Судебные решения, арбитраж
Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Тетерина Н.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего: Овсянниковой М.В.,
судей Павлова А.В., Сибул Ж.А.,
при секретаре Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Павлова А.В. дело по апелляционной жалобе Н.А. на решение Таганского районного суда города Москвы от 25 марта 2013 года, которым постановлено:
"Признать за Н.А. право на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в качестве нанимателя жилого помещения.
Определить доли по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: ...,
- ... доли - за Н.А., действующем в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Н., ... года рождения,
- ... доли - за З., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г., ... года рождения,
- ... долю - за Н.В.
Обязать Государственное учреждение г. Москвы "Инженерная служба Таганского района" производить раздельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, выдать отдельные платежные документы для оплаты жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг соразмерно следующих долей: за Н.А., действующем в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Н., ... года рождения, - ... доли, за З., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г., ... года рождения, - ... доли, за Н.В. - ... доли",
Истец Н.А. обратился в суд в своих и в интересах несовершеннолетней дочери Н.Е., ... года рождения, с иском к З., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г., ... года рождения, Н.В., Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Государственному учреждению "Инженерная служба Таганского района ЦАО г. Москвы о признании за истцом права на заключение договора социального найма на жилое помещение - квартиру N..., по адресу: ..., обязании Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с Н.А. договор социального найма на вышеуказанную квартиру, включив в него Н.Е., З., Н.В., Г.Н., определении долей по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг за квартиру по вышеуказанному адресу в следующем порядке: ... доли за Н.А., действующим так же в интересах несовершеннолетней Н., ... доли за ответчиком З., действующей так же в интересах несовершеннолетнего Г., а также за Н.В., обязании ГУ "ИС Таганского района ЦАО г. Москвы производить раздельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, выдать отдельные платежные документы для оплаты жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг соразмерно вышеуказанных долей, указав, что в спорную квартиру он, З. (бывшая супруга) и Н.В. (сын) были вселены по ордеру N... от... года, выданного Исполкомом Пролетарского района г. Москвы. После расторжения брака между ним и З. сложились конфликтные отношения. Оплату коммунальных услуг за спорную квартиру он производит лично из собственных денежных средств. Ответчики препятствуют ему в заключении договора социального найма. Заключить с ответчиками соглашение о порядке оплаты жилого помещения и коммунальных услуг не представляется возможным.
В свою очередь в районный суд обратился Н.В. с иском к Н.А., действующему так же в интересах несовершеннолетней Н.Е., З., действующей так же в интересах несовершеннолетнего Г., Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, ГУ "ИС Таганского района ЦАО г. Москвы", в котором просил суд определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в спорной квартире соразмерно следующих долей: за ним - 1/5 доли, за Н.А., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Н., - ... доли, за З., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г., - ... доли, обязать ГУ "ИС Таганского района ЦАО г. Москвы" выдать отдельные платежные документы соразмерно вышеуказанных долей.
Одновременно в районный суд обратилась З., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г., с иском к Н.А., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Н., Н.В., ДЖП и ЖФ г. Москвы, ГУ "ИС Таганского района ЦАО г. Москвы" об определении долей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно следующих долей: за Н.В. - ... доли, за Н.А., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Н., - ... доли, за ней, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г., - ... доли, обязать ГУ "ИС Таганского района ЦАО г. Москвы" выдать отдельные платежные документы.
Истец Н.А. и его представитель - А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, в удовлетворении исков Н.В. и З. просили отказать.
Ответчик Н.В. и его представитель - С. в судебном заседании поддержали иски Н.В. и З., признали исковые требования Н.А. в части определения за Н.А. доли по оплате коммунальных платежей в размере..., в удовлетворении остальной части иска Н.А. просили отказать.
Ответчик З. в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя - Я., который исковые требования З. и Н.В. поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, в удовлетворении иска Н.А. просил отказать.
Представители ответчиков Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Государственного учреждения "Инженерная служба Таганского района ЦАО г. Москвы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания извещены своевременно и надлежащим образом.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит Н.А. по доводам апелляционной жалобы, указывая на необоснованный отказ суда в удовлетворении требований о понуждении Департамента заключить с ним договор социального найма жилого помещения.
Выслушав Н.А. и его представителя - А., поддержавших доводы жалобы, Н.В., З. и ее представителя - Я., согласившихся с решением суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части.
Как было установлено судом, спорная жилая площадь представляет собой отдельную двухкомнатную муниципальную квартиру N..., общей площадью... кв. м, расположенную по адресу: ...
Данное жилое помещение было предоставлено Н.А. по ордеру Исполнительного комитета районного Совета народных депутатов г. Москвы от... года на семью из трех человек, включая Н.А., З. (супруга) и Н.В. (сын) (л.д. 17).
Брак между Н.А. и З. был расторгнут... года на основании решения П. районного суда г. Москвы от... года, о чем... года Т. отделом ЗАГС г. Москвы составлена запись о расторжении брака N... (л.д. 21).
В спорном жилом помещении по состоянию на... года, согласно выписки из домовой книги и финансового лицевого счета, зарегистрированы по месту жительства Н.А. - с... года (ответственное лицо), З. - с... года (бывшая супруга), Г. (сын бывшей супруги), ... года рождения, - с... года, Н.В. (сын) - с... года и Н. (дочь), ... года рождения, - с... года (л.д. 92 - 93).
В настоящее время, как пояснили суду первой инстанции стороны, между ними сложились конфликтные отношения, общего хозяйства они не ведут, соглашения о порядке оплаты коммунальных платежей достигнуть не представляется возможным.
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со статьей 31 Закона г. Москвы "Основы жилищной политики города Москвы" граждане, проживающие в жилом помещении по договору социального найма в качестве членов семьи, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору наравне с гражданином, с которым заключен договор социального найма. Дееспособные, а также ограниченные судом в дееспособности члены семьи, проживающие в жилом помещении по договору социального найма, несут солидарную с гражданином, заключившим договор социального найма, ответственность по обязательствам, вытекающим из данного договора.
Положениями части 4 статьи 73 указанного Закона предусмотрено, что при недостижении соглашения между гражданами, проживающими в жилом помещении по договорам социального найма, о порядке оплаты жилого помещения и коммунальных услуг доля платежей каждого гражданина за жилое помещение и отопление определяется в судебном порядке.
С учетом изложенного выше, принимая во внимание доводы сторон о ведении ими обособленного хозяйства и самостоятельной оплате коммунальных платежей, а также равных прав и обязанностей родителей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей, судом первой инстанции были верно определены доли сторон по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг, которые составили для Н.А. - ... (доля последнего и доля несовершеннолетней дочери), для З. - ... (доля последней и доля несовершеннолетнего сына), для Н.В. - ... доля.
Таким образом, судом первой инстанции обоснованно была возложена обязанность на ГУ ИС Таганского района г. Москвы об осуществлении раздельного начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги сторонам с выдачей отдельных платежных документов.
Отказывая же истцу в удовлетворении заявленных требований о понуждении Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с ним договор социального найма жилого помещения, суд первой инстанции указал, что довод истца об отказе заключить с ним данный договор своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу не нашел, в связи с чем судом было принято решение о признании за истцом права на заключение договора социального найма.
Однако, по мнению судебной коллегии, данные выводы суда первой инстанции являются ошибочными, в связи с чем были постановлены в нарушение норм материального права, без полного и всестороннего исследования обстоятельств по настоящему гражданскому делу.
В соответствии со статьей 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Данным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует.
В преамбуле Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" указано, что закрепленное в Конституции РФ положение о высшей юридической силе и прямом действии Конституции означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами, в силу чего суды при разбирательстве конкретных дел должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации".
Учитывая положения части 1 статьи 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды должны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.
Согласно статьи 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Постановив судебное решение о признании за истцом права на заключение договора социального найма, суд первой инстанции по существу права и законные интересы истца не защитил, поскольку решение в данной части нельзя признать исполнимым.
Признание такового права по-прежнему не позволит истцу самостоятельно заключить спорный договор без фактического согласия на его заключение со стороны Н.В. и З., которое должно быть выражено подачей всеми проживающими в жилом помещении лицами в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы соответствующих заявлений.
Последние же (Н.В. и З.) как суду первой инстанции, так и судебной коллегии поясняли, что с подобного рода заявлениями на заключение договора в соответствующий орган обращаться не намерены.
Статьей 40 Конституции предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления прав на жилище.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Часть 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.
При таких обстоятельствах и учитывая приведенные выше положения действующего законодательства, выводы суда первой инстанции о том, что оснований для удовлетворения исковых требований истца о понуждении ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с ним договор социального найма жилого помещения, судебной коллегией не могут быть признаны обоснованными, а решение в данной части подлежит отмене с вынесением в этой части нового решения об удовлетворении требований.
При понуждении к заключению впоследствии данного договора, судебная коллегия учитывает права всех проживающих в жилом помещении лиц, в связи с чем указывает на включение в спорный договор З., Н.В., а также Н. и Г.
В остальной части решение суда первой инстанции судебная коллегия находит законным и обоснованным, в связи с чем оснований к его отмене не находит.
Руководствуясь статьями 193 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Решение Таганского районного суда города Москвы от 25 марта 2013 года в части отказа Н.А. в удовлетворении требований о понуждении Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить договор социального найма жилого помещения отменить.
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с Н.А. договор социального найма жилого помещения - квартиры N..., расположенную в доме... по... в г...., с включением в договор З., Н.В., Н.Е. и Г.Н.
В остальной части решение Таганского районного суда города Москвы от 25 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Н.А. - без удовлетворения.
В остальной части решение Таганского районного суда города Москвы от 25 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Н.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 06.06.2013 ПО ДЕЛУ N 11-15839
Разделы:Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июня 2013 г. по делу N 11-15839
Судья: Тетерина Н.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего: Овсянниковой М.В.,
судей Павлова А.В., Сибул Ж.А.,
при секретаре Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Павлова А.В. дело по апелляционной жалобе Н.А. на решение Таганского районного суда города Москвы от 25 марта 2013 года, которым постановлено:
"Признать за Н.А. право на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в качестве нанимателя жилого помещения.
Определить доли по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: ...,
- ... доли - за Н.А., действующем в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Н., ... года рождения,
- ... доли - за З., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г., ... года рождения,
- ... долю - за Н.В.
Обязать Государственное учреждение г. Москвы "Инженерная служба Таганского района" производить раздельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, выдать отдельные платежные документы для оплаты жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг соразмерно следующих долей: за Н.А., действующем в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Н., ... года рождения, - ... доли, за З., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г., ... года рождения, - ... доли, за Н.В. - ... доли",
установила:
Истец Н.А. обратился в суд в своих и в интересах несовершеннолетней дочери Н.Е., ... года рождения, с иском к З., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г., ... года рождения, Н.В., Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Государственному учреждению "Инженерная служба Таганского района ЦАО г. Москвы о признании за истцом права на заключение договора социального найма на жилое помещение - квартиру N..., по адресу: ..., обязании Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с Н.А. договор социального найма на вышеуказанную квартиру, включив в него Н.Е., З., Н.В., Г.Н., определении долей по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг за квартиру по вышеуказанному адресу в следующем порядке: ... доли за Н.А., действующим так же в интересах несовершеннолетней Н., ... доли за ответчиком З., действующей так же в интересах несовершеннолетнего Г., а также за Н.В., обязании ГУ "ИС Таганского района ЦАО г. Москвы производить раздельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, выдать отдельные платежные документы для оплаты жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг соразмерно вышеуказанных долей, указав, что в спорную квартиру он, З. (бывшая супруга) и Н.В. (сын) были вселены по ордеру N... от... года, выданного Исполкомом Пролетарского района г. Москвы. После расторжения брака между ним и З. сложились конфликтные отношения. Оплату коммунальных услуг за спорную квартиру он производит лично из собственных денежных средств. Ответчики препятствуют ему в заключении договора социального найма. Заключить с ответчиками соглашение о порядке оплаты жилого помещения и коммунальных услуг не представляется возможным.
В свою очередь в районный суд обратился Н.В. с иском к Н.А., действующему так же в интересах несовершеннолетней Н.Е., З., действующей так же в интересах несовершеннолетнего Г., Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, ГУ "ИС Таганского района ЦАО г. Москвы", в котором просил суд определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в спорной квартире соразмерно следующих долей: за ним - 1/5 доли, за Н.А., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Н., - ... доли, за З., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г., - ... доли, обязать ГУ "ИС Таганского района ЦАО г. Москвы" выдать отдельные платежные документы соразмерно вышеуказанных долей.
Одновременно в районный суд обратилась З., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г., с иском к Н.А., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Н., Н.В., ДЖП и ЖФ г. Москвы, ГУ "ИС Таганского района ЦАО г. Москвы" об определении долей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно следующих долей: за Н.В. - ... доли, за Н.А., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Н., - ... доли, за ней, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Г., - ... доли, обязать ГУ "ИС Таганского района ЦАО г. Москвы" выдать отдельные платежные документы.
Истец Н.А. и его представитель - А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, в удовлетворении исков Н.В. и З. просили отказать.
Ответчик Н.В. и его представитель - С. в судебном заседании поддержали иски Н.В. и З., признали исковые требования Н.А. в части определения за Н.А. доли по оплате коммунальных платежей в размере..., в удовлетворении остальной части иска Н.А. просили отказать.
Ответчик З. в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя - Я., который исковые требования З. и Н.В. поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, в удовлетворении иска Н.А. просил отказать.
Представители ответчиков Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, Государственного учреждения "Инженерная служба Таганского района ЦАО г. Москвы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания извещены своевременно и надлежащим образом.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит Н.А. по доводам апелляционной жалобы, указывая на необоснованный отказ суда в удовлетворении требований о понуждении Департамента заключить с ним договор социального найма жилого помещения.
Выслушав Н.А. и его представителя - А., поддержавших доводы жалобы, Н.В., З. и ее представителя - Я., согласившихся с решением суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части.
Как было установлено судом, спорная жилая площадь представляет собой отдельную двухкомнатную муниципальную квартиру N..., общей площадью... кв. м, расположенную по адресу: ...
Данное жилое помещение было предоставлено Н.А. по ордеру Исполнительного комитета районного Совета народных депутатов г. Москвы от... года на семью из трех человек, включая Н.А., З. (супруга) и Н.В. (сын) (л.д. 17).
Брак между Н.А. и З. был расторгнут... года на основании решения П. районного суда г. Москвы от... года, о чем... года Т. отделом ЗАГС г. Москвы составлена запись о расторжении брака N... (л.д. 21).
В спорном жилом помещении по состоянию на... года, согласно выписки из домовой книги и финансового лицевого счета, зарегистрированы по месту жительства Н.А. - с... года (ответственное лицо), З. - с... года (бывшая супруга), Г. (сын бывшей супруги), ... года рождения, - с... года, Н.В. (сын) - с... года и Н. (дочь), ... года рождения, - с... года (л.д. 92 - 93).
В настоящее время, как пояснили суду первой инстанции стороны, между ними сложились конфликтные отношения, общего хозяйства они не ведут, соглашения о порядке оплаты коммунальных платежей достигнуть не представляется возможным.
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со статьей 31 Закона г. Москвы "Основы жилищной политики города Москвы" граждане, проживающие в жилом помещении по договору социального найма в качестве членов семьи, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору наравне с гражданином, с которым заключен договор социального найма. Дееспособные, а также ограниченные судом в дееспособности члены семьи, проживающие в жилом помещении по договору социального найма, несут солидарную с гражданином, заключившим договор социального найма, ответственность по обязательствам, вытекающим из данного договора.
Положениями части 4 статьи 73 указанного Закона предусмотрено, что при недостижении соглашения между гражданами, проживающими в жилом помещении по договорам социального найма, о порядке оплаты жилого помещения и коммунальных услуг доля платежей каждого гражданина за жилое помещение и отопление определяется в судебном порядке.
С учетом изложенного выше, принимая во внимание доводы сторон о ведении ими обособленного хозяйства и самостоятельной оплате коммунальных платежей, а также равных прав и обязанностей родителей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей, судом первой инстанции были верно определены доли сторон по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг, которые составили для Н.А. - ... (доля последнего и доля несовершеннолетней дочери), для З. - ... (доля последней и доля несовершеннолетнего сына), для Н.В. - ... доля.
Таким образом, судом первой инстанции обоснованно была возложена обязанность на ГУ ИС Таганского района г. Москвы об осуществлении раздельного начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги сторонам с выдачей отдельных платежных документов.
Отказывая же истцу в удовлетворении заявленных требований о понуждении Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с ним договор социального найма жилого помещения, суд первой инстанции указал, что довод истца об отказе заключить с ним данный договор своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу не нашел, в связи с чем судом было принято решение о признании за истцом права на заключение договора социального найма.
Однако, по мнению судебной коллегии, данные выводы суда первой инстанции являются ошибочными, в связи с чем были постановлены в нарушение норм материального права, без полного и всестороннего исследования обстоятельств по настоящему гражданскому делу.
В соответствии со статьей 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Данным требованиям решение суда первой инстанции не соответствует.
В преамбуле Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" указано, что закрепленное в Конституции РФ положение о высшей юридической силе и прямом действии Конституции означает, что все конституционные нормы имеют верховенство над законами и подзаконными актами, в силу чего суды при разбирательстве конкретных дел должны руководствоваться Конституцией Российской Федерации".
Учитывая положения части 1 статьи 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды должны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.
Согласно статьи 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Постановив судебное решение о признании за истцом права на заключение договора социального найма, суд первой инстанции по существу права и законные интересы истца не защитил, поскольку решение в данной части нельзя признать исполнимым.
Признание такового права по-прежнему не позволит истцу самостоятельно заключить спорный договор без фактического согласия на его заключение со стороны Н.В. и З., которое должно быть выражено подачей всеми проживающими в жилом помещении лицами в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы соответствующих заявлений.
Последние же (Н.В. и З.) как суду первой инстанции, так и судебной коллегии поясняли, что с подобного рода заявлениями на заключение договора в соответствующий орган обращаться не намерены.
Статьей 40 Конституции предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления прав на жилище.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Часть 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.
При таких обстоятельствах и учитывая приведенные выше положения действующего законодательства, выводы суда первой инстанции о том, что оснований для удовлетворения исковых требований истца о понуждении ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с ним договор социального найма жилого помещения, судебной коллегией не могут быть признаны обоснованными, а решение в данной части подлежит отмене с вынесением в этой части нового решения об удовлетворении требований.
При понуждении к заключению впоследствии данного договора, судебная коллегия учитывает права всех проживающих в жилом помещении лиц, в связи с чем указывает на включение в спорный договор З., Н.В., а также Н. и Г.
В остальной части решение суда первой инстанции судебная коллегия находит законным и обоснованным, в связи с чем оснований к его отмене не находит.
Руководствуясь статьями 193 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Таганского районного суда города Москвы от 25 марта 2013 года в части отказа Н.А. в удовлетворении требований о понуждении Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить договор социального найма жилого помещения отменить.
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы заключить с Н.А. договор социального найма жилого помещения - квартиры N..., расположенную в доме... по... в г...., с включением в договор З., Н.В., Н.Е. и Г.Н.
В остальной части решение Таганского районного суда города Москвы от 25 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Н.А. - без удовлетворения.
В остальной части решение Таганского районного суда города Москвы от 25 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Н.А. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)