Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.11.2012 ПО ДЕЛУ N 33-20823/2012

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2012 г. по делу N 33-20823/2012


Судья: Д.А. Бастрон

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Кучинского Е.Н.
судей Илларионовой Л.И., Клубничкиной А.В.,
при секретаре П.,
рассмотрела в судебном заседании от 13 ноября 2012 апелляционную жалобу З. ФИО1 на решение Щелковского городского суда Московской области от 11 мая 2012 года по делу по иску З. ФИО1 к З. ФИО3 о признании утратившим право на жилую площадь, расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета,
заслушав доклад судьи Кучинского Е.Н.,
объяснения З.Е.Г., З.Б.,

установила:

З.Е.Г. обратилась в суд с иском к З.Б. о признании утратившим права на жилую площадь, расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета.
В обоснование своих требований указала, что проживает и зарегистрирована с дочерью и внуками по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрирован, но не проживает ее бывший супруг - З.Б., который добровольно выехал из спорной квартиры 20 лет назад и с указанного времени в квартире не появлялся. Ответчик не исполняет обязанности по содержанию квартиры, а именно не оплачивает коммунальные и иные платежи, не поддерживает помещение в надлежащем состоянии. Брак сторон, расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказывается. Истица просит суд, признать З.Б. утратившим право на спорную квартиру по вышеуказанному адресу, расторгнуть с ним договор социального найма жилого помещения и снять ответчика с регистрационного учета.
В судебном заседании истица и ее представитель иск поддержали, просили требования удовлетворить.
Ответчик З.Б. иск не признал, указав, что в спорной квартире зарегистрирован, но не проживает с ДД.ММ.ГГГГ поскольку истица препятствует ему в пользовании жилым помещением. В настоящее время у него отсутствует постоянное место жительства. Спорная квартира предоставлялась ему в ДД.ММ.ГГГГ. как очереднику. Ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители третьих лиц - Администрации г. Щелково и ОУФМС России по Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Решением Щелковского городского суда Московской области от 11 мая 2012 года исковые требования З.Е.Г. оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с указанным решением суда, З.Е.Г. в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В судебное заседание явилась истица и ответчик. Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что выезд З.Б. из спорного жилого помещения носил вынужденный характер в связи с расторжением брака с истицей и конфликтными отношениями в семье.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года за N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие, же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма".
Как разъяснил Конституционный Суд РФ в Постановлении от 23 июня 1995 года N 8-П, временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ч. 3 и ч. 5 ст. 1 ЖК РФ, жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.
Как следует из решения суда, и положено в его основу, причиной выезда З.Б. из спорного помещения стало расторжение брака и конфликтные отношения с истицей.
Судом установлено, что З.Б. не проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ судебным решением, вступившим в законную силу, было установлено, что выезд ответчика из квартиры был связан с тем, что его не пускают в квартиру. Вместе с тем с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не проживает в квартире, доказательств того, что ответчику с ДД.ММ.ГГГГ чинились препятствия в проживании в спорной квартире не имеется. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном не проживании ответчика с ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире не представлено. Кроме этого, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о попытках З.Б. вселиться с ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение, а также отсутствуют доказательства несения им расходов по содержанию спорного жилого помещения.
В связи с чем судебная коллегия считает, что ответчик утратил право пользования квартирой, так как не проживает в квартире более 17 лет и за все это не предпринимал попыток вселиться в квартиру, постоянно проживал в квартире своей матери, расходов по содержанию спорной квартирой не нес и не оплачивал коммунальные услуги.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).
В указанной связи, в учетом изложенного, требования З.Е.Г. о признании З.А. утратившим право пользования указанным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета, признании договора социального найма расторжении договора социального найма подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 193, 199, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:

Решение Щелковского городского суда Московской области от 11 мая 2012 года отменить.
Постановить по делу новое решение, которым признать З. ФИО3 утратившим право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>, признав договор социального найма данного жилого помещения заключенный с З.Б., расторгнутым.
Данное решение служит основанием к снятию З. ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)