вопроса о возобновлении производства по кассационной жалобе Администрации и для ее рассмотрения; определением от 05.09.2013 производство по жалобе возобновлено.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, собственником квартиры N 2 в доме N 58, управление которым осуществляет Общество с января 2010 года, является муниципальное образование "Город Великий Устюг".
Указанную квартиру Администрация 30.10.2009 предоставила Размысловой Галине Германовне по договору N 265 социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Общество, ссылаясь на неполную оплату Администрацией работ и услуг по содержанию и текущему ремонту дома N 58, а также коммунальных услуг в период с 01.02.2010 по 30.06.2012, предоставленных в том числе нанимателю Размысловой Г.Г., обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции отказал в иске указав, что поскольку задолженность образовалась вследствие невнесения нанимателями платы за коммунальные услуги и услуги по содержанию и текущему ремонту дома N 58, то правовых оснований для взыскания образовавшейся задолженности с Администрации не имеется.
Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил иск исходя из того, что в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Вместе с тем суд апелляционной инстанции не принял во внимание следующее.
Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Как установлено статьей 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с названным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В силу пункта 1 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В свою очередь пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.
Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (пункт 3 статьи 155 ЖК РФ).
В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Данная правовая позиция относительно практики применения упомянутых правовых норм изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12.
Кроме того, по договорам поручения от 31.12.2010 и 01.12.2011 Общество (поверенный) обязалось по поручению Администрации (доверителя) осуществлять начисление, сбор, расходование, взыскание задолженности и перечисление в бюджет муниципального образования "Город Великий Устюг" платы за пользование (платы за наем) жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также вести и сопровождать лицевые счета нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда, однако данные обязательства не исполнило.
При таких обстоятельствах постановление от 18.03.2013 в части взыскания задолженности, возникшей в связи с неисполнением обязательств нанимателя Размысловой Г.Г., подлежит отмене. Иск в указанной части удовлетворению не подлежит. В остальной части обжалуемое постановление надлежит оставить в силе.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2013 по делу N А13-9509/2012 в части взыскания с администрации муниципального образования "Город Великий Устюг" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альфа" 6900,75 руб. задолженности отменить.
В указанной части в иске отказать.
В остальной части постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2013 по делу N А13-9509/2012 оставить без изменения.
Председательствующий
Н.И.КУЖАРОВА
Судьи
С.В.АФАНАСЬЕВ
В.В.ДМИТРИЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ОТ 12.09.2013 ПО ДЕЛУ N А13-9509/2012
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Выбор способа управления многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2013 г. по делу N А13-9509/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 сентября 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кужаровой Н.И., судей Афанасьева С.В. и В.В. Дмитриева, рассмотрев 05.09.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Город Великий Устюг" на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2013 по делу N А13-9509/2012 (судьи Чередина Н.В., Виноградов О.Н., Козлова С.В.),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альфа", место нахождения: 162390, Вологодская область, город Великий Устюг, улица Сахарова, дом 38, ОГРН 1103538000136 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к администрации муниципального образования "Город Великий Устюг", место нахождения: 162390, Вологодская область, город Великий Устюг, Советский проспект, дом 74, ОГРН 1053500652644 (далее - Администрация), о взыскании 34 386,15 руб. задолженности за коммунальные услуги, а также за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома N 58 на улице Кирова в городе Великом Устюге Вологодской области (далее - дом N 58).
Решением от 13.11.2012 (судья Попова С.В.) в иске отказано.
Не согласившись с названным решением, Общество обжаловало его в апелляционном порядке.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции Общество в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отказалось от взыскания с Администрации 7485,4 руб. платы за наем жилого помещения, а также 20 000 руб. в связи с погашением задолженности в этой сумме.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2013 решение от 13.11.2012 отменено; в связи с отказом от иска прекращено производство по делу в части взыскания 27 485,4 руб.; с Администрации в пользу Общества взыскано 6900,75 руб. задолженности.
В кассационной жалобе Администрация, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, просит отменить названное постановление. По мнению подателя жалобы, Администрация не является потребителем коммунальных услуг, а потому не обязана их оплачивать; у ответчика нет обязанности погашать задолженность, образовавшуюся вследствие неоплаты коммунальных услуг и жилых помещений их нанимателями.
В отзыве Общество просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на необоснованность приведенных в ней доводов.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.07.2013 производство по кассационной жалобе Администрации по настоящему делу приостановлено до размещения на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N А55-21717/2011 в полном объеме.
Данное постановление размещено на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 10.08.2013.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.08.2013 назначено судебное заседание для решения вопроса о возобновлении производства по кассационной жалобе Администрации и для ее рассмотрения; определением от 05.09.2013 производство по жалобе возобновлено.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, собственником квартиры N 2 в доме N 58, управление которым осуществляет Общество с января 2010 года, является муниципальное образование "Город Великий Устюг".
Указанную квартиру Администрация 30.10.2009 предоставила Размысловой Галине Германовне по договору N 265 социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Общество, ссылаясь на неполную оплату Администрацией работ и услуг по содержанию и текущему ремонту дома N 58, а также коммунальных услуг в период с 01.02.2010 по 30.06.2012, предоставленных в том числе нанимателю Размысловой Г.Г., обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции отказал в иске указав, что поскольку задолженность образовалась вследствие невнесения нанимателями платы за коммунальные услуги и услуги по содержанию и текущему ремонту дома N 58, то правовых оснований для взыскания образовавшейся задолженности с Администрации не имеется.
Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил иск исходя из того, что в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Вместе с тем суд апелляционной инстанции не принял во внимание следующее.
Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Как установлено статьей 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с названным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В силу пункта 1 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В свою очередь пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.
Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (пункт 3 статьи 155 ЖК РФ).
В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Данная правовая позиция относительно практики применения упомянутых правовых норм изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12.
Кроме того, по договорам поручения от 31.12.2010 и 01.12.2011 Общество (поверенный) обязалось по поручению Администрации (доверителя) осуществлять начисление, сбор, расходование, взыскание задолженности и перечисление в бюджет муниципального образования "Город Великий Устюг" платы за пользование (платы за наем) жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также вести и сопровождать лицевые счета нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда, однако данные обязательства не исполнило.
При таких обстоятельствах постановление от 18.03.2013 в части взыскания задолженности, возникшей в связи с неисполнением обязательств нанимателя Размысловой Г.Г., подлежит отмене. Иск в указанной части удовлетворению не подлежит. В остальной части обжалуемое постановление надлежит оставить в силе.
Руководствуясь статьями 286, 287, 288 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2013 по делу N А13-9509/2012 в части взыскания с администрации муниципального образования "Город Великий Устюг" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альфа" 6900,75 руб. задолженности отменить.
В указанной части в иске отказать.
В остальной части постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2013 по делу N А13-9509/2012 оставить без изменения.
Председательствующий
Н.И.КУЖАРОВА
Судьи
С.В.АФАНАСЬЕВ
В.В.ДМИТРИЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)