Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 04.04.2012 N 4Г/6-2354

Разделы:
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 апреля 2012 г. N 4г/6-2354


Судья Московского городского суда Курциньш С.Э., рассмотрев кассационную жалобу К.А.В., действующего также в интересах несовершеннолетних К.П.А. и К.А.А., поступившую 07.03.2013 г., на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 15.03.2012 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.09.2012 г.,
установил:

К.А.В., одновременно действующий в интересах несовершеннолетних дочерей К.П.А., К.А.А., обратился в суд с заявлением об оспаривании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЗАО об отказе в признании малоимущими в целях, установленных ЖК РФ, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), указывая на то, что он является собственником 1/8 доли квартиры по адресу: г. Москва, М***я ул., ***-***-***; с 20.05.2003 г. он зарегистрирован и проживает на данной жилой площади совместно с несовершеннолетними дочерями К.П.А., 2002 г.р., и К.А.А., 2003 г.р.; также сособственниками квартиры являются зарегистрированные в ней В. - 1/8 доля, Н. - 1/8 доля, не зарегистрированная в квартире К.К.С. - 5/8 долей; между сособственниками квартиры заключено соглашение о владении и пользовании имуществом, в соответствии с которым за ним с детьми закреплена часть жилой комнаты N 3 площадью 4,55 кв. м. Его супруга К.Н.В. зарегистрирована и проживает по адресу: г. Москва, К***я ул., ***-***-***, где обладает правом пользования частью жилого помещения размером 5,9 кв. м, собственником которого не является. Заявитель 13.05.2011 г. представил в УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЗАО пакет документов о признании членов его семьи малоимущими в целях, установленных ЖК РФ, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования). 04.10.2011 г. им было получено распоряжение об отказе в признании малоимущими в целях, установленных ЖК РФ, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования), поскольку они занимают жилое помещение размером более учетной нормы. Заявитель не согласен с данным распоряжением, просил суд признать его незаконным, обязать УДЖП и ЖФ г. Москвы в ЗАО г. Москвы признать его с детьми нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых гражданам по договору социального найма, принять их на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Решением Кунцевского районного суда г. Москвы от 15.03.2012 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.09.2012 г., постановлено:
В удовлетворении жалобы К.А.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.П.А., К.А.А., об оспаривании распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЗАО "Об отказе в признании малоимущими в целях, установленных ЖК РФ, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования)", отказать.
В своей кассационной жалобе заявитель просит постановленные по делу судебные акты отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
- 1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
- 2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Изучив состоявшиеся судебные постановления, проверив доводы жалобы, нахожу, что существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, при рассмотрении дела судами допущено не было, доводы жалобы не могут повлечь за собой возможность отмены состоявшихся судебных постановлений в кассационном порядке.
В кассационной жалобе заявитель просит вышеуказанные судебные постановления отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов, изложенных в судебных актах, фактическим обстоятельствам дела, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.
С данными доводами согласиться нельзя по следующим основаниям.
Разрешая дело по существу и отказывая в удовлетворении заявления о признании незаконным распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЗАО "Об отказе в признании малоимущими в целях, установленных ЖК РФ, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования)" от 04.10.2011 г., суд руководствовался положениями Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и исходил из того, что заявитель с учетом суммарной площади двух жилых помещений (находящихся по адресу: г. Москва, М***я ул., ***-***-***, и по адресу: г. Москва, К***я ул., ***-***-***) не является нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поскольку каждый член семьи обеспечен жилой площадью более учетной нормы на одного человека, составляющей 10 кв. метров, а, следовательно, оспариваемое распоряжение соответствует требованиям закона и оснований для его отмены не имеется.
Суд второй инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Судом при рассмотрении дела установлено, что К.А.В. является собственником 1/8 доли отдельной 3-комнатной квартиры по адресу: г. Москва, М***я ул., ***-***-***, общей площадью 55,3 кв. м, жилой - 36,4 кв. м, которая получена им по договору дарения от 24.03.2003 г. от его отца К.В.С., ставшего собственником данной доли в порядке наследования. Ранее К.А.В. с дочерью К.П.А. был зарегистрирован в квартире по адресу: г. Москва, ул. К***я, ***-***-*** общей площадью 47,4 кв. м, жилой - 29,5 кв. м, где остались проживать его родители К.В.С., Ш.; 30.03.2006 г. по договору безвозмездного пользования в квартире была зарегистрирована супруга заявителя К.Н.В., ставшая гражданкой РФ в 2005 г. Сособственниками полученной в порядке наследования квартиры также являются зарегистрированные в ней с момента получения свидетельств о праве на наследство - с 10.06.2003 г. - В. - 1/8 доля, Н. - 1/8 доля, не зарегистрированная в квартире К.К.С. - 5/8 долей.
С 2005 г. и по настоящее время заявитель зарегистрирован и проживает на принадлежащей ему жилой площади. Совместно с заявителем зарегистрированы и проживают его несовершеннолетние дочери - К.П.А. и К.А.А.
Решением УСЗН района Кунцево г. Москвы от 01.02.2011 г. N 2/с К.А.В., К.Н.В., К.П.А., К.А.А. признаны малоимущими.
04.10.2011 г. заявителем было получено распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЗАО "Об отказе в признании малоимущими в целях, установленных ЖК РФ, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования)".
В соответствии с п. 2 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности (п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения").
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).
Частью 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" предусмотрено, что к членам семьи малоимущего гражданина - заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).
Между собственниками квартиры по адресу: г. Москва, М***я ул., ***-***-***, заключено соглашение о владении и пользовании имуществом, при этом за заявителем закрепляется часть жилой комнаты N 3 площадью 4,55 кв. м, на указанной площади он проживает с детьми.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
С учетом приведенной нормы жилищного законодательства г. Москвы следует признать обоснованными выводы судебных инстанций о том, что с учетом жилой площади, в отношении которой К.Н.В. обладает правом пользования, уровень обеспеченности жилой площадью семьи К.А.В. увеличился до нормы, установленной Законом г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 4 ст. 50 ЖК РФ).
Согласно со ст. 9 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи. Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.
Общая площадь 3-комнатной квартиры по адресу: г. Москва, М***я ул., ***-***-*** составляет 54,4 кв. м, с учетом зарегистрированных в квартире лиц на каждого члена семьи заявителя, зарегистрированного в этом жилом помещении, приходится по 11,06 кв. м; общая площадь 2-комнатной квартиры по адресу: г. Москва, К***я ул., ***-***-***, где зарегистрирована супруга заявителя, составляет 47,4 кв. м, на долю супруги заявителя К.Н.В. в этой квартире для проживания приходится 15,8 кв. м.
Следовательно, размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, составляет более учетной нормы, в связи с чем согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" основания для отказа в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) имелись, поэтому распоряжение от 04.10.2011 г. "Об отказе в признании малоимущими в целях, установленных ЖК РФ, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования)" является законным.
Оснований для иных выводов не имеется.
Доводы, приведенные заявителем в рассматриваемой кассационной жалобе, как усматривается из их содержания, не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку не содержат каких-либо сведений, опровергающих выводы судов первой и второй инстанций и ставящих под сомнение законность судебных актов, постановленных по данному делу, основаны на неверном толковании норм права, фактически направлены на переоценку и иное толкование заявителем доказательств, собранных по делу, оспариванию обоснованности выводов суда об установленных им по делу обстоятельствах при том, что суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, установленной положениями ст. 390 ГПК РФ, а также применительно к ст. 387 ГПК РФ, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судом первой и второй инстанций фактических обстоятельств, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и второй инстанций, и правом переоценки доказательств не наделен.
Отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.
Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Руководствуясь ст. 383. 387 ГПК РФ,
определил:

в передаче кассационной жалобы К.А.В., действующего также в интересах несовершеннолетних К.П.А. и К.А.А., на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 15.03.2012 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 18.09.2012 г. для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.
Судья
Московского городского суда
С.Э.КУРЦИНЬШ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)