Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Полякова А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.,
судей Лашкова А.Н. и Кнышевой Т.В.,
при секретаре Б.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кнышевой Т.В.
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности К. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 21 марта 2013 г., которым постановлено:
исковые требования Тимирязевского межрайонного прокурора удовлетворить частично; признать незаконным Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N... от 25.12.2012 г. "Об отмене Распоряжения главы Управы Дмитровского района N... от 22.04.2010 г. "О постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях Ш."; в удовлетворении остальной части иска Тимирязевскому межрайонному прокурору - отказать,
Тимирязевский межрайонный прокурор г. Москвы, в интересах Ш., обратился в суд с исковым заявлением к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании незаконным распоряжения N... от 25 декабря 2012 г. "Об отмене распоряжения главы Управы Дмитровского района г. Москвы N... от 22 апреля 2010 г. "О постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях Ш.", обязании поставить Ш. на учет нуждающихся в жилых помещениях путем издания соответствующего распоряжения, мотивировал свои требования тем, что 25 декабря 2012 г. Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N... отменено Распоряжение главы Управы Дмитровского района г. Москвы от 22 апреля 2010 г. N... "О постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях Ш.", которое, по его мнению, является незаконным. Ш. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в... году по категории "общие основания". Согласно распоряжению префекта САО г. Москвы от... г. N... Ш., занимающей койко-место в общежитии, предоставлена комната в коммунальной квартире N... в д...., корп.... по... бульвару г. Москвы по договору социального найма, при этом в распоряжении указано, что жилое помещение предоставляется ей без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Таким образом, право Ш. улучшить жилищные условия, несмотря на предоставление ей комнаты, подтверждено распоряжением органа исполнительной власти. С момента издания Распоряжения префекта САО г. Москвы от... г. N..., подтвердившего нуждаемость Ш. в улучшении жилищных условий, она свои жилищные условия не улучшала, продолжает проживать в том же жилом помещении, поэтому ссылка в распоряжении на п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" является несостоятельной. Оспариваемым распоряжением нарушены права Ш. на приобретение жилого помещения с использованием субсидии, которая может быть использована нанимателями жилых помещений в коммунальной квартире. Ш. проживает в коммунальной квартире, была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поэтому сохраняет право на улучшение жилищных условий.
В судебном заседании представитель Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы и Ш. исковые требования поддержали.
Представитель ДЖП И ЖФ г. Москвы в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности К. по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и нарушил нормы материального и процессуального права.
На заседание судебной коллегии представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности К. явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила отменить решение суда, удовлетворив апелляционную жалобу.
Представитель Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы по доверенности С. и Ш. на заседание судебной коллегии явились, доводы апелляционной жалобы не признали, полагали, что решение является законным и обоснованным, просили его оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, заслушав объяснения представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности К., представителя Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы по доверенности С. и Ш., обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, считает, что решение суда подлежит отмене, по следующим основаниям.
Признавая незаконным Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N... от 25.12.2012 г. "Об отмене Распоряжения главы Управы Дмитровского района N... от 22.04.2010 г. "О постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях Ш.", суд исходил из того, что в данном распоряжении указано, что распоряжение главы Управы Дмитровского района от 22 апреля 2010 г. N... принято без согласования с УДЖП и ЖФ г. Москвы, не было оформлено в установленном порядке и не основано на требованиях действующего законодательства, однако в оспариваемом распоряжении не указано каких-либо оснований, при которых Ш. утратила право состоять на жилищном учете, также отсутствует ссылка на законодательство, требование которого не соблюдено, и пришел к выводу о том, что отмена распоряжения от 22 апреля 2010 г. N... произведена по формальным основаниям, без проверки нуждаемости Ш. в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Между тем с таким выводом согласиться нельзя, поскольку он противоречит материалам дела и сделан в нарушение закона, подлежащего применению.
В соответствии с подпунктом "д" п. 6 раздела 11 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в городе Москве, являющихся приложением к решению исполкома Моссовета и президиума МГСПС от 30 октября 1984 г. N 3365, граждане, проживавшие в общежитиях, признавались нуждающимися в улучшении жилищных условий независимо от размеров занимаемой жилой площади.
В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Этим гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ст. 20 Закона г. Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жилые помещения, которые предоставляются жителям города Москвы из жилищного фонда города Москвы или приобретаются в собственность жителями города Москвы с помощью города Москвы, должны иметь площадь в пределах нормы предоставления площади жилого помещения для одиноко проживающего гражданина или семьи определенного состава и численности. Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв. м на одного человека.
В силу ст. 14 Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы: до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда города Москвы с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий; до выявления предусмотренных статьей 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 15 указанного Закона г. Москвы граждане подлежат снятию с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.
Как следует из материалов дела, Ш. проживала и была зарегистрирована на койко-место в общежитии "Мосжилремстрой" по адресу: г. Москва, ... б-р, д...., корп...., кв....
Решением Тимирязевского исполкома от... г. N... Ш., одна, была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "общие основания" как лицо, проживающее в общежитии и занимающее койко-место.
Распоряжением префекта САО Г. Москвы от... г. N... Ш. по договору социального найма предоставлена изолированная комната, площадью жилого помещения... кв. м в коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ... б-р, д..., корп...., кв...., при этом в распоряжении было указано, что жилое помещение предоставляется без снятия Ш. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В результате перерегистрации выявлено, что Ш. занимает комнату площадью жилого помещения... кв. м, жилой площадью... кв. м в ...комнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения... кв. м, жилой площадью... кв. м по договору социального найма.
В соответствии с рекомендацией общественной жилищной комиссии управы Дмитровского района (протокол N... от... года), на основании пункта 2, части 1, ст. 56 ЖК РФ от 29.12.2004 года N 188-ФЗ, пункта 1, ст. 14, пункта 2, ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" было принято решение о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий Ш., поскольку отпали основания для предоставления жилого помещения.
Распоряжением главы Управы Дмитровского района г. Москвы от... г. N... Ш. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку отпали основания для предоставления жилого помещения, так как за Ш. было закреплено жилое помещение в виде комнаты по вышеуказанному адресу.
Указанное распоряжение было опротестовано Тимирязевским межрайонным прокурором г. Москвы.
...г. было издано распоряжение главы управы района Дмитровский N..., согласно которому во исполнение протеста Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы от... г., отменившего распоряжение главы управы от... г. N..., Ш., одна, восстановлена на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от... г. N... распоряжение главы управы района Дмитровский от... г. N... отменено, поскольку указанное распоряжение было издано без согласования с Управлением Департамента, не было оформлено в установленном порядке и не основано на требованиях действующего законодательства.
В обоснование заявленных исковых требований Тимирязевский межрайонный прокурор г. Москвы ссылался на то, что оснований, для отмены распоряжения главы управы района Дмитровский от... г. N... не имелось, так как Ш. свои жилищные условия с момента постановки на жилищный учет не улучшала, продолжает проживать в комнате по адресу: г. Москва, ... б-р, д...., корп..., кв...., и основания для предоставления Ш. в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилого помещения не отпали.
Между тем данные утверждения опровергаются материалами дела.
Как усматривается из материалов дела, жилое помещение, в котором проживала и проживает Ш. утратило статус общежития, с Ш. был заключен договор социального найма на комнату площадью жилого помещения... кв. м, жилой площадью... кв. м, т.е. площадь занимаемого Ш. по договору социального найма помещения (изолированная комната), превышала размер нормы предоставления.
На момент издания распоряжения главы управы района Дмитровский от... г. N... данные обстоятельства были известны, а поэтому оснований, предусмотренных законом, для восстановления Ш. на жилищном учете не имелось.
ДЖП и ЖФ г. Москвы, истребовав из ГКУ "Инженерная служба Дмитровского района" жилищные документы и исследовав их, издал оспариваемое распоряжение, указав в нем основания, по которым Ш. утратила право состоять на жилищном учете.
При таких обстоятельствах с выводом суда о том, что в оспариваемом распоряжении не указано каких-либо оснований, при которых Ш. утратила право состоять на жилищном учете, и отсутствует ссылка на законодательство, согласиться нельзя.
Не является основанием для признания незаконным оспариваемого распоряжения и указание на то, что распоряжением префекта САО г. Москвы от... г. N... было предусмотрено, что комната предоставляется Ш. без снятия ее с жилищного учета, поскольку послужившие основанием для принятия Ш. на жилищный учет, а именно, проживание на койко-месте в общежитии, отпали, так как за Ш. было закреплено жилое помещение по договору социального найма.
Поскольку судом при рассмотрении дела были неправильно установлены обстоятельства по делу, что привело к неправильному применению судом материального закона, судебная коллегия считает, что решение суда нельзя признать законным и оно подлежит отмене с принятием нового решения, которым в удовлетворении исковых требований Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы, в интересах Ш., к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании незаконным распоряжения N... от... г. "Об отмене распоряжения главы Управы Дмитровского района г. Москвы N... от... г. "О постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях Ш.", обязании поставить Ш. на учет нуждающихся в жилых помещениях путем издания соответствующего распоряжения, следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 21 марта 2013 года отменить, вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы, в интересах Ш., к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании распоряжения незаконным, обязании поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 22.05.2013 ПО ДЕЛУ N 11-13732
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2013 г. по делу N 11-13732
Судья: Полякова А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.,
судей Лашкова А.Н. и Кнышевой Т.В.,
при секретаре Б.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кнышевой Т.В.
гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности К. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 21 марта 2013 г., которым постановлено:
исковые требования Тимирязевского межрайонного прокурора удовлетворить частично; признать незаконным Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N... от 25.12.2012 г. "Об отмене Распоряжения главы Управы Дмитровского района N... от 22.04.2010 г. "О постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях Ш."; в удовлетворении остальной части иска Тимирязевскому межрайонному прокурору - отказать,
установила:
Тимирязевский межрайонный прокурор г. Москвы, в интересах Ш., обратился в суд с исковым заявлением к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании незаконным распоряжения N... от 25 декабря 2012 г. "Об отмене распоряжения главы Управы Дмитровского района г. Москвы N... от 22 апреля 2010 г. "О постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях Ш.", обязании поставить Ш. на учет нуждающихся в жилых помещениях путем издания соответствующего распоряжения, мотивировал свои требования тем, что 25 декабря 2012 г. Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N... отменено Распоряжение главы Управы Дмитровского района г. Москвы от 22 апреля 2010 г. N... "О постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях Ш.", которое, по его мнению, является незаконным. Ш. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в... году по категории "общие основания". Согласно распоряжению префекта САО г. Москвы от... г. N... Ш., занимающей койко-место в общежитии, предоставлена комната в коммунальной квартире N... в д...., корп.... по... бульвару г. Москвы по договору социального найма, при этом в распоряжении указано, что жилое помещение предоставляется ей без снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Таким образом, право Ш. улучшить жилищные условия, несмотря на предоставление ей комнаты, подтверждено распоряжением органа исполнительной власти. С момента издания Распоряжения префекта САО г. Москвы от... г. N..., подтвердившего нуждаемость Ш. в улучшении жилищных условий, она свои жилищные условия не улучшала, продолжает проживать в том же жилом помещении, поэтому ссылка в распоряжении на п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" является несостоятельной. Оспариваемым распоряжением нарушены права Ш. на приобретение жилого помещения с использованием субсидии, которая может быть использована нанимателями жилых помещений в коммунальной квартире. Ш. проживает в коммунальной квартире, была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поэтому сохраняет право на улучшение жилищных условий.
В судебном заседании представитель Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы и Ш. исковые требования поддержали.
Представитель ДЖП И ЖФ г. Москвы в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просит представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности К. по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и нарушил нормы материального и процессуального права.
На заседание судебной коллегии представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности К. явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила отменить решение суда, удовлетворив апелляционную жалобу.
Представитель Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы по доверенности С. и Ш. на заседание судебной коллегии явились, доводы апелляционной жалобы не признали, полагали, что решение является законным и обоснованным, просили его оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, заслушав объяснения представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности К., представителя Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы по доверенности С. и Ш., обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, считает, что решение суда подлежит отмене, по следующим основаниям.
Признавая незаконным Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы N... от 25.12.2012 г. "Об отмене Распоряжения главы Управы Дмитровского района N... от 22.04.2010 г. "О постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях Ш.", суд исходил из того, что в данном распоряжении указано, что распоряжение главы Управы Дмитровского района от 22 апреля 2010 г. N... принято без согласования с УДЖП и ЖФ г. Москвы, не было оформлено в установленном порядке и не основано на требованиях действующего законодательства, однако в оспариваемом распоряжении не указано каких-либо оснований, при которых Ш. утратила право состоять на жилищном учете, также отсутствует ссылка на законодательство, требование которого не соблюдено, и пришел к выводу о том, что отмена распоряжения от 22 апреля 2010 г. N... произведена по формальным основаниям, без проверки нуждаемости Ш. в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Между тем с таким выводом согласиться нельзя, поскольку он противоречит материалам дела и сделан в нарушение закона, подлежащего применению.
В соответствии с подпунктом "д" п. 6 раздела 11 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в городе Москве, являющихся приложением к решению исполкома Моссовета и президиума МГСПС от 30 октября 1984 г. N 3365, граждане, проживавшие в общежитиях, признавались нуждающимися в улучшении жилищных условий независимо от размеров занимаемой жилой площади.
В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Этим гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ст. 20 Закона г. Москвы N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жилые помещения, которые предоставляются жителям города Москвы из жилищного фонда города Москвы или приобретаются в собственность жителями города Москвы с помощью города Москвы, должны иметь площадь в пределах нормы предоставления площади жилого помещения для одиноко проживающего гражданина или семьи определенного состава и численности. Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв. м на одного человека.
В силу ст. 14 Закона г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями города Москвы: до предоставления им жилых помещений для заключения соответствующих договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи жилого помещения из жилищного фонда города Москвы с рассрочкой платежа или использованием заемных (кредитных) средств либо предоставления субсидий; до выявления предусмотренных статьей 15 настоящего Закона оснований для снятия их с жилищного учета.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 15 указанного Закона г. Москвы граждане подлежат снятию с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.
Как следует из материалов дела, Ш. проживала и была зарегистрирована на койко-место в общежитии "Мосжилремстрой" по адресу: г. Москва, ... б-р, д...., корп...., кв....
Решением Тимирязевского исполкома от... г. N... Ш., одна, была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "общие основания" как лицо, проживающее в общежитии и занимающее койко-место.
Распоряжением префекта САО Г. Москвы от... г. N... Ш. по договору социального найма предоставлена изолированная комната, площадью жилого помещения... кв. м в коммунальной квартире по адресу: г. Москва, ... б-р, д..., корп...., кв...., при этом в распоряжении было указано, что жилое помещение предоставляется без снятия Ш. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В результате перерегистрации выявлено, что Ш. занимает комнату площадью жилого помещения... кв. м, жилой площадью... кв. м в ...комнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения... кв. м, жилой площадью... кв. м по договору социального найма.
В соответствии с рекомендацией общественной жилищной комиссии управы Дмитровского района (протокол N... от... года), на основании пункта 2, части 1, ст. 56 ЖК РФ от 29.12.2004 года N 188-ФЗ, пункта 1, ст. 14, пункта 2, ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" было принято решение о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий Ш., поскольку отпали основания для предоставления жилого помещения.
Распоряжением главы Управы Дмитровского района г. Москвы от... г. N... Ш. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку отпали основания для предоставления жилого помещения, так как за Ш. было закреплено жилое помещение в виде комнаты по вышеуказанному адресу.
Указанное распоряжение было опротестовано Тимирязевским межрайонным прокурором г. Москвы.
...г. было издано распоряжение главы управы района Дмитровский N..., согласно которому во исполнение протеста Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы от... г., отменившего распоряжение главы управы от... г. N..., Ш., одна, восстановлена на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от... г. N... распоряжение главы управы района Дмитровский от... г. N... отменено, поскольку указанное распоряжение было издано без согласования с Управлением Департамента, не было оформлено в установленном порядке и не основано на требованиях действующего законодательства.
В обоснование заявленных исковых требований Тимирязевский межрайонный прокурор г. Москвы ссылался на то, что оснований, для отмены распоряжения главы управы района Дмитровский от... г. N... не имелось, так как Ш. свои жилищные условия с момента постановки на жилищный учет не улучшала, продолжает проживать в комнате по адресу: г. Москва, ... б-р, д...., корп..., кв...., и основания для предоставления Ш. в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилого помещения не отпали.
Между тем данные утверждения опровергаются материалами дела.
Как усматривается из материалов дела, жилое помещение, в котором проживала и проживает Ш. утратило статус общежития, с Ш. был заключен договор социального найма на комнату площадью жилого помещения... кв. м, жилой площадью... кв. м, т.е. площадь занимаемого Ш. по договору социального найма помещения (изолированная комната), превышала размер нормы предоставления.
На момент издания распоряжения главы управы района Дмитровский от... г. N... данные обстоятельства были известны, а поэтому оснований, предусмотренных законом, для восстановления Ш. на жилищном учете не имелось.
ДЖП и ЖФ г. Москвы, истребовав из ГКУ "Инженерная служба Дмитровского района" жилищные документы и исследовав их, издал оспариваемое распоряжение, указав в нем основания, по которым Ш. утратила право состоять на жилищном учете.
При таких обстоятельствах с выводом суда о том, что в оспариваемом распоряжении не указано каких-либо оснований, при которых Ш. утратила право состоять на жилищном учете, и отсутствует ссылка на законодательство, согласиться нельзя.
Не является основанием для признания незаконным оспариваемого распоряжения и указание на то, что распоряжением префекта САО г. Москвы от... г. N... было предусмотрено, что комната предоставляется Ш. без снятия ее с жилищного учета, поскольку послужившие основанием для принятия Ш. на жилищный учет, а именно, проживание на койко-месте в общежитии, отпали, так как за Ш. было закреплено жилое помещение по договору социального найма.
Поскольку судом при рассмотрении дела были неправильно установлены обстоятельства по делу, что привело к неправильному применению судом материального закона, судебная коллегия считает, что решение суда нельзя признать законным и оно подлежит отмене с принятием нового решения, которым в удовлетворении исковых требований Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы, в интересах Ш., к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании незаконным распоряжения N... от... г. "Об отмене распоряжения главы Управы Дмитровского района г. Москвы N... от... г. "О постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях Ш.", обязании поставить Ш. на учет нуждающихся в жилых помещениях путем издания соответствующего распоряжения, следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 21 марта 2013 года отменить, вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Тимирязевского межрайонного прокурора г. Москвы, в интересах Ш., к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании распоряжения незаконным, обязании поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)