Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Куликовой И.И.
судей Иском Е.П., Порохового С.П.
при секретаре Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании 03 июля 2013 года гражданское дело по иску исковому заявлению Муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре к Р.А., Р.Т., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации об устранении нарушения прав собственности, возложении обязанности по предоставлению документов для оформления и заключения договора найма специализированного жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя истца Я. на решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 марта 2013 года.
Заслушав доклад судьи Порохового С.П., судебная коллегия,
установила:
Муниципальное образование городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре обратилось в суд с иском к Р.А., Р.Т., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, об истребовании имущества - трехкомнатной квартиры <адрес>, находящегося в муниципальной собственности из чужого незаконного владения и пользования, выселить Р.А., Р.Т., ФИО2, ФИО3 из указанного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что жилой дом по <адрес> находится в муниципальной собственности. В соответствии с Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ N "О служебных жилых помещениях" спорная квартира <адрес> отнесена к числу служебных жилых помещений. В соответствии с положением о предоставлении служебных жилых помещений военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в <адрес>, утвержденном постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N - па договор найма служебного жилого помещения с военнослужащим заключается от имени муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" на основании ходатайства ФГУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения". Ответчики в нарушение установленного порядка предоставления жилых помещений заняли спорное жилое помещение, владеют муниципальным имуществом без надлежащего правового основания. Действия ответчиков являются незаконными и препятствуют собственнику осуществлять свои полномочия по распределению жилых помещений муниципального жилого фонда.
С учетом уточненных требований просил обязать ответчиков Р.А., Р.Т., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ представить документы для оформления и заключения договора найма специализированного жилого помещения.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 марта 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Я. с постановленным решением суда не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Полагает, что вывод суда, об отсутствии нарушений прав муниципального образования фактом длительного проживания ответчиков без надлежащих правовых оснований является неверным. В связи с чем, просит решение суда отменить, принять новое, которым заявленные истцом требования удовлетворить.
Письменных возражений по доводам апелляционной жалобы не поступило.
В заседание судебной коллегии стороны по делу не явились, заблаговременно извещены о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не направили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 327 и ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, Р.А. проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в войсковой части N с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
На основании протокола N заседания жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ, служебное жилое помещение - <адрес> распределена капитану Р.А. на состав семьи из 4 человек, в связи с выездом военнослужащего, который ранее занимал указанное жилое помещение. Судом установлено, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и в соответствии с Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ N, данная квартира включена в Перечень служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда, отнесенных к специализированному жилищному фонду.
Согласно ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ определено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 15 вышеуказанной нормы права, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений находящихся в собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Исходя из содержания вышеприведенных норм закона, освободившееся жилое помещение, занимаемое военнослужащим, должно быть предоставлено другому военнослужащему и членам его семьи. При этом вопрос о предоставлении освобождающихся жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, другим военнослужащим и членам их семей не относится к компетенции органов местного самоуправления и входить в оценку правомерности действий, которые совершаются по усмотрению иных органов, муниципалитет не вправе.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 года, Приказа Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" пришел к правильному выводу о том, что Р.А. и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем повторное обращение Р.А. с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет, не требуется.
При этом, суд обоснованно указал, что исходя из принципа жилищного законодательства, согласно которому органы местного самоуправления обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилье, у истца отсутствует право требования к Р.А. о возложении на него обязанности по заключению договора найма специализированного жилого помещения. Учитывая, что решение Администрацией г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ N, о включении спорной квартиры в Перечень служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда, было принято после предоставления Р.А. данного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении норм материального права при разрешении данного спора являются не состоятельными по основаниям, приведенным в решении суда.
Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поставленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание.
Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 марта 2013 года по иску Муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре к Р.А., Р.Т., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации об устранении нарушения прав собственности, о возложении обязанности по предоставлению документов для оформления и заключения договора найма специализированного жилого помещения, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Я. без удовлетворения.
Председательствующий
И.И.КУЛИКОВА
Судьи
Е.П.ИСКОМ
С.П.ПОРОХОВОЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 03.07.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4051/2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2013 г. по делу N 33-4051/2013
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Куликовой И.И.
судей Иском Е.П., Порохового С.П.
при секретаре Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании 03 июля 2013 года гражданское дело по иску исковому заявлению Муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре к Р.А., Р.Т., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации об устранении нарушения прав собственности, возложении обязанности по предоставлению документов для оформления и заключения договора найма специализированного жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя истца Я. на решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 марта 2013 года.
Заслушав доклад судьи Порохового С.П., судебная коллегия,
установила:
Муниципальное образование городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре обратилось в суд с иском к Р.А., Р.Т., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, об истребовании имущества - трехкомнатной квартиры <адрес>, находящегося в муниципальной собственности из чужого незаконного владения и пользования, выселить Р.А., Р.Т., ФИО2, ФИО3 из указанного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что жилой дом по <адрес> находится в муниципальной собственности. В соответствии с Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ N "О служебных жилых помещениях" спорная квартира <адрес> отнесена к числу служебных жилых помещений. В соответствии с положением о предоставлении служебных жилых помещений военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в <адрес>, утвержденном постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N - па договор найма служебного жилого помещения с военнослужащим заключается от имени муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" на основании ходатайства ФГУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения". Ответчики в нарушение установленного порядка предоставления жилых помещений заняли спорное жилое помещение, владеют муниципальным имуществом без надлежащего правового основания. Действия ответчиков являются незаконными и препятствуют собственнику осуществлять свои полномочия по распределению жилых помещений муниципального жилого фонда.
С учетом уточненных требований просил обязать ответчиков Р.А., Р.Т., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ представить документы для оформления и заключения договора найма специализированного жилого помещения.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 марта 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Я. с постановленным решением суда не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Полагает, что вывод суда, об отсутствии нарушений прав муниципального образования фактом длительного проживания ответчиков без надлежащих правовых оснований является неверным. В связи с чем, просит решение суда отменить, принять новое, которым заявленные истцом требования удовлетворить.
Письменных возражений по доводам апелляционной жалобы не поступило.
В заседание судебной коллегии стороны по делу не явились, заблаговременно извещены о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не направили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 327 и ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, Р.А. проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в войсковой части N с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
На основании протокола N заседания жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ, служебное жилое помещение - <адрес> распределена капитану Р.А. на состав семьи из 4 человек, в связи с выездом военнослужащего, который ранее занимал указанное жилое помещение. Судом установлено, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и в соответствии с Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ N, данная квартира включена в Перечень служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда, отнесенных к специализированному жилищному фонду.
Согласно ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ определено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 15 вышеуказанной нормы права, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений находящихся в собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Исходя из содержания вышеприведенных норм закона, освободившееся жилое помещение, занимаемое военнослужащим, должно быть предоставлено другому военнослужащему и членам его семьи. При этом вопрос о предоставлении освобождающихся жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, другим военнослужащим и членам их семей не относится к компетенции органов местного самоуправления и входить в оценку правомерности действий, которые совершаются по усмотрению иных органов, муниципалитет не вправе.
Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 года, Приказа Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" пришел к правильному выводу о том, что Р.А. и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем повторное обращение Р.А. с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении и постановке на учет, не требуется.
При этом, суд обоснованно указал, что исходя из принципа жилищного законодательства, согласно которому органы местного самоуправления обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилье, у истца отсутствует право требования к Р.А. о возложении на него обязанности по заключению договора найма специализированного жилого помещения. Учитывая, что решение Администрацией г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ N, о включении спорной квартиры в Перечень служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда, было принято после предоставления Р.А. данного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении норм материального права при разрешении данного спора являются не состоятельными по основаниям, приведенным в решении суда.
Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, поставленного в соответствии с нормами материального и процессуального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание.
Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 04 марта 2013 года по иску Муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре к Р.А., Р.Т., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации об устранении нарушения прав собственности, о возложении обязанности по предоставлению документов для оформления и заключения договора найма специализированного жилого помещения, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Я. без удовлетворения.
Председательствующий
И.И.КУЛИКОВА
Судьи
Е.П.ИСКОМ
С.П.ПОРОХОВОЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)