Судебные решения, арбитраж
Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Терехова О.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж., судей Кисловой Е.А., Ухановой Т.М., при секретаре П.О., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску П.А. к главе администрации муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк М., администрации муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк о признании договора найма жилого помещения в общежитии недействительным, признании жилого помещения не относящимся к специализированному жилому фонду, заключении договора социального найма жилого помещения и компенсации морального вреда
по кассационной жалобе администрации муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк
на решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 09 августа 2011 года, которым иск П.А. удовлетворен частично.
Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Акчуриной Г.Ж., объяснения представителя ответчика К., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
П.А. обратился в суд с иском к главе администрации муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк М. о признании договора найма жилого помещения в общежитии недействительным, признании жилого помещения не относящимся к специализированному жилому фонду, заключении договора социального найма жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, указав, что 01.06.2001 года в бессрочное владение и пользование ему предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в доме, расположенном ***, собственником которого являлось ОАО "Илецксоль". В 2002 году указанный жилой дом ОАО "Илецксоль" передало в собственность Соль-Илецкому ММПП ЖКХ, которое заключило с ним договор социального найма указанного помещения. Летом 2006 года собственником стало МО городское поселение г. Соль-Илецк, с которым также был заключен новый договор найма данного жилого помещения. Однако данный договор является ничтожным. Так МО ГП г. Соль-Илецк является собственником жилого дома ***, но государственную регистрацию не произвело и использует его в качестве общежития по договорам найма. Цельное сооружение, состоит из трех объектов, имеющих адрес: ***, а именно: жилой дом, который используется в качестве общежития, а также гостиница "Кавказ" и клуб "Горняк". Использование жилого дома в качестве общежития противоречит действующему законодательству. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Однако, сдав в наем дом в качестве общежития, его собственник эти требования не выполнил. Следовательно, нанимаемое им жилое помещение, не относится к специализированному жилому фонду. Переход права собственности на занимаемое им жилое помещение от ММПП ЖКХ к МО ГП г. Соль-Илецк сохраняет его право на владение и пользование данным жилым помещением на условиях договора социального найма. Однако ответчик МО ГП г. Соль-Илецк, должностное лицо гр. М., заключив иной договор его право нарушил. Защищая свои права и интересы, он испытал моральное угнетение. Моральный ущерб, который причинил ему ответчик МО ГП г. Соль-Илецк, должностное лицо гр. М., он оценивает в *** рублей. Просил признать договор найма жилого помещения в общежитии N *** от 03.09.2007 г. недействительным, признать не относящимся к специализированному жилому фонду занимаемое им помещение в доме ***, обязать МО ГП г. Соль-Илецк, должностное лицо гр.М., заключить с ним договор социального найма, взыскать в его пользу с МО ГП г. Соль-Илецк, должностного лица гр. М. компенсацию морального вреда *** рублей и судебные расходы.
Определением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 20.06.2011 года в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк.
В судебном заседании истец П.А. исковые требования поддержал.
Ответчик М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации МО ГП г. Соль-Илецк К., иск не признала.
Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 09 августа 2011 г. исковые требования П.А. удовлетворены частично. Признан договор найма жилого помещения в общежитии N 60 от 03.09.2007 г. между администрацией муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк и П.А. недействительным. Признано жилое помещение, занимаемое П.А. по адресу *** не относящимся к специализированному жилому фонду. Администрация муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк обязаны заключить с П.А. договор социального найма жилого помещения. В удовлетворении остальной части исковых требований П.А. отказано. Взыскано с администрации МО городское поселение г. Соль-Илецк в пользу П.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб.
В кассационной жалобе администрации МО городское поселение г. Соль-Илецк просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В представленном отзыве на кассационную жалобу П.А. просит решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы гражданского дела, проверив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что 27.06.1996 года в результате приватизации было создано и зарегистрировано Открытое акционерное общество "Илецксоль".
В 2001 году П.А., как работник ОАО "Илецксоль" вселен в ком. N *** общежития по адресу ***, находившегося на балансе ОАО "Илецксоль". С момента предоставления комнаты истец вселился в нее, оформил регистрацию по месту жительства по указанному адресу, проживает до настоящего времени.
В соответствии с распоряжением администрации Соль-Илецкого района Оренбургской области N 640 р от 19.06.2002 г. "О приеме в муниципальную собственность района жилого фонда ОАО "Илецксоль" на основании решения Совета депутатов Соль-Илецкого района N 138 от 28.05.2002 г. общежитие по ул. *** с баланса ОАО "Илецксоль" передано в муниципальную собственность района.
Согласно сведениям администрации МО ГП г. Соль-Илецк N 1584 от 08.07.2011 г. в комнате N *** общежития по адресу *** зарегистрирован П.А. составом семьи 1 человек.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Поскольку общежитие по адресу: *** было принято в муниципальную собственность Соль-Илецкого района на основании распоряжения администрации Соль-Илецкого района Оренбургской области N 640 р от 19.06.2002 г., то с момента вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" указанный жилой дом утратил статус общежития и П.А., занимающий в данном доме изолированное жилое помещение - комнату N *** проживает в нем по договору социального найма.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.
Довод кассационной жалобы о том, что у П.А. отсутствует ордер на вселение в спорное жилое помещение и факт трудовых отношений с ОАО "Илецксоль" не подтвержден, не может быть признан основанием к отмене обжалуемого решения. Правомерность вселения истца в спорное жилое помещение бывшим собственником не оспаривалась, после передачи общежития в муниципальную собственность вопрос о правомерности или неправомерности его проживания не решался, иск о его выселении не рассматривался.
Что касается довода кассационной жалобы о том, что в муниципальную собственность общежитие было передано не из государственной собственности, а из собственности ОАО "Илецксоль", следовательно, на возникшие правоотношения не может распространяться норма ст. 7 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", то он также не может быть признан состоятельным. Так из материалов дела следует, что ОАО "Илецксоль" было создано в результате приватизации. Именно в период приватизации весь жилищный фонд государственных предприятий подлежал передаче в муниципальную собственность. Передача общежития в более поздний срок не может изменить правовой статус жилья, передаваемого в муниципальную собственность.
Другие доводы кассационной жалобы не влияют на правильность принятого судом решения и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 09 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.09.2011 ПО ДЕЛУ N 33-5962/2011
Разделы:Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 сентября 2011 г. по делу N 33-5962/2011
Судья Терехова О.П.
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж., судей Кисловой Е.А., Ухановой Т.М., при секретаре П.О., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску П.А. к главе администрации муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк М., администрации муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк о признании договора найма жилого помещения в общежитии недействительным, признании жилого помещения не относящимся к специализированному жилому фонду, заключении договора социального найма жилого помещения и компенсации морального вреда
по кассационной жалобе администрации муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк
на решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 09 августа 2011 года, которым иск П.А. удовлетворен частично.
Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Акчуриной Г.Ж., объяснения представителя ответчика К., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
П.А. обратился в суд с иском к главе администрации муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк М. о признании договора найма жилого помещения в общежитии недействительным, признании жилого помещения не относящимся к специализированному жилому фонду, заключении договора социального найма жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, указав, что 01.06.2001 года в бессрочное владение и пользование ему предоставлено изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в доме, расположенном ***, собственником которого являлось ОАО "Илецксоль". В 2002 году указанный жилой дом ОАО "Илецксоль" передало в собственность Соль-Илецкому ММПП ЖКХ, которое заключило с ним договор социального найма указанного помещения. Летом 2006 года собственником стало МО городское поселение г. Соль-Илецк, с которым также был заключен новый договор найма данного жилого помещения. Однако данный договор является ничтожным. Так МО ГП г. Соль-Илецк является собственником жилого дома ***, но государственную регистрацию не произвело и использует его в качестве общежития по договорам найма. Цельное сооружение, состоит из трех объектов, имеющих адрес: ***, а именно: жилой дом, который используется в качестве общежития, а также гостиница "Кавказ" и клуб "Горняк". Использование жилого дома в качестве общежития противоречит действующему законодательству. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Однако, сдав в наем дом в качестве общежития, его собственник эти требования не выполнил. Следовательно, нанимаемое им жилое помещение, не относится к специализированному жилому фонду. Переход права собственности на занимаемое им жилое помещение от ММПП ЖКХ к МО ГП г. Соль-Илецк сохраняет его право на владение и пользование данным жилым помещением на условиях договора социального найма. Однако ответчик МО ГП г. Соль-Илецк, должностное лицо гр. М., заключив иной договор его право нарушил. Защищая свои права и интересы, он испытал моральное угнетение. Моральный ущерб, который причинил ему ответчик МО ГП г. Соль-Илецк, должностное лицо гр. М., он оценивает в *** рублей. Просил признать договор найма жилого помещения в общежитии N *** от 03.09.2007 г. недействительным, признать не относящимся к специализированному жилому фонду занимаемое им помещение в доме ***, обязать МО ГП г. Соль-Илецк, должностное лицо гр.М., заключить с ним договор социального найма, взыскать в его пользу с МО ГП г. Соль-Илецк, должностного лица гр. М. компенсацию морального вреда *** рублей и судебные расходы.
Определением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 20.06.2011 года в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк.
В судебном заседании истец П.А. исковые требования поддержал.
Ответчик М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации МО ГП г. Соль-Илецк К., иск не признала.
Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 09 августа 2011 г. исковые требования П.А. удовлетворены частично. Признан договор найма жилого помещения в общежитии N 60 от 03.09.2007 г. между администрацией муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк и П.А. недействительным. Признано жилое помещение, занимаемое П.А. по адресу *** не относящимся к специализированному жилому фонду. Администрация муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк обязаны заключить с П.А. договор социального найма жилого помещения. В удовлетворении остальной части исковых требований П.А. отказано. Взыскано с администрации МО городское поселение г. Соль-Илецк в пользу П.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб.
В кассационной жалобе администрации МО городское поселение г. Соль-Илецк просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В представленном отзыве на кассационную жалобу П.А. просит решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы гражданского дела, проверив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что 27.06.1996 года в результате приватизации было создано и зарегистрировано Открытое акционерное общество "Илецксоль".
В 2001 году П.А., как работник ОАО "Илецксоль" вселен в ком. N *** общежития по адресу ***, находившегося на балансе ОАО "Илецксоль". С момента предоставления комнаты истец вселился в нее, оформил регистрацию по месту жительства по указанному адресу, проживает до настоящего времени.
В соответствии с распоряжением администрации Соль-Илецкого района Оренбургской области N 640 р от 19.06.2002 г. "О приеме в муниципальную собственность района жилого фонда ОАО "Илецксоль" на основании решения Совета депутатов Соль-Илецкого района N 138 от 28.05.2002 г. общежитие по ул. *** с баланса ОАО "Илецксоль" передано в муниципальную собственность района.
Согласно сведениям администрации МО ГП г. Соль-Илецк N 1584 от 08.07.2011 г. в комнате N *** общежития по адресу *** зарегистрирован П.А. составом семьи 1 человек.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Поскольку общежитие по адресу: *** было принято в муниципальную собственность Соль-Илецкого района на основании распоряжения администрации Соль-Илецкого района Оренбургской области N 640 р от 19.06.2002 г., то с момента вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" указанный жилой дом утратил статус общежития и П.А., занимающий в данном доме изолированное жилое помещение - комнату N *** проживает в нем по договору социального найма.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.
Довод кассационной жалобы о том, что у П.А. отсутствует ордер на вселение в спорное жилое помещение и факт трудовых отношений с ОАО "Илецксоль" не подтвержден, не может быть признан основанием к отмене обжалуемого решения. Правомерность вселения истца в спорное жилое помещение бывшим собственником не оспаривалась, после передачи общежития в муниципальную собственность вопрос о правомерности или неправомерности его проживания не решался, иск о его выселении не рассматривался.
Что касается довода кассационной жалобы о том, что в муниципальную собственность общежитие было передано не из государственной собственности, а из собственности ОАО "Илецксоль", следовательно, на возникшие правоотношения не может распространяться норма ст. 7 ФЗ РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", то он также не может быть признан состоятельным. Так из материалов дела следует, что ОАО "Илецксоль" было создано в результате приватизации. Именно в период приватизации весь жилищный фонд государственных предприятий подлежал передаче в муниципальную собственность. Передача общежития в более поздний срок не может изменить правовой статус жилья, передаваемого в муниципальную собственность.
Другие доводы кассационной жалобы не влияют на правильность принятого судом решения и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, спор разрешил в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 09 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)