Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Купля-продажа земли
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья - Диденко Д.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.,
судей Зенина В.А., Ефименко Е.В.,
по докладу судьи краевого суда Лободенко К.В.,
при секретаре И.
слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО Славянский район по доверенности Л. на решение Славянского городского суда Краснодарского края от 21 мая 2012 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Д.К. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления. В обоснование требований указал, что он является собственником незавершенного строительством объекта, расположенного по адресу Д.К. через МАУ "МФЦ "Славянский" подал в администрацию МО Славянский район заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером. Однако от администрации МО Славянский район ответа не поступило, МАУ "МФЦ "Славянский" в категорической форме отказалось предоставлять какую-либо информацию о результатах рассмотрения заявления. Д.К. просит признать незаконным бездействие администрации МО Славянский район и МАУ "МФЦ "Славянский".
В судебном заседании были уточнены заявленные требования, представитель заявителя просил суд признать незаконным отказ администрации МО Славянский район в представлении Д.К. право заключения договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка и обязать администрацию МО Славянский район заключить с Д.К. договор купли-продажи данного земельного участка.
Обжалуемым решением Славянского городского суда заявленные требования Д.К. удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО Славянский район по доверенности Л. выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указано, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также существенно нарушены нормы материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Д.К. по доверенности Д.И. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения представителя Д.К. по доверенности Д.И., судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.
Удовлетворяя требования Д.К., суд указал, что заявитель использует земельный участок по его целевому назначению, а также имеет в собственности сооружение, расположенное на данном земельном участке, в связи с чем, администрация муниципального образования обязана заключить договор купли-продажи земельного участка.
Судебная коллегия считает данный вывод суда первой инстанции не основанным на законе в силу следующего.
Как усматривается из материалов гражданского дела, 27.07.2004 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Славянска-на-Кубани и Славянского района и Д.К. на основании постановления главы г. Славянска-на-Кубани и Славянского района от 22.07.2004 года N 1886 "О предоставлении земельного участка в аренду Д.К. в <...>, заключен договор аренды земельного участка, площадью, кадастровый номер, под строительство административного здания, категория земель - земли поселений. Договор заключен сроком до 15.07.2009 года. Д.К. на спорном земельном участке начал строительство сооружения.
Судебной коллегией установлено, что Д.К. является собственником объекта незавершенного строительством.
Согласно ч. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ термин "объект капитального строительства" включает в себя четыре категории: здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеет собственник зданий, строений, сооружений, расположенных на данном участке.
Таким образом, из анализа указанных правовых норм следует, что законодательно не наделены исключительным правом на приобретение в собственность земельных участков собственники объектов незавершенных строительством, расположенных на данных участках.
Из ст. 37.1 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" следует, что земельный участок под объектом незавершенным строительством может быть предоставлен только в аренду.
Поскольку возводимое Д.К. сооружение не может быть использовано в соответствии с его назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию, отказ администрации МО Славянский район заключить с заявителем договор купли-продажи на спорный земельный участок является обоснованным.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных Д.К. требований.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
На основании изложенного судебная коллегия полагает необходимым решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу представителя управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО Славянский район по доверенности Л. удовлетворить.
Решение Славянского городского суда от 21 мая 2012 года отменить. Вынести по делу новое решение, резолютивную часть которого изложить в следующей редакции.
В удовлетворении заявленных требований Д.К. о признании незаконным отказа администрации МО Славянский район в предоставлении права заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером, расположенного по адресу:, и обязании администрацию МО Славянский район заключить с Д.К. договор купли-продажи данного земельного участка отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 28.08.2012 ПО ДЕЛУ N 33-15630/2012
Разделы:Купля-продажа недвижимости; Сделки с недвижимостью; Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Купля-продажа земли
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2012 г. по делу N 33-15630/2012
Судья - Диденко Д.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.,
судей Зенина В.А., Ефименко Е.В.,
по докладу судьи краевого суда Лободенко К.В.,
при секретаре И.
слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО Славянский район по доверенности Л. на решение Славянского городского суда Краснодарского края от 21 мая 2012 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Д.К. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления. В обоснование требований указал, что он является собственником незавершенного строительством объекта, расположенного по адресу Д.К. через МАУ "МФЦ "Славянский" подал в администрацию МО Славянский район заявление о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером. Однако от администрации МО Славянский район ответа не поступило, МАУ "МФЦ "Славянский" в категорической форме отказалось предоставлять какую-либо информацию о результатах рассмотрения заявления. Д.К. просит признать незаконным бездействие администрации МО Славянский район и МАУ "МФЦ "Славянский".
В судебном заседании были уточнены заявленные требования, представитель заявителя просил суд признать незаконным отказ администрации МО Славянский район в представлении Д.К. право заключения договора купли-продажи испрашиваемого земельного участка и обязать администрацию МО Славянский район заключить с Д.К. договор купли-продажи данного земельного участка.
Обжалуемым решением Славянского городского суда заявленные требования Д.К. удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО Славянский район по доверенности Л. выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указано, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также существенно нарушены нормы материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Д.К. по доверенности Д.И. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения представителя Д.К. по доверенности Д.И., судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.
Удовлетворяя требования Д.К., суд указал, что заявитель использует земельный участок по его целевому назначению, а также имеет в собственности сооружение, расположенное на данном земельном участке, в связи с чем, администрация муниципального образования обязана заключить договор купли-продажи земельного участка.
Судебная коллегия считает данный вывод суда первой инстанции не основанным на законе в силу следующего.
Как усматривается из материалов гражданского дела, 27.07.2004 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Славянска-на-Кубани и Славянского района и Д.К. на основании постановления главы г. Славянска-на-Кубани и Славянского района от 22.07.2004 года N 1886 "О предоставлении земельного участка в аренду Д.К. в <...>, заключен договор аренды земельного участка, площадью, кадастровый номер, под строительство административного здания, категория земель - земли поселений. Договор заключен сроком до 15.07.2009 года. Д.К. на спорном земельном участке начал строительство сооружения.
Судебной коллегией установлено, что Д.К. является собственником объекта незавершенного строительством.
Согласно ч. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ термин "объект капитального строительства" включает в себя четыре категории: здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеет собственник зданий, строений, сооружений, расположенных на данном участке.
Таким образом, из анализа указанных правовых норм следует, что законодательно не наделены исключительным правом на приобретение в собственность земельных участков собственники объектов незавершенных строительством, расположенных на данных участках.
Из ст. 37.1 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" следует, что земельный участок под объектом незавершенным строительством может быть предоставлен только в аренду.
Поскольку возводимое Д.К. сооружение не может быть использовано в соответствии с его назначением до завершения строительства и ввода в эксплуатацию, отказ администрации МО Славянский район заключить с заявителем договор купли-продажи на спорный земельный участок является обоснованным.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных Д.К. требований.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
На основании изложенного судебная коллегия полагает необходимым решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу представителя управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО Славянский район по доверенности Л. удовлетворить.
Решение Славянского городского суда от 21 мая 2012 года отменить. Вынести по делу новое решение, резолютивную часть которого изложить в следующей редакции.
В удовлетворении заявленных требований Д.К. о признании незаконным отказа администрации МО Славянский район в предоставлении права заключения договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером, расположенного по адресу:, и обязании администрацию МО Славянский район заключить с Д.К. договор купли-продажи данного земельного участка отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)