Новости

ПОРЯДОК ПРИЕМА И ОБРАБОТКИ КОПИЙ ДЕКЛАРАЦИЙ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

Разделы:
Государственная регистрация объекта недвижимости и сделок с ним; Сделки с недвижимостью






Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости опубликовало Порядок приема и обработки копий деклараций об объектах недвижимого имущества, право собственности на которые зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Письмо Роснедвижимости от 01.10.2007 № АМ/1255@).

Дополнительно Роснедвижимость сообщает, что для реализации Порядка необходимо наличие установленной автоматизированной системы "Государственный кадастр недвижимости".

Для ознакомления наших читателей ниже приведен текст документа


ПОРЯДОК
ПРИЕМА И ОБРАБОТКИ КОПИЙ ДЕКЛАРАЦИЙ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА КОТОРЫЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
ОРГАНОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ
НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
1. Общие положения

1. Порядок приема и обработки копий деклараций об объектах недвижимого имущества, право собственности на которые зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним <1>, разработан в соответствии с:
- Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 531 "Об утверждении Правил направления копии декларации об объекте недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества";
- Соглашением о взаимодействии и информационном обмене между Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и Федеральной регистрационной службой, утвержденным совместным распоряжением Роснедвижимости и Росрегистрации от 29 марта 2005 г. N 9/Р/0004;
- Приказом Минэкономразвития России от 8 сентября 2006 г. N 268 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства";
- Приказом Федеральной регистрационной службы и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 29 сентября 2006 г. N 168/П/0309 "Об утверждении Порядка взаимодействия территориальных органов Федеральной регистрационной службы и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости при реализации Правил направления копии декларации об объекте недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 531".
--------------------------------
<1> Далее - Порядок.

2. Настоящий Порядок направлен на создание в Роснедвижимости единой системы учета копий деклараций об объектах недвижимого имущества, право собственности на которые зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним <2>.
--------------------------------
<2> Далее - Декларации.

3. Настоящий Порядок определяет правила приема и обработки Деклараций в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по субъектам Российской Федерации <3>. Основными процедурами учета Деклараций являются:
- прием, регистрация Деклараций;
- ввод данных, содержащихся в Декларации;
- проверка Деклараций;
- присвоение кадастрового номера объекту недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним <4>;
- хранение Деклараций;
- учет сведений о государственной регистрации права на Объект недвижимости.
--------------------------------
<3> Далее - ФГУ КП.
<4> Далее - Объект недвижимости.

В случае если ведение Единого государственного реестра объектов капитального строительства <5> в субъекте Российской Федерации не осуществляется, положения настоящего Порядка о проверке Деклараций на наличие сведений об объекте недвижимого имущества в ЕГРОКС относятся к базе данных объектов недвижимого имущества, государственная регистрация права собственности на которые произведена на основании Декларации <6>.
--------------------------------
<5> Далее - ЕГРОКС.
<6> Далее - База данных.
2. Прием Деклараций в ФГУ КП

2.1. Прием Деклараций
Декларации поступают от территориальных органов Росрегистрации почтовым отправлением с уведомлением и нарочным.
К Декларациям должна быть приложена опись направляемых Деклараций <7> с указанием условного номера соответствующего Объекта недвижимости, подписанная должностным лицом территориального органа Росрегистрации или его обособленного подразделения.
--------------------------------
<7> Далее - Опись.

Сотрудник ФГУ КП получает Декларации и проверяет соответствие данных Описи полученным Декларациям. При наличии замечаний делается соответствующая запись в Описи, а в территориальный орган Росрегистрации направляется сообщение о необходимости устранения данных замечаний.
Сотрудник ФГУ КП регистрирует Опись в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции, проставляет в двух экземплярах Описи отметку о получении Деклараций с указанием даты получения, фамилии, инициалов, проставляет свою подпись. Один экземпляр Описи возвращается в зависимости от способа получения Деклараций почтовым отправлением с уведомлением в территориальный орган Росрегистрации или нарочному.
2.2. Регистрация Деклараций в ФГУ КП
2.2.1. Регистрация Деклараций производится в журнале учета Деклараций. По окончании календарного года текущий журнал учета Деклараций закрывается, допускается только дополнение уже существующих записей.
Журнал учета Деклараций ведется в автоматизированной системе, обеспечивающей ведение Базы данных <8>.
--------------------------------
<8> Далее - Автоматизированная система.

Журнал учета Деклараций идентифицируется номером, который состоит из двух частей, разделенных косой чертой: уникального в пределах кадастрового округа номера и двух последних цифр года, в котором осуществляется ведение журнала ([уникальный в пределах кадастрового округа номер]/[две последние цифры года, в котором осуществляется ведение журнала]).
При открытии журнала учета Деклараций в Автоматизированной системе создается учетная запись, которая содержит дату открытия, идентификационный номер журнала учета Деклараций, фамилию, инициалы сотрудника, осуществившего открытие журнала учета Деклараций.
При закрытии журнала учета Деклараций в учетную запись вносится дата закрытия, фамилия, инициалы сотрудника, осуществившего закрытие журнала учета Деклараций.
2.2.2. Журнал учета Деклараций содержит следующие реквизиты:
(1) регистрационный номер;
(2) дата регистрации;
(3) номер Описи;
(4) адрес Объекта недвижимости;
(5) условный номер Объекта недвижимости;
(6) прочие отметки;
(7) фамилия, инициалы исполнителя;
(8) отметка об исполнении.
2.2.3. Расположение реквизитов на листе журнала учета Деклараций приведено в Приложении N 1.
2.2.4. Рекомендации по заполнению реквизитов журнала учета Деклараций приведены в Приложении N 2.
3. Ввод данных, содержащихся в Декларации

Ввод данных, содержащихся в Декларациях, осуществляется в ФГУ КП.
3.1. Первичный ввод данных, содержащихся в Декларациях
3.1.1. Ввод данных осуществляется с Деклараций на бумажных носителях.
Сотрудник ФГУ КП вводит все сведения, содержащиеся в Декларациях в Базу данных.
В случае отсутствия обязательных реквизитов, наличия нечитаемых записей в Декларациях, в Автоматизированной системе фиксируется факт невозможности ввода указанных данных.
3.1.2. После ввода данных, содержащихся в Декларациях, принятых согласно прилагаемой к ним Описи, на оборотной стороне первого листа Описи проставляется отметка о произведенном вводе данных, содержащихся во всех Декларациях.
Декларации передаются на проверку (п. 4 настоящего Порядка).
3.2. Повторный ввод данных, содержащихся в Декларациях
При получении Декларации, направленной на повторный ввод данных (пп. 4.1.2, 4.1.3 настоящего Порядка), сотрудник ФГУ КП исправляет указанные ошибки.
Декларации передаются на проверку (п. 4 настоящего Порядка).
4. Проверка Деклараций и присвоение кадастрового
номера Объекту недвижимости

Проверка Декларации производится в ФГУ КП с целью присвоения либо признания невозможности присвоения кадастрового номера Объекту недвижимости. Результат проверки заносится в журнал учета Деклараций.
4.1 Проверка на полноту внесения данных
4.1.1. При проверке на полноту внесения данных сотрудник ФГУ КП проверяет наличие всех обязательных реквизитов, введенных по Декларации, и корректность их заполнения, обращая внимание на предупреждения, сформированные в Автоматизированной системе на этапе ввода данных, содержащихся в Декларациях (п. 3.1 настоящего Порядка).
4.1.2. При обнаружении ошибки ввода сотрудник ФГУ КП делает отметку об обнаруженной ошибке и направляет Декларацию на повторный ввод данных, содержащихся в Декларации (п. 3.2 настоящего Порядка).
4.1.3. В случае невозможности распознавания данных или некорректности заполнения реквизитов Декларации сотрудник ФГУ КП формирует и распечатывает в двух экземплярах запрос в территориальный орган Росрегистрации (Приложение N 3). На визовом экземпляре проставляются визы должностных лиц ФГУ КП.
Оба экземпляра запроса передаются в Управление Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации <9> на оформление и отправку в территориальный орган Росрегистрации. При этом в Журнале учета Деклараций в реквизите (8) заносится запись "направлен запрос".
--------------------------------
<9> Далее - Управление.

При получении ответа из территориального органа Росрегистрации на указанный запрос Декларация вместе с ответом направляется на повторный ввод.
4.2. Проверка корректности заполнения кадастрового номера земельного участка
4.2.1. В случае наличия в Автоматизированной системе данных о земельных участках сотрудником ФГУ КП осуществляется процедура привязки к земельному участку.
4.2.2. В случае невозможности привязки к земельному участку либо отсутствия в Автоматизированной системе данных о земельных участках необходимо проверить наличие сведений о земельном участке в Государственном земельном кадастре путем направления в установленном порядке запроса о наличии сведений о земельном участке в структурное подразделение ФГУ КП, осуществляющее ведение Государственного земельного кадастра.
4.2.3. При обнаружении сведений о земельном участке в Государственном земельном кадастре:
- выполняется привязка к земельному участку (п. 4.2.1);
- в случае отсутствия в Автоматизированной системе данных о земельных участках структурное подразделение ФГУ КП, осуществляющее ведение Государственного земельного кадастра, сообщает о наличии сведений о земельном участке.
4.2.4. При отсутствии сведений о земельном участке в Государственном земельном кадастре и поступлении сообщения об этом от структурного подразделения ФГУ КП, осуществляющего ведение Государственного земельного кадастра, сотрудник ФГУ КП формирует и распечатывает в двух экземплярах запрос в территориальный орган Росрегистрации (Приложение N 3) о предоставлении копий документов, содержащих указанные сведения.
На визовом экземпляре проставляются визы должностных лиц ФГУ КП, после чего оба экземпляра запроса передаются в Управление на оформление и отправку в территориальный орган Росрегистрации.
При этом в Журнале учета Деклараций в реквизите (8) заносится запись "направлен запрос".
4.3. Проверка Деклараций на наличие имеющихся сведений об Объекте недвижимости в базе данных ЕГРОКС
В случае если ведение ЕГРОКС в субъекте Российской Федерации не осуществляется, положения настоящего пункта о проверке Деклараций на наличие сведений об объекте недвижимого имущества в ЕГРОКС относятся к Базе данных.
4.3.1. Проверка Деклараций на наличие имеющихся сведений об Объекте недвижимости в ЕГРОКС проводится с целью сопоставления сведений об Объектах недвижимого имущества, содержащихся в Декларациях, и сведений об объектах капитального строительства, содержащихся в ЕГРОКС, а также с целью обеспечения достоверности имеющихся в территориальных органах Роснедвижимости сведений об объектах недвижимого имущества.
Преимущественным показателем идентичности Объекта недвижимости, сведения о котором содержатся в Декларации и объекта капитального строительства, сведения о котором содержатся в ЕГРОКС, является его адрес (местоположение).
Принятие решения о признании идентичности Объекта недвижимости, сведения о котором содержатся в Декларации, и объекта капитального строительства, сведения о котором содержатся в ЕГРОКС, производится в Автоматизированной системе с фиксированием фамилии, инициалов сотрудника ФГУ КП, принявшего решение, даты принятия решения.
4.3.2. Если в результате сопоставления сведений об Объекте недвижимости идентичный объект недвижимого имущества в ЕГРОКС не выявлен, то сотрудник ФГУ КП переходит к процедуре присвоения кадастрового номера Объекту недвижимости.
4.3.3. Если в результате сопоставления сведений об Объекте недвижимости выявлен идентичный объект недвижимого имущества в ЕГРОКС, то сотруднику ФГУ КП необходимо сопоставить данные, содержащиеся в Декларациях, с имеющимися в ЕГРОКС сведениями.
4.3.3.1. Если в результате сопоставления обнаружено полное совпадение данных, то сведения, внесенные из Декларации, считаются относящимися к выявленному идентичному объекту капитального строительства, сведения о котором содержатся в ЕГРОКС.
На оборотной стороне первого листа Декларации проставляется кадастровый номер, который присвоен Объекту недвижимости в результате ведения ЕГРОКС. Здесь же проставляется дата присвоения кадастрового номера.
При этом в Журнале учета Деклараций в реквизите (8) заносится запись "присвоен кадастровый номер из ЕГРОКС N <указывается номер>".
4.3.3.2. Если в результате сопоставления обнаружено неполное совпадение данных, необходимо проверить имеющиеся в ЕГРОКС сведения об объекте капитального строительства на наличие технических ошибок.
4.3.3.2.1. Если технических ошибок не обнаружено, то считается, что идентичный объект недвижимого имущества в ЕГРОКС не выявлен. Дальнейшие действия осуществляются в соответствии с п. 4.3.2 настоящего Порядка.
4.3.3.2.2. В случае обнаружения технической ошибки сотрудник ФГУ КП осуществляет корректировку сведений ЕГРОКС. Дальнейшие действия осуществляются в соответствии с пп. 4.3.2, 4.3.3 настоящего Порядка.
4.4. Присвоение кадастрового номера Объекту недвижимости
4.4.1. В случаях полного и корректного заполнения реквизитов Декларации, обнаружения сведений о земельном участке и отсутствия идентичного объекта капитального строительства, сведения о котором содержатся в ЕГРОКС, Объекту недвижимости средствами Автоматизированной системы присваивается кадастровый номер.
Присвоенный кадастровый номер и дату его присвоения сотрудник ФГУ КП проставляет на оборотной стороне первого листа Декларации.
При этом в Журнале учета Деклараций в реквизите (8) заносится запись "присвоен кадастровый N <указывается номер>".
Порядок присвоения кадастровых номеров установлен Приказом Минэкономразвития России от 8 сентября 2006 г. N 268 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства".
4.4.2. В случаях неполного/некорректного заполнения реквизитов Декларации либо отсутствия сведений о земельном участке Объекту недвижимости кадастровый номер не присваивается до получения ответа из территориального органа Росрегистрации на соответствующий запрос (пп. 4.1, 4.2 настоящего Порядка). Декларация вместе с визовым экземпляром запроса в территориальный орган Росрегистрации хранится в соответствии с п. 5.4 настоящего Порядка.
При получении ответа территориального органа Росрегистрации на запрос Декларация вместе с ответом направляется на повторный ввод.
Если после повторного ввода по данным, содержащимся в ответе территориального органа Росрегистрации на запрос, Декларации не прошли проверку в соответствии с пп. 4.1, 4.2, 4.3 настоящего Порядка, и Объекту недвижимости невозможно присвоить кадастровый номер (п. 4.4.1 настоящего Порядка), то:
- повторный запрос в территориальный орган Росрегистрации не направляется;
- Объекту недвижимости кадастровый номер не присваивается;
- производится отметка на оборотной стороне Декларации о невозможности присвоения кадастрового номера;
- в Журнале учета Деклараций в реквизите (8) заносится запись "присвоение кадастрового номера невозможно".
Декларации вместе с копией запроса и ответа территориального органа Росрегистрации подлежат хранению в соответствии с п. 5 настоящего Порядка.
5. Хранение Деклараций

5.1. Все принятые и зарегистрированные Декларации сортируются по кадастровым кварталам в пределах одного кадастрового района.
5.2. Декларации помещаются в реестровое дело соответствующего Объекта недвижимости, которое открывается на каждый учтенный Роснедвижимостью объект недвижимости.
5.3. В случае, если реестровое дело на Объект недвижимости отсутствует, то формируется новое реестровое дело, в которое включаются все поступившие документы по данному Объекту недвижимости, скомплектованные в хронологическом порядке.
Реестровое дело идентифицируется кадастровым номером Объекта недвижимости.
5.4. В случае, если требуется дополнительный запрос об уточнении данных, содержащихся в Декларации, то до получения ответа Декларация размещается для временного хранения в архив.
6. Учет сведений о государственной регистрации
права на объекты недвижимого имущества <10>

--------------------------------
<10> Далее - Сведения о правах.

6.1. Прием и регистрация Сведений о правах
Прием Сведений о правах осуществляет ФГУ КП.
Информационное взаимодействие с территориальными органами Росрегистрации в электронном виде осуществляется в соответствии с Приказом Федеральной регистрационной службы и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 29 сентября 2006 г. N 168/П/0309 "Об утверждении Порядка взаимодействия территориальных органов Федеральной регистрационной службы и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости при реализации Правил направления копии декларации об объекте недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 531".
В случае невозможности осуществления информационного взаимодействия в электронном виде информационный обмен осуществляется на бумажных носителях в виде выписок из Единого государственного реестра прав собственности на недвижимое имущество и сделок с ним <11>.
--------------------------------
<11> Далее - Выписка.






Страницы: 1 из 2  1 2









© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "REALTIST.RU | Теория и практика управления недвижимостью" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)