Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 08.08.2013 ПО ДЕЛУ N 33-1907

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 августа 2013 г. по делу N 33-1907


Судья: Феоктистов Д.Н.

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Абросимовой Ю.Ю.
судей Гавриловой Е.В., Фатеевой Л.В.
при секретаре Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Д.В.А. на решение Киреевского районного суда Тульской области от 03 июня 2013 года по делу по иску Д.В.А. к администрации муниципального образования рабочий поселок Шварцевский Киреевского района.
Заслушав доклад судьи Фатеевой Л.В., судебная коллегия

установила:

Д.В.А. обратилась в суд с указанным иском, указывая, что является вдовой участника Великой Отечественной войны В.Н.Т., умершего. сентября 2001 года.
В настоящее время она проживает в квартире N. дома N. по улице. поселка Шварцевский Киреевского района Тульской области. Данная квартира принадлежит К.Т.И., которая не является родственницей истицы, и желает продать свою квартиру, о чем ее письменно уведомила. Иного жилья ни в собственности, ни в пользовании у Д.В.А. не имеется.
В августе 2012 года истица обратилась в администрацию муниципального образования рабочий поселок Шварцевский с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий вдовы умершего участника Великой Отечественной войны.
Постановлением главы вышеуказанной администрации от 6 августа 2012 года N истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий со ссылкой на статью 53 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), как лицу, намеренно ухудшившему свои жилищные условия, поскольку не прошло пяти лет с момента продажи ею своей квартиры.
Принадлежащая истице на праве собственности квартира N. в доме N. по улице. поселка Болоховский Киреевского района Тульской области была продана 9 августа 2007 года.
Поскольку с момента продажи этой квартиры прошло более пяти лет, по мнению истицы, она имеет право на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
28 января 2013 года Д.В.А. вновь обратилась в администрацию муниципального образования рабочий поселок Шварцевский с соответствующим заявлением. Однако снова получила отказ за N от 13 февраля 2013 года.
Этот отказ истица считает незаконным, полагая, что она как вдова участника Великой Отечественной войны имеет право на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий либо на выплату соответствующей денежной компенсации на приобретение жилого помещения на основании Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", а также на основании Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".
Просит признать себя нуждающейся в улучшении жилищных условий и признать за собой право на предоставление ей мер социальной поддержки в виде предоставления денежных средств на приобретение жилого помещения как вдове участника Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов В.Н.Т., умершего. сентября 2001 года.
Истица Д.В.А. в суд не явилась, в письменном заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Третьи лица - министерство труда и социальной защиты Тульской области, администрация муниципального образования Киреевский район своих представителей в суд не направили. О времени и месте судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
Представители истицы Д.В.А. согласно доверенности Д.Г. и согласно ордера адвокат Акимова Н.А. в суде исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования рабочий поселок Шварцевский Киреевского района согласно доверенности Н. в суде иск не признала, пояснив, что 28 мая 2012 года Д.В.А. снялась с регистрационного учета по месту жительства из дома своей дочери Д.Г. по адресу: Тульская область, Киреевский район, поселок Болоховский, улица, дом N, зарегистрировавшись в тот же день в квартире N дома N по улице поселка Шварцевский Киреевского района Тульской области, чем намеренно ухудшила свои жилищные условия с целью постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилье. Поскольку с этого времени не прошло пяти лет, на основании статьи 53 ЖК РФ в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Д.В.А. было отказано.
Решением суда Д.В.А. отказано в удовлетворении заявленных требований.
Д.В.А. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения, как незаконного и не обоснованного, полагает, что в соответствии со ст. 53 ЖК РФ срок необходимо исчислять с момента продажи ею квартиры, а не с мая 2012 г., как это сделал суд.
Проверив представленные материалы дела, выслушав личные объяснения представителей Д.В.А., согласно доверенности Д.Г., согласно ордера адвоката Акимовой Н.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены состоявшегося судебного решения.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции установил юридически значимые обстоятельства, правильно применил материальный закон, положения Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 марта 2005 года, пункт 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", постановил законное решение.
В силу статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Из анализа статьи 53 ЖК РФ следует, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Как установлено судом Д.В.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны.
28 января 2013 года Д.В.А. обратилась на имя главы администрации муниципального образования рабочий поселок Шварцевский Киреевского района с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом на основании Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов".
Постановлением и.о. главы администрации муниципального образования рабочий поселок Шварцевский Киреевского района от 13 февраля 2013 года N. Д.В.А. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании статьи 53 ЖК РФ (последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий).
Судом установлено, что Д.В.А. являлась собственником квартиры N. общей площадью 30,70 кв. м в доме N. по улице. поселка Болоховский Киреевского района Тульской области, которую продала 9 августа 2007 года в долевую собственность своим родственникам Б.Т.А. и З.Г.П.
Д.В.А. с 29 августа 2007 года по 28 мая 2012 года состояла на регистрационном учете по адресу: Тульская область, Киреевский район, поселок Болоховский, улица., дом N., принадлежащем ее дочери Д.Г., с 28 мая 2012 года по настоящее время истица состоит на регистрационном учете по адресу: Тульская область, Киреевский район, поселок Шварцевский, улица., дом N., квартира N., собственником которой является К.Т.И.
Из выписки из домовой книги следует, что на регистрационном учете в указанной квартире состоят: Д.В.А., Е.А.М., К.Т.И.
Также в деле имеется уведомление от 10 января 2013 года, в котором К.Т.И. предлагает Д.В.А. сняться с регистрационного учета по данному адресу, поскольку К.Т.И. имеет намерение продать эту квартиру.
В суде первой инстанции достоверно установлено, что Д.В.А. не состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, следовательно в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" она обеспечивается жильем в соответствии с действующим жилищным законодательством.
Проанализировав установленные по делу фактические обстоятельства в их совокупности, исходя из вышеуказанных правовых норм, суд первой инстанции сформулировал обоснованный вывод о том, что снявшись с регистрационного учета из жилого дома под N. по улице. поселка Болоховский Киреевского района Тульской области, Д.В.А. тем самым ухудшила свои жилищные условия, поскольку снялась с регистрационного учета из жилого дома, собственником которого является ее дочь Д.Г. Зарегистрировалась в жилом помещении постороннего для себя человека - Е.А.М., в настоящее время собственником данной квартиры также является посторонний для истицы человек - К.Т.И.
Общая площадь жилого дома под N. по улице. а в поселке Болоховский Киреевского района Тульской области составляет 71,40 кв. м. На каждого из проживавших в нем лиц (Д.Г.И., Д.И.С., Д.В.А.) приходилось по 23,8 кв. м общей площади.
В квартире N. дома N. по улице. поселка Шварцевский Киреевского района Тульской области на каждого из зарегистрированных в этой квартире лиц (Д.В.А., Е.А.М. и К.Т.И.) приходится по 10,03 кв. м общей площади (30,1 кв. м / 3 человека), а учетная норма по муниципальному образованию рабочий поселок Шварцевский Киреевского района составляет 12 кв. м.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что указанные действий истица совершила с намерением быть постановленной на учет в качестве нуждающейся в жилье, поскольку в результате перемены истицей места своего жительства приходящаяся на нее общая площадь стала составлять менее учетной нормы, а потому в соответствии с п. п. 2, 3 пункта 1 статьи 54 ЖК РФ ответчик обоснованно принял решение об отказе в удовлетворении заявления.
Довод Д.В.А. о том, что сменила место своего жительства ввиду сложных отношений с дочерью, являлся предметом рассмотрения суда первой инстанции, обоснованно признавшего его несостоятельным, поскольку пояснения представителя истца, свидетелей Ж.В.В. и К.Т.И., оцененные судом в соответствии с положениями ст. 56, 67 ГПК РФ, не являются бесспорным доказательством тому, что истица вынужденно сменила место своего жительства, поскольку Д.В.А. была вселена в дом N. по улице. поселка Болоховский в качестве члена семьи собственника данного жилого помещения, как член семьи собственника жилого помещения имела право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, при этом соглашением между Д.Г. и Д.В.А. не было установлено иное. Д.В.А. не обращалась в суд с иском о нечинении препятствий в пользовании вышеуказанным жилым помещением (в случае, если таковые действительно чинились), равно как не было судебного решения о прекращении права Д.В.А. пользования вышеуказанным жилым помещением, снятии ее с регистрационного учета по данному адресу, выселении из этого жилого помещения, что не оспаривается стороной истицы.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление от 13 февраля 2013 года N. соответствует вышеприведенным требованиям законодательства, поскольку со дня когда Д.В.А. с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении совершила действия, в результате которых она может быть признана нуждающейся в жилом помещении, прошло менее пяти лет, исчисляемых с 28 мая 2012 года.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Нарушений норм материального или процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, судом не допущено, в связи с чем, оснований для отмены постановленного судом решения не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Киреевского районного суда Тульской области от 03 июня 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Д.В.А., без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)