Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Московского городского суда Курциньш С.Э., рассмотрев надзорную жалобу Д., Ч., поступившую 27 июля 2010 года, на решение Таганского районного суда г. Москвы от 18 января 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2010 года по гражданскому делу по иску Д., Ч. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании договора социального найма недействительным, понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма,
Д., Ч. обратились в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании договора социального найма недействительным, понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма в виде двухкомнатной квартиры в пределах ЦАО г. Москвы.
В обоснование своих требований истицы указали, что на основании обменного ордера они приобрели право пользования на жилое помещение, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 16,4 кв. м, общей площадью 25,8 кв. м в квартире по адресу: г. Москва, ул. П., д. 29, кв..... 19 января 2004 года Распоряжением Правительства Москвы N 3-РП дом 49 по ул. П. признан аварийным. Распоряжением Префекта ЦАО г. Москвы от 14 июля 2009 года истицам на семью из двух человек предоставлено право заключения договора социального найма на жилое помещение в виде однокомнатной квартиры по адресу: г. Москва, К., д. 4, корп. 1. кв. 101 общей площадью 37,4 кв. м, жилой площадью 18,9 кв. м. По мнению истиц, при заключении договора социального найма сотрудники ДЖП и ЖФ ЦАО г. Москвы не разъяснили им их жилищных прав, не поставили в известность, что в соответствии с п. 6 ст. 20 Закона г. Москвы N 29 от 14 июня 2006 года "Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения", при переселении на семью из двух граждан, не являющимися супругами, предоставляется двухкомнатная квартира площадью до 50 квадратных метров.
Решением Таганского районного суда г. Москвы от 18 января 2010 года в удовлетворении иска Д., Ч. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании договора социального найма недействительным, понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма - отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2010 года решение Таганского районного суда г. Москвы от 18 января 2010 года оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Д., Ч. просят отменить решение Таганского районного суда г. Москвы от 18 января 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2010 года и направить дело на новое рассмотрение.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.
Оснований для передачи надзорной жалобы Д., Ч. для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции не имеется.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, и в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 31.05.2006 года N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", граждане при переселении из жилых помещений (жилых домов), а также их освобождении имеют право в установленном порядке на предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма и пр.
В силу п. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 31.05.2006 года N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма... предоставляются благоустроенные жилые помещения в жилищном фонде г. Москвы соответственно по договору социального найма... в районе проживания. Район проживания - территория, ограниченная внешней границей районов города Москвы, прилегающих к району города Москвы, в котором расположен жилой дом. подлежащий освобождению. При этом эти районы города Москвы должны находиться в одном административном районе города Москвы.
В соответствии с п. 5 ст. 3 вышеуказанного Закона г. Москвы, требования граждан, не основанные на нормах федерального законодательства и законодательства города Москвы, о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат удовлетворению не подлежат.
Согласно п. 1 ст. 13 указанного Закона г. Москвы, переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма... осуществляется путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде г. Москвы соответственно по договору социального найма...
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех. которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Согласно ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Судом установлено, что Д. и Ч. 19 октября 2000 года на основании обменного ордера приобрели право пользования на жилое помещение в квартире по адресу: г. Москва, ул. П., д. 29, кв..., состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 16,4 кв. м, общей площадью 25,8 кв. м.
Распоряжением Префекта ЦАО г. Москвы от 14 июля 2009 года N 2677-рзп истицам, на семью из двух человек, предоставлено право заключения договора социального найма на жилое помещение в виде однокомнатной квартиры по адресу: г. Москва, К., д. 4, корп. 1, кв. 101, общей площадью 37,4 кв. м жилой площадью 18,9 кв. м.
30 июля 2009 года между Д. и ДЖП и ЖФ г. Москвы заключен договор социального найма N...., в соответствии с условиями которого наймодатель передал Д. и ее дочери Ч. в бессрочное владение и пользование, находящуюся в собственности города Москвы, однокомнатную квартиру по адресу: г. Москва, К., д. 4, корп. 1, кв. 101.
Д. предложенную квартиру осмотрела, выразила согласие на переезд, подписав смотровой ордер, что подтверждается его копией.
17 августа 2009 года истицы зарегистрировались в квартире по вышеуказанному адресу.
Оценив собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что Распоряжением Правительства Москвы от 19 января 2004 года N 3-РП дом 29 строение 1 по ул. П. в г. Москве признан аварийным, учитывая, что предоставленная Распоряжением Префекта ЦАО г. Москвы истицам однокомнатная квартира по адресу: г. Москва, К., д. 4, корп. 1, кв. 101, является благоустроенной, то есть соответствует требованиям ст. ст. 85, 87, 89 ЖК РФ, а также требованиям Закона г. Москвы от 31.05.2006 года N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", регламентирующего порядок и условия переселения лиц, освобождающих жилые помещения по решению исполнительных органов государственной власти г. Москвы, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска Д., Ч.
Разрешая спор, суд принял во внимание, что очередниками по улучшению жилищных условий истицы не являются, договор социального найма заключен между представителем ответчика и истицей Д. ею подписан.
Суд признал несостоятельными доводы истиц о том, что, в соответствии с п. 6 ст. 20 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", им должна быть предоставлена для переселения двухкомнатная квартира, поскольку нормы данного Закона не регламентируют правоотношения, сложившиеся между сторонами.
Суд указал, что согласно п. 4.2. Распоряжения Правительства Москвы от 19 января 2004 года N 3-РП "О признании жилого дома <...> аварийным" с изменениями на 23 мая 2007 года, Префекту ЦАО г. Москвы - при переселении жителей регламентировано руководствоваться Жилищным Кодексом РСФСР, Законом г. Москвы от 09 сентября 1998 года N 21-73 "О гарантиях города Москвы лицам, освобождающим жилые помещения", Постановлением Правительства Москвы от 18 января 2000 года N 30 "О порядке переселения собственников, нанимателей, арендаторов и иных лиц из жилых помещений, подлежащих освобождению домов, в которых имеется муниципальная и государственная собственность города Москвы".
Проверяя законность и обоснованность решения суда в кассационном порядке, судебная коллегия, согласившись с выводами суда первой инстанции, не нашла оснований для отмены решения суда.
Доводы надзорной жалобы направлены на иное толкование закона и на иную оценку собранных по делу доказательств. Правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд надзорной инстанции не наделен.
Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора. Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.
Доводы надзорной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Оснований для иных выводов суда не имеется.
При данных обстоятельствах оснований для передачи надзорной жалобы Д., Ч. для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
В передаче надзорной жалобы Д., Ч. на решение Таганского районного суда г. Москвы от 18 января 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2010 года по гражданскому делу по иску Д., Ч. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании договора социального найма недействительным, понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма, для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции - отказать.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 16.08.2010 N 4Г/8-6679/10
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2010 г. N 4г/8-6679/10
Судья Московского городского суда Курциньш С.Э., рассмотрев надзорную жалобу Д., Ч., поступившую 27 июля 2010 года, на решение Таганского районного суда г. Москвы от 18 января 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2010 года по гражданскому делу по иску Д., Ч. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании договора социального найма недействительным, понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма,
установил:
Д., Ч. обратились в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании договора социального найма недействительным, понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма в виде двухкомнатной квартиры в пределах ЦАО г. Москвы.
В обоснование своих требований истицы указали, что на основании обменного ордера они приобрели право пользования на жилое помещение, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 16,4 кв. м, общей площадью 25,8 кв. м в квартире по адресу: г. Москва, ул. П., д. 29, кв..... 19 января 2004 года Распоряжением Правительства Москвы N 3-РП дом 49 по ул. П. признан аварийным. Распоряжением Префекта ЦАО г. Москвы от 14 июля 2009 года истицам на семью из двух человек предоставлено право заключения договора социального найма на жилое помещение в виде однокомнатной квартиры по адресу: г. Москва, К., д. 4, корп. 1. кв. 101 общей площадью 37,4 кв. м, жилой площадью 18,9 кв. м. По мнению истиц, при заключении договора социального найма сотрудники ДЖП и ЖФ ЦАО г. Москвы не разъяснили им их жилищных прав, не поставили в известность, что в соответствии с п. 6 ст. 20 Закона г. Москвы N 29 от 14 июня 2006 года "Об обеспечении прав жителей города Москвы на жилые помещения", при переселении на семью из двух граждан, не являющимися супругами, предоставляется двухкомнатная квартира площадью до 50 квадратных метров.
Решением Таганского районного суда г. Москвы от 18 января 2010 года в удовлетворении иска Д., Ч. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании договора социального найма недействительным, понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма - отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2010 года решение Таганского районного суда г. Москвы от 18 января 2010 года оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Д., Ч. просят отменить решение Таганского районного суда г. Москвы от 18 января 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2010 года и направить дело на новое рассмотрение.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.
Оснований для передачи надзорной жалобы Д., Ч. для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции не имеется.
В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, и в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 31.05.2006 года N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", граждане при переселении из жилых помещений (жилых домов), а также их освобождении имеют право в установленном порядке на предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма и пр.
В силу п. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 31.05.2006 года N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма... предоставляются благоустроенные жилые помещения в жилищном фонде г. Москвы соответственно по договору социального найма... в районе проживания. Район проживания - территория, ограниченная внешней границей районов города Москвы, прилегающих к району города Москвы, в котором расположен жилой дом. подлежащий освобождению. При этом эти районы города Москвы должны находиться в одном административном районе города Москвы.
В соответствии с п. 5 ст. 3 вышеуказанного Закона г. Москвы, требования граждан, не основанные на нормах федерального законодательства и законодательства города Москвы, о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат удовлетворению не подлежат.
Согласно п. 1 ст. 13 указанного Закона г. Москвы, переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма... осуществляется путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде г. Москвы соответственно по договору социального найма...
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех. которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Согласно ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Судом установлено, что Д. и Ч. 19 октября 2000 года на основании обменного ордера приобрели право пользования на жилое помещение в квартире по адресу: г. Москва, ул. П., д. 29, кв..., состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 16,4 кв. м, общей площадью 25,8 кв. м.
Распоряжением Префекта ЦАО г. Москвы от 14 июля 2009 года N 2677-рзп истицам, на семью из двух человек, предоставлено право заключения договора социального найма на жилое помещение в виде однокомнатной квартиры по адресу: г. Москва, К., д. 4, корп. 1, кв. 101, общей площадью 37,4 кв. м жилой площадью 18,9 кв. м.
30 июля 2009 года между Д. и ДЖП и ЖФ г. Москвы заключен договор социального найма N...., в соответствии с условиями которого наймодатель передал Д. и ее дочери Ч. в бессрочное владение и пользование, находящуюся в собственности города Москвы, однокомнатную квартиру по адресу: г. Москва, К., д. 4, корп. 1, кв. 101.
Д. предложенную квартиру осмотрела, выразила согласие на переезд, подписав смотровой ордер, что подтверждается его копией.
17 августа 2009 года истицы зарегистрировались в квартире по вышеуказанному адресу.
Оценив собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что Распоряжением Правительства Москвы от 19 января 2004 года N 3-РП дом 29 строение 1 по ул. П. в г. Москве признан аварийным, учитывая, что предоставленная Распоряжением Префекта ЦАО г. Москвы истицам однокомнатная квартира по адресу: г. Москва, К., д. 4, корп. 1, кв. 101, является благоустроенной, то есть соответствует требованиям ст. ст. 85, 87, 89 ЖК РФ, а также требованиям Закона г. Москвы от 31.05.2006 года N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве", регламентирующего порядок и условия переселения лиц, освобождающих жилые помещения по решению исполнительных органов государственной власти г. Москвы, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска Д., Ч.
Разрешая спор, суд принял во внимание, что очередниками по улучшению жилищных условий истицы не являются, договор социального найма заключен между представителем ответчика и истицей Д. ею подписан.
Суд признал несостоятельными доводы истиц о том, что, в соответствии с п. 6 ст. 20 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", им должна быть предоставлена для переселения двухкомнатная квартира, поскольку нормы данного Закона не регламентируют правоотношения, сложившиеся между сторонами.
Суд указал, что согласно п. 4.2. Распоряжения Правительства Москвы от 19 января 2004 года N 3-РП "О признании жилого дома <...> аварийным" с изменениями на 23 мая 2007 года, Префекту ЦАО г. Москвы - при переселении жителей регламентировано руководствоваться Жилищным Кодексом РСФСР, Законом г. Москвы от 09 сентября 1998 года N 21-73 "О гарантиях города Москвы лицам, освобождающим жилые помещения", Постановлением Правительства Москвы от 18 января 2000 года N 30 "О порядке переселения собственников, нанимателей, арендаторов и иных лиц из жилых помещений, подлежащих освобождению домов, в которых имеется муниципальная и государственная собственность города Москвы".
Проверяя законность и обоснованность решения суда в кассационном порядке, судебная коллегия, согласившись с выводами суда первой инстанции, не нашла оснований для отмены решения суда.
Доводы надзорной жалобы направлены на иное толкование закона и на иную оценку собранных по делу доказательств. Правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд надзорной инстанции не наделен.
Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора. Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.
Доводы надзорной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Оснований для иных выводов суда не имеется.
При данных обстоятельствах оснований для передачи надзорной жалобы Д., Ч. для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
В передаче надзорной жалобы Д., Ч. на решение Таганского районного суда г. Москвы от 18 января 2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2010 года по гражданскому делу по иску Д., Ч. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании договора социального найма недействительным, понуждении предоставить жилое помещение по договору социального найма, для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции - отказать.
Судья
Московского городского суда
С.Э.КУРЦИНЬШ
Московского городского суда
С.Э.КУРЦИНЬШ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)