Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Гизатуллина А.А.
судей Милютина В.Н., Демяненко О.В.
с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.
при секретаре З.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от 19 марта 2013 года, которым постановлено:
обязать Администрацию городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ обеспечить семью в следующем составе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, дата рождения, ФИО8, дата рождения, благоустроенным, равнозначным по общей площади занимаемому, жилым помещением по договору социального найма вне очереди на территории муниципального района Белорецкий район РБ, общей площадью не менее социальной нормы предоставления жилья на человека.
Заслушав доклад судьи Демяненко О.В., судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Белорецка Республики Башкортостан обратился в суд с иском (с уточненным иском в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) в интересах семьи семья к администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение семье в следующем составе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, дата рождения, ФИО8, дата рождения, по договору социального найма на территории муниципального района Белорецкий район отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее социальной нормы предоставления жилья на человека. Требования мотивированы тем, что семья семья проживает в коммунальной квартире N ..., расположенной по адресу: адрес на основании договора социального найма с составом семьи из 8 человек. Несмотря на наличие права, на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, семье семья до настоящего времени жилое помещение не предоставлено.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация городского поселения г. Белорецк муниципального района Республики Башкортостан ставит вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что суд неправильно применил нормы материального и процессуального права; выводы суда, изложенные в решении суда, не соответствуют материалам дела; судом не учтено, что истцы имеют задолженность по квартплате в сумме ... руб.; истцом не представлено доказательств о том, что дом представляет опасность для проживания по причине его аварийного состояния; суд не может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам благоустроенное жилое помещение на основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан М., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, прокурора Фахретдинову Ю.Ю., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.
В соответствии с п. 1 ч. 2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на основании которого ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Из материалов дела усматривается и установлено судом, семья семья с несовершеннолетними детьми ФИО7., дата года рождения и ФИО8., дата рождения, являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается типовым договором социального найма жилого помещения N ... от дата года, заключенного с ФИО3. (л.д. 109 - 112).
Актом межведомственной комиссии от дата года, утвержденным Постановлением Главы администрации г. Белорецка и Белорецкого района Республики Башкортостан N 59 от 15 января 2001 года, дом N ... по адресу адрес признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу (л.д. 64 - 65).
Из распоряжения администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район от 19 октября 2012 года N ... следует, что ФИО3 принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма по категории "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" (л.д. 113 - 114).
Согласно справки ООО "..." N ... от дата года, в квартире N ... по адресу: адрес, зарегистрирована семья в следующем составе: ФИО1., ФИО2 ФИО3., ФИО4., ФИО4,ФИО6., ФИО7 дата года рождения, ФИО8., дата рождения (л.д. 66 - 67).
В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, ФИО3 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, распоряжение администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район от дата года N ... не оспорено и незаконным не признано; жилое помещение, в котором проживает по настоящее время семья, признано непригодным для проживания, у органа местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно предоставляться по нормам предоставления.
Согласно решению Совета муниципального района Белорецкий район РБ от дата года N ... норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере от ... кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Судебная коллегия полагает, что с учетом изложенного, суд обоснованно пришел к выводу о возложении на Администрацию городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район обязанности по предоставлению семье семья на состав семьи из 8 человек во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма на территории муниципального района Белорецкий район, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, поскольку ФИО3. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, соответствующее право на получение жилого помещения предусмотрено ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при рассмотрении дела истцом не представлены доказательства о том, что дом представляет опасность для проживания являются необоснованными, поскольку из материалов дела усматривается, что на основании Акта межведомственной комиссии от дата года, спорное жилое помещение признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу (л.д. 64 - 65).
Не состоятельны доводы жалобы о том, что суд не может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам благоустроенное жилое помещение на основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Ссылка в жалобе на то, что семья имеют задолженность по квартплате в сумме ... руб. не имеет правового значения для разрешения спора.
Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения. Они направлены на иную оценку доказательств и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от 19 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.ГИЗАТУЛЛИН
Судьи
В.Н.МИЛЮТИН
О.В.ДЕМЯНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 16.05.2013
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью; Социальный наем жилого помещения; Жилищное право
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 мая 2013 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Гизатуллина А.А.
судей Милютина В.Н., Демяненко О.В.
с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.
при секретаре З.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от 19 марта 2013 года, которым постановлено:
обязать Администрацию городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ обеспечить семью в следующем составе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, дата рождения, ФИО8, дата рождения, благоустроенным, равнозначным по общей площади занимаемому, жилым помещением по договору социального найма вне очереди на территории муниципального района Белорецкий район РБ, общей площадью не менее социальной нормы предоставления жилья на человека.
Заслушав доклад судьи Демяненко О.В., судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Белорецка Республики Башкортостан обратился в суд с иском (с уточненным иском в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) в интересах семьи семья к администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение семье в следующем составе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, дата рождения, ФИО8, дата рождения, по договору социального найма на территории муниципального района Белорецкий район отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее социальной нормы предоставления жилья на человека. Требования мотивированы тем, что семья семья проживает в коммунальной квартире N ..., расположенной по адресу: адрес на основании договора социального найма с составом семьи из 8 человек. Несмотря на наличие права, на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания, семье семья до настоящего времени жилое помещение не предоставлено.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Администрация городского поселения г. Белорецк муниципального района Республики Башкортостан ставит вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что суд неправильно применил нормы материального и процессуального права; выводы суда, изложенные в решении суда, не соответствуют материалам дела; судом не учтено, что истцы имеют задолженность по квартплате в сумме ... руб.; истцом не представлено доказательств о том, что дом представляет опасность для проживания по причине его аварийного состояния; суд не может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам благоустроенное жилое помещение на основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан М., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, прокурора Фахретдинову Ю.Ю., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.
В соответствии с п. 1 ч. 2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на основании которого ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Из материалов дела усматривается и установлено судом, семья семья с несовершеннолетними детьми ФИО7., дата года рождения и ФИО8., дата рождения, являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается типовым договором социального найма жилого помещения N ... от дата года, заключенного с ФИО3. (л.д. 109 - 112).
Актом межведомственной комиссии от дата года, утвержденным Постановлением Главы администрации г. Белорецка и Белорецкого района Республики Башкортостан N 59 от 15 января 2001 года, дом N ... по адресу адрес признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу (л.д. 64 - 65).
Из распоряжения администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район от 19 октября 2012 года N ... следует, что ФИО3 принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма по категории "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" (л.д. 113 - 114).
Согласно справки ООО "..." N ... от дата года, в квартире N ... по адресу: адрес, зарегистрирована семья в следующем составе: ФИО1., ФИО2 ФИО3., ФИО4., ФИО4,ФИО6., ФИО7 дата года рождения, ФИО8., дата рождения (л.д. 66 - 67).
В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, ФИО3 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, распоряжение администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район от дата года N ... не оспорено и незаконным не признано; жилое помещение, в котором проживает по настоящее время семья, признано непригодным для проживания, у органа местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
В силу ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно предоставляться по нормам предоставления.
Согласно решению Совета муниципального района Белорецкий район РБ от дата года N ... норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется уровень размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, установлена в размере от ... кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Судебная коллегия полагает, что с учетом изложенного, суд обоснованно пришел к выводу о возложении на Администрацию городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район обязанности по предоставлению семье семья на состав семьи из 8 человек во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма на территории муниципального района Белорецкий район, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, поскольку ФИО3. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, соответствующее право на получение жилого помещения предусмотрено ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при рассмотрении дела истцом не представлены доказательства о том, что дом представляет опасность для проживания являются необоснованными, поскольку из материалов дела усматривается, что на основании Акта межведомственной комиссии от дата года, спорное жилое помещение признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу (л.д. 64 - 65).
Не состоятельны доводы жалобы о том, что суд не может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам благоустроенное жилое помещение на основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Ссылка в жалобе на то, что семья имеют задолженность по квартплате в сумме ... руб. не имеет правового значения для разрешения спора.
Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения. Они направлены на иную оценку доказательств и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белорецкого городского суда Республики Башкортостан от 19 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.ГИЗАТУЛЛИН
Судьи
В.Н.МИЛЮТИН
О.В.ДЕМЯНЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)